防止有分配無收入

央視證券資訊頻道執(zhí)行總編輯兼首席新聞評論員鈕文新：千呼萬喚之后，中國收入分配方案終于面世。國民收入倍增計劃總算有了個政策著落。國民收入倍增計劃對股市意義重大。中國國民收入倍增計劃是不是可以變成股市的強大引擎？這要看“國民收入倍增計劃”背后的三大重要的經濟條件。

第一，有沒有實實在在的重大經濟規(guī)劃，這樣的經濟規(guī)劃是不是可以先讓企業(yè)獲得足夠的收入。無論是對一次分配還是再次分配，這一點都是不可或缺的前提條件。過去的若干年，中國除了與政府基礎設施投資相關的產業(yè)可以獲利外，其它最為龐大的傳統(tǒng)產業(yè)獲利能力是在不斷降低的。這樣的局面是否可以迅速改善？

第二，絕大多數(shù)的企業(yè)生產效率是不是可以大幅提高？這里有一個重要的矛盾：一方面，企業(yè)為了提高生產效率會大量采用機器，減少用人；另一方面，大量人員被排斥于生產之外，收入又從何而來？這對矛盾如何解決？

第三，國有資源的收入分配是不是可以落入老百姓的口袋？如何落入老百姓的口袋？過去的情況看，國有企業(yè)為了減少利潤上繳，拼命加高成本。這樣的情況雖有預算約束，但這個預算約束有些偏軟。

上述三大前提條件對于中國國民收入倍增計劃意義重大。因為沒有這樣的條件，國民收入倍增計劃會落得“有分配、無收入”的境地。不僅是一次分配，就是再次分配也無法實現(xiàn)其有效性。股市不會有強大的上漲動力，所有依托于證券市場、貨幣市場的基金都不會有太好的收成。要想實現(xiàn)國民收入倍增計劃，不僅需要方案，更需要實實在在的經濟動力。