自我超越：建設包裝強國之路

[摘要]中國已經成為緊隨美國之后的世界第二包裝大國，但包裝大國的“光環”掩飾不了中國包裝產業暫時的柔弱。在邁向包裝強國的道路上，中國包裝產業需要直面現實困境，走綠色健康之路，實現包裝生態化；走本土特色之路，實現包裝民族化；走聯合集群之路，實現包裝產業合力化；走依法治理之路，實現包裝產業發展有序化；走教育興業之路，實現包裝產業的可持續發展等等，是中國包裝產業實現自我超越，助推包裝強國的必由之路。

[關鍵詞]包裝強國 包裝產業 困境 對策

[中圖分類號]F407

[文獻標識碼]A

[文章編號]1004-6623（2013）02-0061-04

2011年我國包裝工業總產值已達1.3萬億元，成為僅次于美國的世界第二包裝大國。然而，規模不一定就是實力，包裝大國的“光環”掩飾不了中國包裝產業暫時的柔弱。目前，我國超過30萬個的包裝企業，90%為中小型企業，低水平重復建設多，集群合力比較差，高端技術裝備主要依賴進口，行業整體研發和創新能力比較差，綠色包裝進程緩慢等行業特點，牽制著我國打造包裝強國的步伐。直面現實困境，實現自我超越，是我國由包裝大國邁向包裝強國的必然選擇。

一、走綠色健康之路，實現包裝生態化

近年來，國際貿易綠色壁壘日益盛行，國內環保呼聲也日益高漲，我國的綠色包裝產業有了一定的發展，環保型包裝市場占有率逐漸上升，技術含量也越來越高。但是，相比西方如火如荼的綠色運動，我國的綠色包裝還只是剛剛起步。一些出口企業綠色包裝勢頭比較好，而絕大部分主要面向國內市場的包裝企業，“綠色”的步伐卻比較遲緩；經濟發達地區綠色包裝發展較快，而經濟較為落后的中、西部地區綠色包裝發展狀況堪憂。總體來說，我國綠色包裝的發展正面臨著比較突出的困境，主要表現在：綠色包裝產品的成本比傳統包裝產品往往要高出不少，在與傳統包裝產品競爭時，不具備價格優勢，從而也就在一定程度上喪失了市場競爭優勢；包裝設備、工藝、能源利用的綠色技術都還比較滯后，減少污染、降低消耗、改善生態的包裝技術體系尚處于摸索階段；民眾的綠色消費觀念還比較欠缺，他們一方面因為經濟原因選擇價格相對較低的非綠色包裝商品，另一方面又因為“面子”原因選擇價格昂貴的過度包裝商品，而對于真正的綠色包裝卻不樂于接受……正是這方方面面的因素制約著我國綠色包裝的發展。

包裝生態化，是包裝強國的必然選擇。我國包裝業要實現可持續發展，一是要引導消費者樹立綠色消費觀念，搭建綠色消費市場。二是企業自身要從發展可持續包裝的大局出發，加快技術創新，開發符合生態環保要求的包裝新材料代替傳統包裝材料；研發適應綠色包裝的高新技術裝備，促進機械技術和電子技術的結合，增強包裝機械的自主開發能力；創新綠色包裝工藝，實現包裝減量化，提高包裝制品的復用率和再生利用率。三是政府要進一步做好綠色包裝企業的扶持工作，依據財政部出臺的《包裝行業高新技術研發資金管理辦法》，以無償資助和貸款貼息的方式支持科研機構和包裝行業開展綠色包裝項目研究；借鑒國外經驗，出臺幫扶新政，積極引導包裝界研發和推廣環保技術，開發綠色產品，促進循環經濟和綠色包裝產業發展。

二、走本土特色之路，實現包裝民族化

“越是民族的就越是世界的。”獨具特色的民族文化，正是當今設計的魅力之源。民族文化中具有鮮明的本土特色、最富于藝術特性的表現形式如繪畫、書法、舞蹈、詩詞等藝術形式運用到包裝裝潢設計上，可以讓人產生一種強烈的民族感，這無論對本民族消費者還是對于異民族消費者來說，都極有可能成為包裝及商品認同感的一個重要來源。每個民族都有自己的審美觀念、審美情趣和審美習俗，民族特色往往是設計的創新之源，設計師如果完全置民族文化、地域特征于不顧，一味追求大眾化，追求所謂的“全球化”，就難以找準創新設計的出發點，難以在競爭激烈的設計市場中立足。近年來，中國包裝在舍棄本土化、崇尚西洋化的道路上越走越遠。其初衷也許是更好地與國際“接軌”，然而，殊不知這反而讓我們在國際包裝中的地位越來越脆弱。

