祁東支行開展“四圍繞”“四堅持”“四結合”活動環環相扣抓黨建

學習型黨組織建設是一項長期的戰略任務。人行祁東縣支行針對支行當前干部職工隊伍思想現狀和工作實際，按照學習要求，近年來開展多項活動，使黨員干部分析、判斷、解決問題能力明顯提升，單位凝聚力和員工戰斗力明顯增強，工作推動力和制度執行力明顯提高，創先爭優源動力和競爭力明顯增長。

一、結合學習型黨組織的目標內容做到“四個圍繞”

（一）圍繞把握理論武裝這一根本。將中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系和基層央行核心價值觀作為學習的重點內容，按照上級行推薦的學習書目，支行中心組集中學習并組織黨員認真研讀理論原著，撰寫學習心得，開展研討活動，從理論與實踐中理解原著，并運用科學發展觀指導支行創新發展理念、理清發展思路、破解發展難題、轉變發展方式。

（二）圍繞提升履職能力這一關鍵。將提升履職能力細化為“提升領導班子的理論水平和領導能力，提升干部隊伍分析和解決問題的執行能力，提升支行執行貨幣政策、維護金融穩定、優化金融服務的管理能力，提升員工遵紀守法、責任意識和依法行政的能力”等內容，圍繞提升這些能力，著力抓好政治理論學習、法律法規和黨章條例學習、金融業務學習，抓好調查研究、業務創新等學習成果轉化。

（三）圍繞突出創先爭優這一重點。一是按照上級行黨委的要求，積極部署開展好各項主題創先爭優活動，開展黨員先鋒崗、黨員示范窗口的創建和優秀黨員事跡宣講活動，開展優秀黨務工作者和優秀共產黨員的評比推薦工作，引導支行黨員干部立足本職崗位，爭創一流業績；二是因地制宜、切合實際，認真抓好創新金融服務，將業務競賽活動作為黨組織和黨員創先爭優的平臺，積極采取有效措施，激勵廣大黨員帶頭、干部職工積極參與，以比賽活動促進學習方式和內容的轉化，使支行職工人人成為本職崗位的行家里手。近年來金融服務創新亮點紛呈。①壘筑公眾交流平臺。在祁東縣新聞網開辟公眾公開交流專欄，對國家金融貨幣政策、各類業務辦理流程向全縣公開，與社會公眾交流渠道得以拓展，大大地提升了業務開展效果。②順勢而為，著力推進發行庫恢復工作。根據祁東縣經濟金融發展需求實際，認真落實縣人大提案要求，深入開展調查活動，吸取永興支行發行庫恢復經驗，積極探索發行庫新的運作模式。③創新研究機構信用代碼在其它領域的應用。目前已成功開展了機構信用代碼在財政撥款、退稅及非公人大代表資源人初審中的應用，其中機構信用代碼在財政撥款、退稅業務中的運用已被總行作為經驗交流刊登在《機構信用代碼全國推廣應用工作簡報》第24期。2012年被長沙中支評為機構信用代碼工作先進單位。④全力推動農村支付環境建設。2011年在人行祁東縣支行的積極推動下，工商銀行祁東縣支行在白地市鎮中央儲備糧祁東直屬庫設立的金融自助服務區正式揭牌。這是為改善農村支付環境，積極推進示范鄉鎮創建，延伸金融服務觸角，擴大“三農”服務范圍而率先采取的一個有效措施。

（四）圍繞糾正不良作風這一抓手。將加強黨性修養和作風建設作為學習型黨組織建設的重要目標，從解決思想問題入手，結合正在開展的創先爭優活動，在支行黨員中樹立解放思想、實事求是、與時俱進的思想作風，樹立求真務實、艱苦奮斗的工作作風，樹立理論與實踐相結合的學風，樹立發揚民主、維護集中的領導作風，樹立謙虛謹慎、廉潔儉樸的生活作風。

二、結合學習型黨組織的指導原則做到“四個堅持”

（一）堅持學習載體改革創新。在學習的載體上，支行注重發揮主題教育活動對促進工作所起到的樞紐作用，積極運用日趨完善的內部局域網絡設施，組織開展網絡教育，促進教育資源共享，解決培訓困難的問題；創新個人自學與集體討論相結合的方法，發揮專題講座、座談討論、調查研究等載體的作用。

（二）堅持學習理論聯系實際。一是學習的內容聯系實際，圍繞加強班子建設、加強黨員干部隊伍建設、解決支行中心工作和薄弱環節、開展形勢教育等確定學習內容；二是學習的形式切合實際，開展專家輔導、座談研討、知識競賽等切合支行實際的學習形式，將集中學習和個人自學結合起來，倡導在工作中學習、在學習中工作，努力做到工作學習化，取得了學習實效；三是學習成果的轉化結合支行實際，學以致用，加強對黨建、貨幣政策、改進金融服務等工作的調查研究。

（三）堅持職能部門檢查指導。要求黨組織和黨員個人制訂切實可行的學習計劃，明確學習內容，規劃學習時間。堅持把制度建設作為抓好學習的根本，注重用制度管學習，用制度促學習。逐漸形成完善的集體學習制度、主題實踐教育制度、個人自學制度、調查研究制度，有力促進理論學習。同時，完善學習考核機制，加強對制度執行情況的檢查，將學習情況列為年終考核和黨員民主評議的重要內容。

（四）堅持領導班子帶頭垂范。支行領導班子堅持以身作則，模范帶頭，發揮火車頭作用。一是帶頭開展理論學習，做到先學一步，學深一步，做好學習筆記，撰寫理論文章，交流學習體會；二是帶頭學以致用，班子成員牽頭組織課題組開展調查研究，每年必須完成和發表一篇調研報告；三是帶頭改進作風，做勤于學習、善于學習的表率，做學習型黨組織建設的精心組織者、積極推進者和自覺實踐者。

三、結合學習型黨組織的方法措施做到“四個結合”

（一）結合思想現狀，提高認識。結合支行個別職工存在的奉獻精神欠缺、自我評價過高、進取意識不足等突出思想問題，注重通過形勢教育、革命傳統教育、典型教育，提高黨員對學習型黨組織建設的思想認識，讓廣大黨員自覺地、積極地投身到改革發展建設中來。

（二）結合工作實際，轉變作風。結合工作實際，從健全體制機制和提高制度執行力兩方面入手，健全領導班子議事規則和民生生活會制度，認真執行中心組學習和“三會一課”制度，認真執行各項內控管理制度和黨風廉政建設制度。針對支行現狀，引領全體干部職工重點轉變好學風和工作作風，強化干部職工的道德修養、大局意識、責任意識、服務意識。

（三）結合責任落實，振奮精神。將學習型黨組織建設的遠期規劃分解成階梯性的近期目標，反映到切實可行的學習活動內容中，落實到支行各股室的工作責任中，結合到全體黨員的工作職責中，以明晰的目標、明確的責任，振奮全體黨員加強學習、奮勇爭先、爭當模范的精神，振奮全體職工扎實工作、力爭上游的精神。

（四）結合責任目標考核，推進創新。以促進履職能力的提高為目標，將創新工作作為支行目標考核的重點內容，充分發揮目標考核對金融創新的引導和激勵作用，激勵黨員發揮先鋒模范作用，在為促進地方經濟發展建功立業中，主動、深入地學習經濟金融業務知識、現代管理理論和信息技術知識，總結本股室好的經驗與做法，吸收和借鑒其他地區部門和單位好的做法，解決突出矛盾、破解發展難題，提高工作水平。