通信工程專業(yè)國(guó)防生培養(yǎng)模式的探索與實(shí)踐

摘要：分析了目前國(guó)防生培養(yǎng)中的突出問(wèn)題，闡述了在通信工程專業(yè)國(guó)防生培養(yǎng)中的改革措施。通過(guò)成立國(guó)防教育學(xué)院、設(shè)立通信工程國(guó)防生班、科學(xué)定位培養(yǎng)目標(biāo)、合理優(yōu)化課程體系、選拔優(yōu)秀國(guó)防生擔(dān)任承訓(xùn)軍官等一系列措施，國(guó)防生的專業(yè)知識(shí)能力和軍政素質(zhì)能夠得到同步提高、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，第一任職能力得到大幅提高，成為“聽(tīng)黨指揮、軍政兼修、一專多能”的高素質(zhì)新型軍事人才。

關(guān)鍵詞：國(guó)防生；培養(yǎng)模式；軍政素質(zhì)；課程體系

作者簡(jiǎn)介：郭娟（1973-），女，陜西合陽(yáng)人，西安郵電大學(xué)通信與信息工程學(xué)院，副教授；劉毓（1963-），女，甘肅榆中人，西安郵電大學(xué)通信與信息工程學(xué)院，教授。（陜西 西安 710121）

基金項(xiàng)目：本文系西安郵電大學(xué)2010年教學(xué)改革項(xiàng)目“國(guó)防生人才培養(yǎng)模式探索與實(shí)踐”的研究成果。

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2012）31-0014-02

2000年5月，國(guó)務(wù)院、中央軍委正式頒發(fā)了《關(guān)于建立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部制度的決定》，標(biāo)志著我軍國(guó)防生培養(yǎng)制度正式建立。這一要求抓住了轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍相統(tǒng)一的實(shí)際措施，對(duì)于培養(yǎng)大批高素質(zhì)新型軍事人才、科技強(qiáng)軍、全面加強(qiáng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)具有非常重大的意義。依托普通高校培養(yǎng)國(guó)防生，利用地方優(yōu)勢(shì)資源加強(qiáng)新型軍事人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略性決策是培養(yǎng)部隊(duì)干部的一條重要渠道，事關(guān)建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的大計(jì)。隨著我軍人才戰(zhàn)略工程的不斷推進(jìn)，依托普通高校培養(yǎng)國(guó)防生已成為軍隊(duì)生長(zhǎng)干部的重要來(lái)源。[1]因此，如何與普通高校緊密合作，攜手培養(yǎng)出大批高素質(zhì)國(guó)防生是建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民的軍隊(duì)人才培養(yǎng)體系的重要課題。

然而，國(guó)防生培養(yǎng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、廣泛性和復(fù)雜性的工程，隨著國(guó)防生招生規(guī)模的擴(kuò)大，培養(yǎng)工作的進(jìn)一步深化和發(fā)展，不少制約國(guó)防生培養(yǎng)工作的問(wèn)題紛紛涌現(xiàn)出來(lái)。積極探索科學(xué)合理的國(guó)防生培養(yǎng)模式和培養(yǎng)計(jì)劃，重點(diǎn)解決國(guó)防生培養(yǎng)中面臨的突出問(wèn)題，更好地滿足國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)新型軍事人才的需求，顯得非常必要和緊迫。

西安郵電大學(xué)2004年與蘭州軍區(qū)簽署了依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部的協(xié)議，成為蘭州軍區(qū)的國(guó)防生培養(yǎng)單位之一，幾年來(lái)承擔(dān)了大量的國(guó)防生人才培養(yǎng)任務(wù)。為了更好地支持國(guó)防生培養(yǎng)，學(xué)校于2011年7月成立了國(guó)防教育學(xué)院，致力于協(xié)助駐校選培辦及各院系進(jìn)行國(guó)防生教育管理工作。目前我校已經(jīng)成為西北規(guī)模最大的開(kāi)展國(guó)防生教育的地方普通高等學(xué)校，國(guó)防生在校人數(shù)已經(jīng)達(dá)到400多名，分布在通信工程、信息安全、信息對(duì)抗技術(shù)等部隊(duì)緊缺和適合軍事人才培養(yǎng)的相關(guān)專業(yè)，尤其以通信工程專業(yè)的國(guó)防生人數(shù)最多。多年來(lái)學(xué)校在國(guó)防生培養(yǎng)方面積極探索、認(rèn)真總結(jié)、全面提高，成立了國(guó)防生學(xué)院，通過(guò)扎實(shí)有效的工作和學(xué)校各級(jí)各部門的齊抓共管、密切協(xié)作，使國(guó)防生培養(yǎng)工作得到了蘭州軍區(qū)的認(rèn)可。

