新形勢下高校內部教學督導存在的問題及對策研究

摘 要：教學督導是在長期教學行政管理中逐步形成并發展起來的一種行政管理和監督機制，是現代教育行政管理不可缺少的重要組成部分。它具有監督、指導、評估和咨詢等職能。本文通過對我國目前教學督導現狀及存在的問題進行分析，并有針對性地提出了改進高校教學督導有效性的對策建議。

關鍵詞：高校 教學督導 有效性

中圖分類號：G642.4 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2012）12（b）-0219-02

教學督導是在長期教學行政管理中逐步形成并發展起來的一種行政管理和監督機制，是現代教育行政管理不可缺少的重要組成部分。它是一個學校教學質量的重要保證機制。目前，許多學校都非常重視教學督導機制的建立，但由于種種原因，一些高校的教學督導在實際運行過程中總是出現偏差。其督導有效性被打折扣。這不得不引起我們以全新的視角對新形勢下高校內部教學督導工作進行新的思考。

1 目前高校教學督導的基本情況

1.1 教學督導機構的設置

目前，我國大多數高校都設置有教學督導機構。這些督導機構各校根據自身情況采取了不同的模式，有的采用職能處室模式，有的采取咨詢機構模式。職能處室模式是指學校將教學督導部門定位為學校行政管理系列中的一個處級單位，是實行全校教務監控體系運行的職能部門，由教學督導組、學生評教系統、各專項評估專家組等部門組成。咨詢機構模式是指學校將教學督導體系設定為咨詢機構，其中又分為校級咨詢機構和處級咨詢機構兩種，目前我國大多數高校實行這種模式。這種模式一般將教學督導體系設定為在教務處范圍內的教學督導組，其職能是配合教務處的工作，參加教學檢查、期末考試監督及日常的聽課工作。

1.2 教學督導成員的組成

目前我國高校大都選聘一批離退休老教師組成教學督導組。由于離退休老教師教學經驗豐富，德高望重、學術造詣較深，又無繁重的行政教學事務拖累，時間充裕，比較超脫，一般情況下，他們能以公正客觀的態度、充裕的時間和專注的精力投入到教學督導工作。

1.3 教學督導的方式

（1）隨堂聽課。

目前我國高校中，課堂教學仍然是高校教師進行知識傳授的主要方式。一個教師的學術水平和教學能力主要是通過課堂教學來體現。所以通過隨堂聽課方式對教師能力進行考察，也是目前高校督教的一種主要方式。隨堂聽課的方式很多。督導員可以隨機聽課，也可以有針對性地聽課。對教學效果差的老師進行診斷性聽課，可以發現他們教學中存在的問題。對教學效果好的教師聽示范教學課，可以發現和總結他們教學中存在的亮點。

（2）走訪與座談。

教學督導員可以通過定期或不定期與師生進行座談交流，聽取意見，了解情況，可以更深入地了解到教學中存在的更深層次的問題。

（3）專題調研。

教學督導組可以結合學校當前教學中的重點難點問題進行調查研究，通過專題調研形成專題報告，為相關部門的決策提供依據，專題調研項目可涉及不同的教學環節，如人才培養方案落實、教材選用、考勤考核方式、實踐性教學效果等。

（4）信息反饋。

督導在日常工作中所搜集的各類信息，如聽課記錄、師生座談記錄、督導活動記錄、工作計劃和總結，調研報告以及相關改進或改革建議等，在歸類整理的基礎上要及時反饋給相應的部門和人員。

2 目前教學督導存在的問題

教學督導機制的建立，對高校教學質量的提高起到了重要的保證作用，但是在實際工作中也還存在著一些問題，這些問題主要表現在以下幾個方面。

2.1 重視督教，輕視督學

教學效果是教和學雙方共同作用的結果。在精英教育時期，能夠考上大學的學生是極少數人，這部分人一般都具有學習自覺性和主動性。大部分學生在課外會自覺地預習，課后也會主動地復習。在這個時期，督教就十分重要。但現在是大眾教育時代，特別是大學擴招以后，進入高校的學生不像過去精英教育時代，都是具有主動學習精神的學生，相反，現在很多學生的學習積極性并不高，有的純粹是在父母的逼迫下來讀書的，他們沒有學習的積極性和主動性。因此，在目前這種生源環境下，不僅要督教，更應該督學。但事實上，現在很多學校把督導的重心放在督教上，忽視了督學這一環。造成這種現象的原因是督學比督教要困難得多。督教只要聽聽課，檢查一下教師的教案，與少數教師座談等就能完成，要督學，學生多，問題雜，解決起來就比較苦難。

2.2 督導重形式，輕內容

從督教這方面來看，許多學校由退休教師組成教學督導組，由他們來執行督導工作，但很多時候督導多是走形式。例如，某工科院校的督導組督導工作主要包括兩項：一是隨堂聽課；二是對期末試卷進行檢查。隨堂聽課考核一個教師的課堂標準主要是看這個老師的儀態、是否與學生互動、在利用PPT講課時是否有板書。由于多是工科方面的教授，對人文、經濟和管理類并不是很懂，所以對督導對象講授的內容是否正確，他就不知道了。在該校對教師的考核由學生打分、督導組打分和同行評價三部分組成。甚至有老師得了90分還落在了全校的后20%。在對期末試卷檢查時主要看是否對試卷分數有多加少算、分數分布是否符合正態分布等，但從不檢查試卷的試題對教科書的覆蓋面是否足夠、試題本身是否正確。那么，為什么督導組也會走過場呢？有督導組老師反映，現在他們的督導任務也是很重的，有老師統計，一年要應付大大小小的10多次檢查。督導組的老教師們精力不夠，也只有走過場了。

