悅讀

　　事件回顧
　　（一）2011年11月16日，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮發生了一起幼兒園校車與一輛運煤重型卡車相撞的特大交通事故。事故造成數10人遇難，近50人受傷。
　　（二）在2011年12月11日國務院法制辦發布《校車安全條例（征求意見稿）》之后僅一天，江蘇省徐州市豐縣首羨鎮發生一起運送小學生車輛側翻事故，事故造成15名學生死亡，11人受傷。
　　（三）2011年12月19日，在浙江省杭州市袁富路與杭富路沿江公路交叉口，一輛接送西湖區周浦中學學生的中巴車，在由南向西左轉彎時，與一輛由北向南直行的公交車發生碰撞，導致18名學生不同程度受傷。
　　（四）2011年12月21日，云南省文山州丘北縣離城16公里左右的貓貓沖小學，用馬車當校車載20余名小學生上學，途中與一輛貨車相撞，造成20多人不同程度受傷，2人死亡。據公布的受傷學生名單顯示，這些受傷的小學生中年齡最大的12歲，最小的僅有8歲。
　　接連不斷的校車事故引起了廣大網友和各大媒體的廣泛關注，紛紛發表評論。有人認為，這些事故的發生源于當地對校車監管的缺失，甚至是空白；也有人認為，目前，全國各地校車的安全性能普遍不好，一些地方政府有錢買公車，卻沒錢為孩子們購置安全性能好的校車……
　　
　　校車驚魂何時休
　　
　　|| 網友聲音：
　　 網友（龍貓）：我希望孩子們能有安全的校車坐，平平安安上學，高高興興回家。請每個司機多加強點安全意識，為了下一代，注意點吧！
　　 網友（開心）：學校應配專用校車接送，嚴格按照交通規則行車，7歲以內小孩必須強制使用兒童汽車安全座椅！這是保證孩子安全的基礎。
　　網友（木魚）：安全不僅僅是要規范校車，還要加強駕駛員的責任感，安全駕駛最關鍵，一名不合格的駕駛員坐在駕駛室，我們的學生能安全嗎？
　　網友（aKing）：不是什么車都能稱作校車，不能再讓馬車與三輪車之類的運輸工具充當校車，危及孩子的生命安全。
　　
　　|| 政府舉措：
　　（一）甘肅省校車事故發生后，全國31個省份和新疆生產建設兵團均成立了省級專項督查工作小組，開始對學生上下學交通展開安全專項督查工作。教育部通報的情況顯示，河北、吉林、山東、浙江等地提早開展了安全檢查。湖北襄陽對辦理了校車標志的校車及駕駛人進行逐一檢查、逐一登記、逐一核對、逐一檢驗，逐臺逐人建立檔案；對未辦理校車標志，用于接送學生的車輛，進行“四不漏”檢查，即“不漏一校、不漏一村、不漏一車、不漏一人”。
　　（二）在第五次全國婦女兒童工作會議上，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶再次強調，要預防和避免兒童各種意外傷害，特別要加強校園治安、消防安全和校車交通安全工作。他要求法制辦在一個月內制訂出《校車安全條例》，把校車安全問題真正納入法制的軌道。
　　（三）國務院法制辦牽頭起草了《校車安全條例（征求意見稿）》，2011年12月11日全文公布，面向社會征求意見。
　　（四）工信部發布公告，公開征求《校車安全技術條件》、《校車座椅系統及其車輛固定件的強度》、《幼兒校車安全技術條件》、《幼兒校車座椅系統及其車輛固定件的強度》四項國家標準的意見。這四項國家標準的征求意見稿由全國汽標委客車分標委組織修訂。此次征求意見的最大亮點是幼兒校車首次進入國家標準的制定行列。
　　
　　|| 地方應對：
　　 廣東省教育廳緊急下發了通知，要求各地在已開展的校車安全大檢查的基礎上繼續深入對全省校車進行地毯式排查。廣東省所有在編校車均建立了校車檔案，已有近80%的在冊校車安裝帶有衛星定位功能的汽車行駛記錄儀。
