獨立學院學生入黨積極分子教育問題研究

【摘要】由于特殊的辦學機制，獨立學院往往只注重專業文化知識的教育，而忽視思想素質培養，學生入黨積極分子教育因此一直處于弱化地位。本文以華南師范大學增城學院為例，對獨立學院通過創立“中國特色社會主義學習會”這一有效平臺，完善規章制度，建立理論課講師團，以加強理論學習與實踐鍛煉相結合的教育模式開展入黨積極分子培養教育，力求探索加強新時期下獨立學院學生黨員教育的有效模式。

【關鍵詞】獨立學院入黨積極分子教育

【中圖分類號】G647【文獻標識碼】A【文章編號】1674－4810（2012）08－0014－02

獨立學院是母體公辦本科學校與社會力量共同辦學的新機制辦學模式，是我國高等教育的重要組成部分，肩負著為我國培養社會主義建設人才的重任。這一根本任務決定了獨立學院黨組織必須加強學生入黨積極分子隊伍的建設力度。學生入黨積極分子，廣義上是指向黨組織遞交入黨申請書后發展成為預備黨員的這部分人，它是學生黨員隊伍的后備力量。做好入黨積極分子隊伍教育是發展學生黨員的重要的基礎性工作。由于獨立學院特殊的辦學主體，學生入黨積極分子教育往往處于弱化地位。

一 獨立學院學生入黨積極分子教育存在的問題

1．特殊的辦學機制導致學院重視專業知識教學而輕視黨的建設

獨立學院由于與公辦高校在教學資源、教學地位、教育觀念上存在不平衡，往往重教學輕黨建，黨建工作的人力、物力、財力等條件得不到保障，黨建工作被邊緣化，專業文化教學與學生入黨積極分子的教育長期存在“長短腳”的不平衡現象。有些獨立學院雖然看到了學生入黨積極分子教育的不足，但是卻無法找到與獨立學院實際相適應的教育模式，照搬公辦母體大學的工作方式，脫離了獨立學院和青年大學生的實際，影響了獨立學院學生入黨積極分子教育的質量。

2．黨支部教育“管不了”與團支部教育“夠不著”并存

在獨立學院的學生黨支部中，學生黨員人數較少，正式黨員更少，而入黨積極分子人數則比較多，以黨員去聯系培養入黨積極分子工作難以開展，甚至有些會走過場，形式化。而開展學生黨員教育活動時，入黨積極分子又因身份問題極少參與，往往出現黨支部“管不了”的現象，難以取得很好的教育效果。

入黨申請人向黨組織遞交入黨申請書，往往是對黨組織有了一定了解后的行為，這種了解不一定是研讀過黨的理論書籍，也有可能是通過各種革命故事、紅色電影、電視劇，或者受身邊黨員和入黨申請人的影響等，產生了對黨的向往。

而團支部成員基本上是入黨申請人的同班同學，即使是團支部書記，在對黨的知識的了解層次和理論水平上也可能沒入黨積極分子高，因而以團支部對入黨申請人進行培養考察，往往出現“夠不著”的現象。

3．黨支部責任不到位，忽視入黨積極分子的教育質量

學生從向黨組織遞交入黨申請書到列為入黨積極分子，從入黨積極分子到列為重點發展對象，從重點發展對象到學生黨支部大會的討論表決，這一系列程序應該是對入黨積極分子教育情況進行考察的最佳時機。而現實中有些學生黨支部由于支部書記（往往是輔導員）工作繁多，工作人員少，責任不到位，在討論每一個程序能否通過時不是把入黨積極分子的教育結果作為考察標準，而是完全寄托于團支部表決的贊成票率，這實際上是忽視了入黨積極分子的教育質量，大大影響了要發展的學生黨員的質量，導致一部分工作能力強、學習成績好的學生未能吸收進黨組織，一些只懂得拉關系的學生卻被發展成為黨員，嚴重影響了黨的形象和學生黨員在學生心目中的地位。

二 創新獨立學院入黨積極分子教育模式的實踐探索

作為全國首批獨立學院，華南師范大學增城學院黨委自成立開始，一直非常注重對入黨積極分子的教育。經過多年的實踐探索，基本上形成了一套完善的入黨積極分子教育模式。

1．創新入黨積極分子教育和管理平臺

2004年，增城學院黨委創建了“三個代表”重要思想學習會。根據黨的理論發展變化，2007年黨的十七召開大后，更名為中國特色社會主義學習會。學習會是一個黨委領導下的學生先進分子的群眾組織，從成立開始就定位于學院組織、培養、考察和發展入黨積極分子的實踐基地，是學院黨委黨校的延伸和擴展，是黨員教育的重要陣地，是管理和發展學生黨員的輔助平臺，是學生黨建日常工作的辦公機構，同時是學風校風建設、思想政治教育和校園文化建設的重要陣地。學習會是由學生黨員、入黨積極分子和其他先進分子組成的先進組織，向黨組織遞交入黨申請書的學生自然成為學習會的學員。利用學習會這個平臺，學院黨委對入黨積極分子開展了系列的理論學習活動和實踐鍛煉活動，對提高入黨積極分子的思想政治覺悟，發揮其先鋒模范作用，時刻體現入黨積極分子的先進性，維護校園和諧穩定起著關鍵性作用。