詮釋一件設計作品，除了看功能外，更重要的是對其文化的思辨及意蘊的解讀。很多優秀的包裝設計作品之所以能成為經典，往往是恰到好處地運用了傳統文化的精髓，真正將民族文化的內涵融入其中，既體現出包裝設計的時代性，又能折射出各地區、各民族不同的歷史、文化特征和審美取向。在今天這樣一個技術至上的數字化時代，把握包裝設計的文化性，將傳統的文化思想特別是地域文化之精髓，同現代設計元素有機結合，創造既符合當今人們審美情趣，又具有鮮明的民族和地域文化特色，集實用性、審美性、文化性于一體的包裝作品顯得尤為重要。唯有如此，我們的包裝設計才不至于在國際文化交流的大潮中被簡單地同化，繼而讓包裝的魅力消彌于千篇一律的技術復制之中。唯有實現了民族化，包裝的國際化才因為有了豐富多彩的內涵而成為可能。

三、走聯合集群之路，實現包裝產業合力化

實現包裝強國的夢想，應以培育包裝強企為基石。很多發達國家的包裝行業都具備一定數量的大型包裝企業集團，并且通過國際收購、兼并，不斷形成新的跨國包裝集團，而我國真正擁有自主知識產權、核心競爭力強的大型包裝骨干企業還很少。多而不大，大而不強，是我國當前包裝企業的總體特點。泱泱包裝大國，絕大多數仍然是小規模的“加工廠”，低水平重復建設的現象很突出，企業技術老化，裝備過時，工藝落后，資金短缺，在一種低水平的競爭中疲于應付簡單的生存挑戰。缺乏堪稱“領頭羊”的大規模、高水平的包裝企業，既產生不了良好的集群效應，也無力開展大型的技術攻關，這便也成為制約我國包裝產業快速發展的軟肋。

在我國包裝企業多而乏序的現實窘境下，加強引導，采用總量控制和重點扶持的措施非常必要。對于大量涉嫌重復建設的中小型包裝企業，要根據《中華人民共和國中小企業促進法》的要求，在保障企業基本權益的前提下，引導其向專、精、特、新方向發展；同時，結合國務院整頓、規范市場秩序的戰略部署，對那些產能落后、資源浪費、污染嚴重的中小包裝企業要加以限制或淘汰。當然，簡單的優化和淘汰還不足以打造包裝強企，要善于借鑒發達國家的先進經驗，通過集約整合、聯合發展的方式，充分挖掘自己的優勢，培育大型包裝制品和包裝機械企業集團，成為行業的“領軍企業”，發揮表率示范和樣板作用。走聯合集群之路，實現包裝企業合力化，是中國邁向包裝強國的必由之路。走聯合集群之路，另一層含義則是要進一步完善包裝工業產業結構鏈，相關產業互相促進、相得益彰。要加快發展包裝服務業，如包裝信息與咨詢服務、包裝法律服務、包裝科技服務、包裝人才培訓等，促進包裝行業結構和產業結構的優化，促進我國包裝工業實現持續、快速、健康的發展。

四、走依法治理之路，實現包裝產業發展有序化

有法可依是包裝產業發展有序化的重要保障，健全的包裝法規，切實可行的包裝標準，是保護消費者權益的需要，也是確保我國商品參與全球競爭的需要，更是指導我國包裝產業科學合理、持續健康發展的需要。近年來我國通過各種立法（標準），比如《食品包裝用原紙衛生管理辦法》、《危險化學品包裝物、容器定點生產管理辦法》、《出境貨物木質包裝檢疫處理管理辦法》、《國家煙草專賣局關于規范境內銷售卷煙包裝標識的規定》、《進出口食品包裝容器、包裝材料實施檢驗監管工作管理規定》、《限制商品過度包裝要求——食品和化妝品》等等，直接或間接地對包裝產品質量均作出了明確要求，對規范商品包裝的生產、流通、銷售以及保護消費者的利益發揮著重要的法律依據作用。但是，跟發達國家相對完備的包裝法規相比，我國還有相當的差距，法規與標準不全面、不配套、適應性弱、可操作性差等現象比較多。作為世界貿易組織成員國，如果我們的包裝法規建設嚴重滯后，包裝制品缺乏正確的法規、標準的指導和約束，那么我們的出口品因包裝不符合國際標準或進口國法規而被拒貿的可能性將大大增加。即使只是從國內市場來說，如果沒有強制性的包裝法規和產品認證制度，缺乏有據可依的政策干預和行政處罰，包裝制品的違規生產就難以避免，偽劣包裝、過度包裝等擾亂市場秩序、損害消費者利益、造成嚴重的資源浪費和環境污染的問題，將成為我們邁向包裝強國的巨大絆腳石。