一、國(guó)防生培養(yǎng)突出問(wèn)題分析

通過(guò)對(duì)我校國(guó)防生教育狀況的調(diào)查分析，目前國(guó)防生培養(yǎng)面臨三個(gè)突出問(wèn)題。

1.國(guó)防生無(wú)就業(yè)危機(jī)感，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足

國(guó)防生是與部隊(duì)簽訂就業(yè)協(xié)議的定向生，取得畢業(yè)資格和相應(yīng)的學(xué)位后將按協(xié)議辦理入伍手續(xù)并任命為軍隊(duì)干部。與普通高校畢業(yè)生相比，國(guó)防生畢業(yè)之后可以直接到軍隊(duì)任職，基本不需要為未來(lái)工作擔(dān)心，導(dǎo)致國(guó)防生沒(méi)有求職的壓力。因此，他們?cè)趯W(xué)習(xí)上沒(méi)有足夠的動(dòng)力。

2.軍政訓(xùn)練和專業(yè)學(xué)習(xí)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)存在矛盾

根據(jù)新型國(guó)防人才的培養(yǎng)目標(biāo)，依托普通高校培養(yǎng)的國(guó)防生要有別于過(guò)去軍隊(duì)院校培養(yǎng)的學(xué)員和直接從地方大學(xué)招收入伍的畢業(yè)生，應(yīng)該是融豐富的科學(xué)文化知識(shí)、優(yōu)良的創(chuàng)新能力和過(guò)硬的軍事素質(zhì)于一身的復(fù)合型人才。國(guó)防生具有大學(xué)生和后備軍官雙重身份，在完成普通大學(xué)生應(yīng)修課程任務(wù)的同時(shí)，還要參加軍政訓(xùn)練，這必然會(huì)占用國(guó)防生大量的課余時(shí)間，甚至?xí)绊懫湔５膶I(yè)學(xué)習(xí)。由于缺乏對(duì)軍政訓(xùn)練和專業(yè)學(xué)習(xí)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大部分國(guó)防生在兩者之間疲于奔命，顧此失彼，容易出現(xiàn)“瘸子現(xiàn)象”。[2]

3.軍事素質(zhì)仍顯薄弱，難以滿足部隊(duì)第一任職需要

軍政訓(xùn)練是國(guó)防生教育和普通大學(xué)生教育最顯著的區(qū)別。雖然各地方高校在積極探索國(guó)防生教育方面都探索總結(jié)出了一些好的經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成績(jī)，但是按照現(xiàn)代軍事指揮人才生長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)要求衡量，當(dāng)前國(guó)防生軍政訓(xùn)練還存在一些問(wèn)題。這導(dǎo)致國(guó)防生的軍事素質(zhì)仍然稍顯薄弱，不能滿足部隊(duì)第一任職的需要。扎實(shí)的軍事技能是國(guó)防生在軍隊(duì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，但從不少畢業(yè)國(guó)防生到部隊(duì)工作后反饋回來(lái)的情況看，國(guó)防生的軍事素質(zhì)與當(dāng)前部隊(duì)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的要求還有較大的差距。因此，如何進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防生的軍事素質(zhì)已經(jīng)成為當(dāng)前國(guó)防生培養(yǎng)亟需解決的問(wèn)題。

二、科學(xué)定位培養(yǎng)目標(biāo)，合理優(yōu)化課程體系

針對(duì)以上問(wèn)題，近年來(lái)西安郵電大學(xué)積極與蘭州軍區(qū)溝通，在駐校選培辦和各部門的積極配合下，在通信工程專業(yè)國(guó)防生培養(yǎng)方面進(jìn)行了有益的改革與嘗試，取得了較好的效果。[3，4]

1.設(shè)立通信工程專業(yè)“國(guó)防生”班

根據(jù)我校國(guó)防生較集中于通信工程專業(yè)的現(xiàn)狀，將過(guò)去國(guó)防生分散在各班的做法改為集中在一個(gè)班，形成單獨(dú)的通信工程專業(yè)“國(guó)防生”班。這樣便于為國(guó)防生量身打造培養(yǎng)方案和課程體系，便于將國(guó)防生的軍政訓(xùn)練納入到教學(xué)計(jì)劃，便于開(kāi)設(shè)具有針對(duì)性的國(guó)防必修和選修課程，將軍政訓(xùn)練和專業(yè)技能的培養(yǎng)融為一體。