2．建章立制，完善學習會工作組織制度和工作制度

2005年，增城學院黨委制定了《華南師范大學增城學院中國特色社會主義學習會工作條例》，并根據黨的理論發展和實際工作變化，于2010年進行了修訂。《工作條例》明確規定：學習會實行理事會管理機制，理事會是學習會常設的執行機構。學習會分為院理事會和系級理事會兩級組織架構。院理事會的顧問或指導教師由學院黨委書記、副書記或專職黨建干部擔任，系級理事會的指導教師由系黨總支書記擔任。院級理事會設秘書處、黨的理論研究小組、黨校助理組、檔案部、學習部、實踐部、宣傳部等七個部門，設常務理事會，常務理事9～11名，由理事長、副理事長、秘書長和各部部長組成。系分會下設若干學習班，學習班設班長和學習委員各一名。這樣就形成了學院黨委、系黨總支、年級（班級）黨支部與院級學習會、系級分會、學習班的對應指導關系的三級管理學習機制。同時，制定《華南師范大學增城學院中國特色社會主義學習會培養登記冊實施辦法》，以登記冊確定學員學籍，編入相關學習班或學習組。登記冊由學習班建檔管理，該登記冊對每位學員自參加學習會之日起的在校情況進行詳細記錄，學員按規定的學習時間和學習計劃完成學業，考試和論文寫作經考核合格者，發給結業證書，畢業時將該登記冊歸入學生黨員發展檔案。學習會通過完善組織制度和學習制度，使入黨積極分子的教育、管理和服務得到規范化和制度化，并形成長效機制。

3．組建學習會理論課講師團，構建入黨積極分子的理論課教育資源庫

對入黨積極分子的教育，主要是對入黨積極分子進行馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系教育，使入黨積極分子學習黨的基本理論，加深對黨的了解，培養對黨的感情，牢固全心全意為人民服務的宗旨，引導大學生確立正確的人生觀、價值觀，全面提高自身素質，爭取早日加入黨組織。為了更好地推進入黨積極分子的理論學習，華南師范大學增城學院黨委組建了學習會理論課講師團。講師團由學院黨委委員、黨總支書記及其他具有一定理論水平的政工干部、思想政治教師等組成，每個講師開發1～3個講題，學習會和各系分會、各學習班在開展理論課學習時，可以在眾多講題中選一個講題，邀請主講教師講課，變“要我學”為“我要學”，提高了入黨積極分子的學習效果。除理論課外，學習會還組織學生入黨積極分子進行電教片的視頻學習，每個學期每位學員集中學習理論課不少于兩次，集中觀看專題電教片不少于一次，從而提高了入黨積極分子的思想覺悟，堅定了理想信念。

4．以實踐鍛煉增強入黨積極分子先進性教育

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”對入黨積極分子的教育培養不是通過一兩次談話一兩節黨課就能實現的，必須在實踐中體現。實踐鍛煉是重要環節。入黨積極分子只有親身參與到實踐鍛煉中，走進農村、走進社區、走進群眾，才能深切感受群眾生活，才能從根本上錘煉黨性，永葆先進性。因此，學習會組織全校入黨積極分子在學校開展了系列實踐鍛煉活動。例如：（1）開展“省錢計劃”行動，提倡每位學生黨員和入黨積極分子每月節省1元錢，養成節儉的生活作風，奉獻愛心。每月省下的1元錢集中起來作為“愛心助苗”基金會資金的主要來源。“愛心助苗”基金設立專門賬戶，專款專用，資助校內貧困學生的生活費用和校外貧困家庭小學生完成學業。（2）組織學生黨員和入黨積極分子深入學校周邊革命老村，開展探望東江縱隊老紅軍，聽老紅軍講革命故事，探訪孤寡老人，與老人談心，幫助老人做力所能及的事情，在鄉村小學進行義務支教等實踐活動，增強全心全意為人民服務意識，繼承和發揚黨的優良傳統。（3）開展走進世界500強企業活動，充分利用學校處于廣州市蘿崗區的地緣優勢，組織學員參觀落戶蘿崗區的世界500強企業，使入黨積極分子感受世界經濟的發展變化和祖國的繁榮強盛，增強民族自尊心和自豪感。

三 獨立學院學生入黨積極分子教育實踐探索的啟示

獨立學院辦學體制既不同于公辦大學也不同于普通民辦院校，這決定了其在加強入黨積極分子教育的問題上，不能照搬公辦母體學校和一般民辦院校的做法，必須要結合獨立學院的辦學體制進行。一要創新教育平臺，作為黨支部和團支部培養考察入黨積極分子的補充，通過體制創新和機制創新把入黨積極分子充分組織起來，采取有效的教育模式推進入黨積極分子教育。二要結合獨立學院學生入黨積極分子的特點，建立和完善規章制度，把對入黨積極分子的行之有效的教育模式確定下來，并隨著黨的理論創新和黨建工作的實際變化而發展，形成長效機制。三要采取理論學習與實踐鍛煉相結合的方法，在思想上和行動上加強入黨積極分子教育，從根本上促進入黨積極分子教育取得實效，增強學生入黨積極分子的先進性。

參考文獻

［1］譚馬利.光輝的旗幟［M］.廣州：紅旗出版社，2010

［2］羅旭輝.略談高校黨校入黨積極分子教育模式創新［J］.廣東技術師范學院學報（社會科學），2010（5）

〔責任編輯：陳晨〕