12月29日,以“海洋權益——中國家利益與安全”為主題的中華愛國工程2012高級論壇在京閉幕。全國人大黨委、法律委員會副主任委員、海軍原政委、本次論壇組委會主任胡彥林上將在論壇上作了總結講話。他提出要加強海軍力量建設,提高捍衛國家海洋權益的核心力量。
胡彥林上將首先對本屆論壇產生的積極影響給予了高度評價。他表示,由《祖國》雜志社主辦,中國社科院國際法所海洋法與海洋事務研究中心協辦,中華愛國工程聯合會指導的 “海洋權益——中國家利益與安全”的高級論壇,召開得十分及時,也開得非常成功。
論壇以十八大精神為指導,以“高端命題、高端專家、高端成果”為要求,分析了當前我國海洋形勢、挑戰,探討了國家海洋戰略,提出了應對和解決海洋問題的建議和對策。胡彥林上將對大會的圓滿成功表示熱烈祝賀,對與會領導、專家、學者和會務保障人員表示衷心感謝。
他針對黨的十八大提出建設海洋強國戰略提出三點體會。
一是戰略決定未來。黨的十八大作出建設海洋強國的戰略部署,這是中共歷史上第一次在黨代會報告中對國家海洋發展戰略作出系統性的闡述,也是黨中央在我國要全面建成小康社會的決定性階段作出的重大決策,在全黨、全軍、全國各族人民中引起了強烈共鳴。
二是人才決定勝敗。建設海洋強國,需要更多專家學者建言獻策,需要不斷培養領土海洋政策、海洋爭端解決與國際法等方面的人才隊伍,努力建成領土主權與海洋權益“國家智庫”。
三是實力決定一切。海洋強國需要世界一流的海軍做后盾,隨著國家利益的拓展和海軍能力的快速提升,海軍走向遠海維護國家海洋利益已成必然。海軍是維護國家海洋權益的核心力量。只有建設強大的海軍,并以它為核心,形成海上綜合力量,才能夠真正落實十八大提出的建設海洋強國戰略。
他進一步指出,要強化全黨、全民的海洋意識,樹立新時代的海洋觀。中國是個海陸兼備、海域遼闊的國家,擁有廣袤的“海洋國土”,有18000多公里的大陸海岸線和14000公里的島嶼海岸線,6900多個面積在500平方米以上的海島。歷史上,中國比較強調大陸的開發、建設和保護,對海洋的開發建設保護不夠,我是個老海軍,對此深有體會。現在到了二十一世紀了,我們一定要提高海洋資源開發能力,發展海洋經濟, 保護海洋生態環境,堅決維護國家海洋權益,建設海洋強國。
論壇上,胡彥林上將對有理有利有節地解決釣魚島問題提出了看法。他表示,從歷史和法理依據來看,釣魚島問題我們中國是有理的。一、釣魚島及其附屬島嶼是中國領土不可分割的一部分,中國對其擁有無可爭辯的主權;二、根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》等國際法律文件,明確規定把臺灣和釣魚島及其附屬島嶼歸還給中國;三、上述文件還對日本領土范圍作了明確界定,其中根本不包括釣魚島;四、美日對釣魚島進行私相授受,嚴重侵犯了中國的領土主權,是非法的、無效的,沒有也不能改變釣魚島屬于中國的事實。
因此,在釣魚島問題上的利益我們要堅決爭取。但在堅決維護海洋權益的同時,不能因為釣魚島問題破壞了我們中華民族偉大復興的歷史進程,破壞了全面建成小康社會戰略目標的實現。
胡彥林上將同時表示要在釣魚島問題的斗爭上把握好節制。他指出,日本挑起爭論,釣魚島問題造成中日關系的緊張,造成東亞的不穩定,責任在日方;現在我們進入釣魚島十二海里內,基本上達到了我們的目的。在釣魚島問題上,再升級,未必對我們有利。
針對如何認識和處理好中美關系,胡彥林上將發表了觀點。他認為,美國遏制中國的發展是一定的,這一點是不會改變的。反對美國對中國的遏制,不一定要與美國鬧翻,美國畢竟是世界上的第一大強國。中國是最大的發展中國家,雙方都負有維護世界和平、促進世界經濟社會發展的責任。我們反對美國的霸權主義,但是不挑戰美國世界第一超級大國的地位,中國現在不稱霸,將來發展起來也不稱霸。東亞問題、中日關系問題、中國和東南亞問題、南海問題、釣魚島問題,美國都是插手的,根子是在美國。進一步認識和處理好中美關系,就有利于這些問題的解決,有利于維護世界的和平,有利于東亞的穩定,也有利于中國的發展。