2.科學(xué)定位培養(yǎng)目標(biāo)

通信工程專業(yè)是面向通信與信息行業(yè)，口徑寬、學(xué)科交叉融合多、適應(yīng)面廣的專業(yè)。學(xué)校在培養(yǎng)過(guò)程中遵循高等教育教學(xué)規(guī)律與滿足軍事人才培養(yǎng)特殊需求相統(tǒng)一，積極探索新型的人才培養(yǎng)模式，根據(jù)《國(guó)防生教育管理規(guī)定》、《普通高等學(xué)校國(guó)防生軍政訓(xùn)練計(jì)劃》等規(guī)定，結(jié)合我校應(yīng)用型人才培養(yǎng)定位，確定了通信工程專業(yè)國(guó)防生的培養(yǎng)目標(biāo)：依據(jù)“重視基礎(chǔ)、加強(qiáng)實(shí)踐、軍政并重、一專多能”的原則，使通信工程專業(yè)國(guó)防生基本具備合格軍人必備的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、軍事專業(yè)素質(zhì)和身體心理素質(zhì)，具有較高的文化素養(yǎng)、掌握?qǐng)?jiān)實(shí)的通信工程基礎(chǔ)理論，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和工程實(shí)踐能力，服務(wù)于軍隊(duì)通信專業(yè)的高級(jí)工程應(yīng)用型軍人。

3.合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，提高國(guó)防生軍政素質(zhì)

國(guó)防生既是大學(xué)生，同時(shí)又是后備軍官，因此國(guó)防生的培養(yǎng)既要注重專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，又要加強(qiáng)軍政素質(zhì)的培養(yǎng)。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的要求，合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，把軍政訓(xùn)練課程納入國(guó)防生培養(yǎng)方案，作為國(guó)防生的必修課程。[5]

針對(duì)國(guó)防生軍政素質(zhì)薄弱、難以滿足部隊(duì)第一任職需要的問(wèn)題，我們對(duì)國(guó)防生的培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，實(shí)行了“3.5+0.5”的培養(yǎng)方式。國(guó)防生在校四年的八個(gè)學(xué)期中，前七個(gè)學(xué)期在校學(xué)習(xí)，完成必修學(xué)業(yè)，最后一個(gè)學(xué)期到作戰(zhàn)部隊(duì)淬火鍛煉，幫助國(guó)防生提高帶兵能力。“3.5+0.5”培養(yǎng)方式對(duì)于提高國(guó)防生第一任職能力，特別是帶兵能力，是非常有幫助的，可以從培養(yǎng)機(jī)制上幫助國(guó)防生思想上補(bǔ)課、經(jīng)歷上補(bǔ)缺、素質(zhì)上補(bǔ)短，有利于幫助國(guó)防生盡快適應(yīng)并融入部隊(duì)。

前七個(gè)學(xué)期的軍政教育分為理論授課、日常訓(xùn)練和暑期集中訓(xùn)練三部分。其中軍政理論授課由本校相關(guān)老師和外聘軍校教員完成；日常訓(xùn)練包括“隊(duì)列日常訓(xùn)練”、“軍事基本技能日常訓(xùn)練”兩部分，由駐校選培辦和學(xué)院共同組織，主要安排在早操、雙休日進(jìn)行；暑期集中訓(xùn)練主要進(jìn)行“隊(duì)列訓(xùn)練”和“軍事基本技能訓(xùn)練”課程的集中訓(xùn)練，安排在一年級(jí)、三年級(jí)暑期內(nèi)實(shí)施，到部隊(duì)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)集中訓(xùn)練。其中軍政理論課程包括：軍事理論、政治素質(zhì)、軍事法律、兵種知識(shí)、軍事技能等五類課程；另外，設(shè)計(jì)“隊(duì)列訓(xùn)練”、“軍事基本技能訓(xùn)練”、“當(dāng)兵鍛煉”、“兵種見(jiàn)習(xí)和綜合訓(xùn)練”等課程在暑期和第八學(xué)期在部隊(duì)完成。通過(guò)這些軍政訓(xùn)練課程的實(shí)施逐步增強(qiáng)國(guó)防生的軍人意識(shí)和軍事素質(zhì)。