2.3 重視監督，忽視引導

我們從前面的分析可以看出，督導本身應該是“督”和“導”的辯證統一，“督”就是監督、查看，尋找問題的過程，其具體表現就是教學督導組的專家們通過隨堂聽課，檢查教師備課和學生作業等情況來發現教師教學過程中的不足和學生學習不力等問題，“導”就是糾偏，向老師和學生指出其不足，并告訴他們正確的做法是什么。但實際工作中，我們經常會發現督導組的專家們是悄悄的來，悄悄的去，課后很少與教師溝通，有學校的老師反映，他們不知道督導組來聽過他們的課，但教學評估表上卻有督導專家的評分。由于課后督導組專家不與教師溝通，致使老師不知道督導組專家對自己講課的評價，即使有問題也不知道應該朝哪個方向改，怎樣改。另外，有學校教師反映，督導組的專家們把聽課記錄往上一交，就算完事，年終也很少聽到督導組專家們對這一年來對教學工作督導情況的點評報告。

由于以上問題的存在，致使目前高校教學督導工作的有效性大打折扣。

3 提高高校教學督導有效性的對策

高校為了提高教學質量必須要做到教學決策正確性、教學執行嚴格性、教學監督的有效性，而有效的教學監督主要是通過開展有效的教學督導工作來完成。因此，建立完善的督導制度應成為高校教學質量保證體系的重點內容。筆者認為應依據教學督導的目的，針對各校實際，從建立健全督導制度、健全督導組織機構、明確督導工作職責、正確處理好幾種關系等方面來完善教學督導機制，以加強對教學工作的監督和指導，促進教學質量的提高。

3.1 樹立以人為本的教學督導理念

教學督導與被督導教師是一對矛盾的統一體，怎樣在統一方面多做文章，拉近教學督導與被督導教師之間的距離，是影響教學督導效果的關鍵因素。因此，教學督導要樹立以人為本的督導理念，要從教師的角度出發，提倡換位思考。要從思想上充分認識到教師那種渴望被社會肯定、被人尊重、被學生愛戴，從而實現自我價值的積極性。教學督導的根本目的不是抓教師的教學問題，而是指導、幫助教師改進教學和提高教學水平。因此，要把督導的職能從監督、檢查為主轉變為指導、幫助、服務為主。

3.2 教學督導要既重督教，又重督學

傳統教學督導的內容主要是督教，在實施素質教育和培養大學生自主創新能力的新形勢下，教學督導的內容應既重督教又重督學。

督教，就是對學校的教學工作，從專業設置、人才培養方案到各個具體教學實施環節進行督促、檢查和指導。因此，督教包括兩方面：一是培養目標督導，重點是對教學計劃進行評估、論證，并提出修改意見。二是教學過程督導，重點是指導和幫助教師提高教學水平。

督學，就是對學生的學習活動過程，包括學生的自學、聽課、復習、作業、考試、實驗、實習、紀律和課堂參與、技能培養、課外活動及論文寫作等進行多方位的督促、檢查和指導。學生是學習活動的主體，是體現人才培養和教學質量的載體，因此，是教學督導的對象。督學的主要任務包括兩方面：一是通過加強與學生溝通，對學生學習的主動性、學習方法、學習效果、技能培訓、職業能力和綜合素質等方面進行檢查和評估，并提出意見和建議。二是督促、指導學生學習，促進良好學風的形成，調動學生學習的積極性，提高學生的綜合素質，培養學生的自主創新能力，從而達到教學督導的最終目的。

3.3 加強督導管理，把教學督導落到實處

教學督導最終的目的是為了提高教師的教學水平和學生的學習效果。因此，為了保證教學質量，教學督導必須根據教學規律行事，把教學督導落到實處。從教師教學方面看，教師備課是否充分、講授內容是否全面深入，出題考察難易程度是否合理等，都是影響教學質量的重點環節，這些都應該是督導檢查的重點環節。除此之外，學生的學習態度，學習紀律和學習效果以及教學管理的服務意識、執行規范、執行效果等多方面的情況，其過程對教師和學生乃至教學管理人員及部門都起著一定的推動作用，這些都是教學督導不應忽視的環節。

3.4 要重視教學督導的引導作用

在教學督導中，要加強“導”的力度，要寓導于督、導督結合、以導促督、以導為主，由重“督”轉為重“導”，要在“導”上下功夫。教學督導的目的是為了規范教師的教學行為，引導教師對教學方法進行改進，從而提高教學質量。因此教學督導必須注意及時向老師進行課堂教學評價反饋。

對年輕教師、新教師的公開課，應該主要是對他們進行教學幫扶和指導。教學督導員應與新教師一起，共同切磋、研討，認真剖析，肯定成績，指出存在的問題，幫助其改進教學方法，規范課堂教學和提高教學效果。

對優秀教師的示范課，應該主要是總結他們的教學經驗，推廣他們好的教學方式和方法。通過組織教師們聽課，課后組織他們進行深入討論，從而引導教師們互相學習、互相幫助、互相提出改進意見，最終實現提高教和學的質量。

參考文獻

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