　　 江西省教育廳派出6個督查組，采取聽匯報、個別訪談、現場察看等方式，對全省中小學生和幼兒上下學交通安全開展督查。
　　 福建省制定了《福建省學校安全管理條例》，已將校車管理納入該條例中并加以明確規定。草案規定，公安機關應當加強對運載學生車輛的交通安全管理，依法制止和查處超載等道路交通安全違法行為。
　　青海省西寧市要求各地立即集中進行一次校車駕駛員、中小學生及家長交通安全教育。教育駕駛員增強安全意識、責任意識和守法意識，教育中小學生堅決不乘拼裝車、報廢車等非法運營車輛上下學，提醒步行上下學的中小學生遵守交通規則。
　　
　　|| 專家建言：
　　朱之鑫（國家發展改革委員會副主任）：中國要建立一套符合國情的校車制度，不能照搬別國做法。地方政府應因地制宜，從實際出發，不能搞一刀切，以免出現短期內學生無校車可坐的情況。發改委已會同十二個部門共同研究了工作方案。目前，已成立四個研究小組，從校車的生產、校車的配置等多個方面進行專題研究。研究包括：完善校車標準，制定鼓勵企業生產校車的政策，合理配置校車資源，多渠道籌集校車資金，以及中央和地方財政分擔的辦法，校車運營線路設計，等等。
　　 李藍（全國政協委員、中國社會科學院研究員）：社會對校車的需求很大，很多孩子上學遠，家長沒空接送，但校車的供給沒有及時跟上。我在江西、湖南、四川的一些農村調研的時候，經常見到一些農用三輪車、摩托車在接送孩子，孩子們把車擠得滿滿的，那些家長也很無奈，但是沒有正規的校車，只能讓孩子坐那種車。正規校車的缺乏，才造成“黑校車”泛濫、超載等違規現象嚴重，給孩子安全埋下了巨大隱患。
　　袁桂林（北京師范大學教育學部教授）：校車的需求是巨大的。如果認識不到校車問題的緊迫性，類似甘肅慶陽的事故一定還會發生。對于校車的發展，政府應該承擔主導責任，積極推動校車工程的實施，為普及校車提供資源，并對日常運營實施嚴格監管。政府還應推動相關立法，一方面讓校車在行駛中享有一定“特權”，盡可能保證學生的安全；另一方面為監管校車運營提供依據。
　　
　　新聞：衡量中小學教育質量的“綠色指標”，不僅要注重學業質量，更要考量取得這些成績所付出的努力，以及學生的學習壓力、學習興趣等。上海市教委透露，歷年大規模測試數據分析顯示，學生過重的學習壓力和學業質量間呈現一定程度的“負相關”。分析顯示，小學生每天做作業時間適宜1小時左右，中學生每天做作業時間2小時左右，其學業水平明顯高于基本不做作業和做作業時間過長的學生。
　　（來源：《解放日報》）
　　點評：減負如搬山，政府要真搬。
　　
　　新聞：為了不讓孩子輸在起跑線上，很多家長非常注重早教。近些年，早教行業開始日趨成熟而且競爭也越來越激烈，為了讓家長更好地了解機構的特色，各個機構紛紛推出了免費的體驗課，一到周末，家長就帶著孩子奔波在參加免費體驗課的路上。
　　（來源：《廣州日報》）
　　點評：頻繁“蹭課”未必好。
　　
　　新聞：國務院決定啟動實施農村義務教育學生營養改善計劃：中央每年撥款160多億元，按照每生每天3元的標準為農村義務教育階段學生提供營養膳食補助，普惠680個縣市約2600萬在校學生。消息一出，贊譽聲一片，但是，一部分擔憂之聲值得重視：轉移支付過程中的截留、挪用甚至貪污，國家多項補貼被“吃空餉”、學生營養餐曾出現的質量……都還歷歷在目，這些財政補貼，能不能真正“補”到孩子身上，還值得擔憂。（來源：《人民日報》）
　　點評：碩鼠，碩鼠，無食我黍。
　　
　　新聞：各大網站流傳著一組7分半鐘的視頻，前一部分從媽媽的視角講述孩子的成長，第二部分則轉入成年后孩子的視角看父母，有66萬網友爭相觀看。簡單的畫面、質樸的語言，無聲地撞擊著觀看者的心靈。不少網友看后淚如雨下，后悔自己不夠盡孝，并呼吁大家要善待父母。 （來源：《北京日報》）
　　點評：孝敬父母要趁早。
　　□欄目編輯 吳君