4.設(shè)置軍事特色鮮明的課程，專業(yè)知識(shí)與軍隊(duì)特色融為一體

國(guó)防人才必須在軍事思想和專業(yè)知識(shí)與技術(shù)上都滿足國(guó)防科技發(fā)展的需要，為了使國(guó)防生盡早接觸到與軍事有關(guān)的專業(yè)知識(shí)和科研項(xiàng)目，在對(duì)國(guó)防生所設(shè)置的課程體系中，滿足通信工程專業(yè)基本知識(shí)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，加大了專業(yè)課程的軍事特色和軍事應(yīng)用技術(shù)含量，在培養(yǎng)方案中設(shè)置了“信息安全”、“通信對(duì)抗”、“雷達(dá)對(duì)抗”等諸多適合軍事領(lǐng)域的專業(yè)課程，并讓學(xué)生深入部隊(duì)一線學(xué)習(xí)掌握相關(guān)專業(yè)設(shè)備和技術(shù)。

三、擔(dān)任新生軍訓(xùn)教官，進(jìn)行帶兵能力實(shí)戰(zhàn)

與軍隊(duì)院校培養(yǎng)的學(xué)員不同，國(guó)防生在普通高校學(xué)習(xí)，缺乏部隊(duì)的氛圍和帶兵實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，所學(xué)軍政理論知識(shí)不能及時(shí)應(yīng)用于實(shí)踐，效果事倍功半，很難達(dá)到《普通高等教育國(guó)防生軍政訓(xùn)練計(jì)劃》的要求。從2010年起，在蘭州軍區(qū)駐校選培辦的大力配合下，我校國(guó)防生開(kāi)始擔(dān)任新生軍訓(xùn)教官，表現(xiàn)出思想過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、知識(shí)豐富等優(yōu)勢(shì)，贏得了師生的一致好評(píng)，取得了很好的效果。

駐校選培辦利用暑假組織國(guó)防生進(jìn)行集訓(xùn)，組織崗前培訓(xùn)，考核選拔承訓(xùn)教官，系統(tǒng)學(xué)習(xí)教學(xué)法，使他們做到“真學(xué)、真會(huì)、真懂、真教”。國(guó)防生擔(dān)任軍訓(xùn)教官，親身實(shí)踐當(dāng)“指揮官”，練膽魄、長(zhǎng)才干、強(qiáng)素質(zhì)，正好能夠彌補(bǔ)國(guó)防生缺少部隊(duì)實(shí)踐的不足，為國(guó)防生提供了難得的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，為國(guó)防生實(shí)踐鍛煉搭建了新的舞臺(tái)。這種方式不但提高了國(guó)防生綜合能力，為國(guó)防生的第一任職打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對(duì)國(guó)防生的在校管理起到了積極的牽引效果；同時(shí)也搭建了駐校選培辦與學(xué)校全方位合作交流的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

作為西北地區(qū)較早開(kāi)展國(guó)防生教育的高校和蘭州軍區(qū)裝備技術(shù)保障人才培訓(xùn)基地，西安郵電大學(xué)多年來(lái)積極探索、認(rèn)真總結(jié)、全面提高，通過(guò)扎實(shí)有效的工作和學(xué)校各級(jí)各部門的齊抓共管、密切協(xié)作，逐步摸索總結(jié)出一套國(guó)防生教育管理辦法。對(duì)于招生量最大的通信工程專業(yè)國(guó)防生，采用單獨(dú)編班、科學(xué)定位培養(yǎng)目標(biāo)、“3.5+0.5”的培養(yǎng)模式、合理優(yōu)化課程體系、增加軍事特色、擔(dān)任軍訓(xùn)軍官進(jìn)行帶兵能力訓(xùn)練等措施，致力于加強(qiáng)國(guó)防生思想政治根基，提高專業(yè)能力水平，強(qiáng)化軍事訓(xùn)練素質(zhì)，取得了良好成效，獲得了部隊(duì)的認(rèn)可。我校畢業(yè)的國(guó)防生有18人被蘭州軍區(qū)表彰為國(guó)防生標(biāo)兵，有189人被陜西省軍區(qū)政治部表彰為優(yōu)秀國(guó)防生。

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（責(zé)任編輯：王祝萍）