向海而興 從大國走向強國

我國是一個陸海兼備、海域遼闊的國家，擁有廣袤的“海洋國土”，有18000多公里的大陸海岸線和14000公里的島嶼海岸線，6900多個面積在500平方米以上的海島，與我國隔海相望的國家6個，陸海臨國2個。然而，由于多重歷史原因，在我國擁有主權和管轄權的300多萬平方公里的海洋面積中，有一半以上與周邊國家存在領海和海洋權益爭端。

縱觀世界，從戰略意圖、政治目的和經濟利益等因素看，21世紀的重要博弈將在海上展開，海洋權益爭端問題已成為阻擋我國和平發展和發揮全球影響力無法回避的門檻。

黨的十八大高瞻遠矚地提出了“建設海洋強國”的宏偉構想，這是把握世界海洋形勢發展潮流，符合中國國情、海情的睿智決策，是實現中華民族偉大復興的重要戰略舉措。

為了深入學習宣傳黨的十八大精神，推進海洋強國戰略的貫徹落實，以“海洋權益——中國國家利益與安全”為主題的中華愛國工程2012高級論壇在京隆重召開。論壇由《祖國》雜志社主辦，中國社會科學院國際法研究所海洋法與海洋事務研究中心協辦，中華愛國工程聯合會指導，旨在匯集各專家學者的智慧和力量，提出新形勢下維護我國海洋權益的對策建議，為祖國統一和中華民族偉大復興建言獻策。

論壇對當前中國周邊海洋安全形勢作出了研判，中國在周邊海洋驟然面臨諸多挑戰的背后，三個深層次因素正在起作用。一些鄰國與域外大國相互利用，中國崛起面臨更加復雜的局面。

首先是“周邊兩對矛盾”，即中國與某些鄰國的矛盾、中美矛盾。其次是“亞太二元結構”，即亞太經濟與安全結構相互脫節甚至對立，體現為一部分國家“經濟發展靠中國、安全保障靠美國”，尤其是在海洋安全上。再次，就是海洋合縱連橫復雜，三方博弈加劇，亞太海洋新格局浮出水面。

論壇對我國經略海洋、以海強國提出對策建議。諸如：要維護穩定好“兩個大局”。即：穩定國內政治秩序，穩定與周邊國家關系；要填補戰略空白，厘清海洋戰略輕重緩急，制定近期目標和遠期目標；要把握中美海權競爭與合作的動態平衡，避免掉入美國陷阱；要把中日和平友好條約作為兩國共識加以強調，促使中日民間達成“求同存異、攜手共贏”的共識；加強“法斗文宣”力度，建立島嶼研究智庫，邀請專家對涉外干部授課，舉辦大型國際研討會，籌建固定展覽館；在外交上保持中日兩國高級別談判機制和對“島爭”危機處理機制，避免勢態失控；要實施“文宣、經合、武備”策略，健全海洋經略體制機制，綜合運用執法、外交、軍事等手段，強化部門統籌協調、中央與沿海省份統籌協調，形成維護拓展海洋權益的整體合力，適時設置集中與專門負責海洋事務的權威國家機構……

論壇分析認為，周邊海洋挑戰將伴隨中國崛起的全過程，少不了會有驚濤駭浪與險灘暗礁，應堅持“持久戰”，樹立海洋強國新思維。

12月29日，正當“海洋權益”高級論壇閉幕之際，新華社評出2012年國內十大新聞，《我國切實保護南海東海海洋權益》新聞位列其中，這表明海洋權益問題與地區安全問題已經成為國內國際焦點問題。可喜的是，我們正通過有理有利有節的維護行動，發出不可阻擋的正義力量；正通過運籌國家層面的海洋戰略“走向深藍”，深入貫徹海洋強國戰略，實現中華民族的偉大復興。