從很大程度上來說，加強包裝立法，加強包裝標準的制定，是我們邁向包裝強國的又一必由之路。一方面，應該在國務院有關部門的領導和支持下，組織專門力量，進行深入調研，以我國的資源與環境為依據，以國內市場需求為依據，以消費群體的消費力、消費心理等為依據，出臺符合我國國情的包裝法規與標準；另一方面，應加強對國際公共標準以及發達國家和國際組織現有的與包裝相關的法規進行收集、整理和研究，及時跟蹤國外包裝立法的新動向，并做好吸收和轉化工作，使我們的包裝法規、標準具有更強的科學性、合理性、先進性與可操作性，增強產品的國際競爭力。

五、走教育興業之路，實現包裝產業的可持續發展

打造包裝強國，高質量的人才是又一關鍵。我國包裝工業落后，最根本的問題是缺乏高素質的包裝科技人才和具有一定現代包裝科技知識的管理人才，而教育又是開發智能、培養人才的基礎。培養高質量包裝人才，科學的包裝教育是根本。包裝教育，不僅僅是高等教育，還應該包括職業教育、包裝行業員工繼續教育以及各種類型的包裝從業技術培訓等。經過20多年的發展，我國的包裝高等教育建成了初步的體系，但無論是教學資源、學科建設、教學質量、科研成果還是人才培養的層次，無論是跟國內其他行業的高等教育相比，還是跟發達國家的包裝高等教育相比，都有很大的差距。美國、德國、英國、澳大利亞等西方國家都很重視包裝高等教育，早就開始培養包裝技術科學的本科生、碩士生甚至博士生。美國在20世紀50年代初就開始培養包裝高級人才，并逐步形成了學士、碩士、博士學位的培養體系，分別于上世紀50年代、90年代開始了包裝專業碩士、博士的培養。而我國包裝人才培養體系建設迄今仍存在著一些突出的問題，比如包裝的學科地位不明確，高等包裝人才培養僅限于本科教育，研究生教育只能采取掛靠其它學科、設立相關方向的方式進行培養。1996年，在國務院學位委員會第14次會議上，“包裝工程”被確定作為“輕工技術與工程”一級學科下的二級學科，列入“授予博士、碩士學位和培養研究生的學科專業目錄”中，但是在1997年國家修訂公布的“目錄”中，包裝工程二級學科并沒有增列成功。這種狀況嚴重制約了包裝人才的培養，特別是與行業對高層次包裝人才的旺盛需求極不相稱。另外，從我國的包裝職業教育及包裝行業繼續教育來說，現狀同樣不容樂觀，企業界對新興的包裝教育缺乏足夠的關心和支持，包裝人才與社會應用領域的對接并不順暢。

盡快改變我國包裝教育的尷尬現狀，首先，國家要在高等教育中賦予包裝學科合理的身份和地位。只有確立了學科地位，教育的優勢才可能充分發揮。教育部于1984年將包裝工程專業列入本科專業目錄以來，包裝教育和科研得到了比較快速的發展，而為了高層次包裝人才培養的順利實施，在今后制定授予博士、碩士學位學科、專業目錄時，應該有“包裝工程”的一席之地。其次，國家應對包裝專業的師資培訓、出國進修、人才培養模式研究等方面給予重點支持，可以借鑒國外的經驗，在包裝行業試辦一些股份制大學，加強校企聯動，把促進包裝工業發展的科學研究和加快中國包裝工業發展的人才培訓結合起來。第三，是要大力發展包裝職業教育及包裝員工繼續教育，強化包裝行業職工的知識和技能培訓，提高包裝從業人員的業務素質，扭轉包裝“大”國“職工多人才少”的現象，切實提升我國包裝企業在國際市場中生存與發展的競爭力。

打造包裝強國，是一項宏偉工程，更是一項艱巨的任務。經過幾十年來的持續穩定發展，我國的包裝工業已經取得了令世人矚目的成就，但是，生產力相對不發達，產業結構相對不合理，技術水平相對落后，勞動生產率偏低，經濟增長質量不高等等因素一直在制約著我國包裝產業發展的步伐。科學技術是第一生產力，包裝生態化、包裝特色化、包裝產業合力化以及包裝產業的可持續發展等等的實現，也都依賴于一定的科學技術。科學技術是實現包裝強國的基石，科技進步是動力，科技創新是靈魂，產學研相結合是行之有效的途徑。我國的包裝工業自始至終都應該注重以科技創新為核心和動力，凝聚方方面面的智慧和力量，將產業做大、做精，切實推動我國實現由包裝大國向包裝強國的轉軌。

（責任編輯：垠喜）