蘭溪市再生水在城市建設(shè)中的利用現(xiàn)狀與必要性研究

摘要：本文立足于蘭溪市水資源概況以及再生水利用現(xiàn)狀，探究蘭溪城市建設(shè)中再生水利用不足的原因，提出相應(yīng)解決對(duì)策，探討再生水作為城市“第二水源”的必要性。

關(guān)鍵詞：蘭溪市；城市建設(shè)；再生水；利用現(xiàn)狀；必要性

[中圖分類號(hào)]：G122 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-2139(2013)-2--01

一、蘭溪市水資源現(xiàn)狀

蘭溪位于浙江中西部，境內(nèi)河流皆屬錢塘江流域，主要河流為“三江”——衢江、金華江、蘭江；“五溪”——游埠溪、赤溪、甘溪、梅溪、馬達(dá)溪、大溪。蘭溪市降水量充沛，但地域分布有差異，降水量年際變化大，年內(nèi)分配不均。蘭江是蘭溪市最大的過(guò)境河流，水量豐富，但水量年際變化大，年內(nèi)分配懸殊更大。蘭溪市的用水緊缺問(wèn)題比較突出，各水資源分區(qū)均存在不同程度的缺水問(wèn)題。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)較為發(fā)達(dá)，地表水的水質(zhì)較差，該區(qū)域的農(nóng)村居民生活飲用水主要取自地下水，部分來(lái)自水庫(kù)供水，并沒(méi)有單獨(dú)劃分引用水源區(qū)。1根據(jù)蘭溪市水污染現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)分析，全市水庫(kù)總體較好，但富營(yíng)養(yǎng)化在逐年加重；江河水體均受不同程度的污染，主要為有機(jī)污染。

二、再生水利用存在的問(wèn)題與對(duì)策

（一）缺乏系統(tǒng)規(guī)劃

蘭溪市尚未建立起完善的城市污水再生利用的系統(tǒng)規(guī)劃體系。城市污水處理廠、污水處理站只要求達(dá)標(biāo)排放，且蘭溪市的排污企業(yè)的污水大多都是直排。政府在道路建設(shè)、城市景觀建設(shè)、小區(qū)建設(shè)等城市建設(shè)過(guò)程中未考慮鋪設(shè)再生水回用的管道系統(tǒng)，限制了再生水的大量回用。因此，對(duì)再生水利用進(jìn)行整體規(guī)劃具有重要意義，應(yīng)當(dāng)明確把再生水利用規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的編制內(nèi)容，并在近期建設(shè)規(guī)劃中予以落實(shí)2。同時(shí)，在城市建設(shè)中逐漸建立起完善的再生水管網(wǎng)系統(tǒng)，避免工程的重復(fù)建設(shè)和投資增加，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌謀劃好再生水工作。

（二）配套設(shè)施建設(shè)滯后

城市污水的收集與處理是城市污水再生利用的重要前提，但蘭溪市污水處理設(shè)施及其配套的城市污水管網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后，市鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠、污水處理站數(shù)目少，污水處理量有限，且大多污水處理設(shè)施在近幾年才剛剛建立，其設(shè)備運(yùn)行以及技術(shù)問(wèn)題仍需要逐步改善。所以，需要加大政府投資力度，或者鼓勵(lì)社會(huì)各資金介入再生水利用的工程建設(shè)，建立市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，完善配套設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高污水處理設(shè)施的高效使用；在城市建設(shè)的新地區(qū)或者改造地區(qū)建設(shè)適宜的城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)以及再生水回用管道系統(tǒng)。

（三）制度、政策不完善

我國(guó)現(xiàn)有的規(guī)范性文件大多為行政法規(guī)，對(duì)再生水行業(yè)的發(fā)展指導(dǎo)性不強(qiáng)。此外，缺乏相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督制度和社會(huì)評(píng)價(jià)和舉報(bào)制度。因此，政府應(yīng)出臺(tái)再生水利用的地方性鼓勵(lì)政策，明確再生水發(fā)展利用的規(guī)劃和目標(biāo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)使用再生水；健全再生水市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，合理規(guī)劃再生水廠建設(shè)和再生水利用項(xiàng)目；建立健全節(jié)約用水、再生水回用監(jiān)督檢查、責(zé)任考核和責(zé)任追究制度和社會(huì)評(píng)價(jià)和舉報(bào)機(jī)制，保障再生水回用力度。3

（四）公眾的意識(shí)不強(qiáng)

蘭溪市廣大市民對(duì)再生水回用于生產(chǎn)、生活存在顧慮和障礙，尤其是在居民生活中的推廣使用。居民對(duì)再生水的信任和接受程度有限，害怕其存在安全問(wèn)題，對(duì)環(huán)境和公眾健康產(chǎn)生影響。因此，要充分利用各種媒介，長(zhǎng)期和廣泛的宣傳再生水的使用價(jià)值，讓公眾更多了解再生水在緩解本市水資源短缺中的重要意義，提升公眾對(duì)再生水水質(zhì)以及再生水使用范圍的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)人們樹立正確的用水觀念，消除人們對(duì)再生水的偏見，從而使蘭溪市民在行動(dòng)上理解和支持再生水事業(yè)的發(fā)展。

三、蘭溪市再生水利用的必要性分析

（一）再生水利用的優(yōu)勢(shì)

1.社會(huì)效益

（1）蘭溪本就是旅游勝地，再生水利用，減少污水的排放，使環(huán)境得到改善，美化了城市景觀，推動(dòng)蘭溪旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；（2）再生水可用于一些水質(zhì)要求不高的場(chǎng)合，如沖洗廁所、沖洗汽車、噴灑道路、綠化等，緩解城市的用水壓力；（3）再生水的利用能改善蘭溪市居民的生活環(huán)境，減少因環(huán)境污染引發(fā)的不安定因素，保證了當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康；（4）再生水回用工程作為城市環(huán)境保護(hù)示范工程，可以起到增強(qiáng)全民節(jié)約用水和自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)的作用。

2.環(huán)境效益

蘭溪市境內(nèi)交通便捷，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，主要產(chǎn)業(yè)有化工、冶金、機(jī)械、食品、紡織、醫(yī)藥、造紙、建材等，這些產(chǎn)業(yè)的用水量大，且生產(chǎn)廢水大多未進(jìn)行處理就直排于流經(jīng)蘭溪境內(nèi)的衢江、金華江及蘭江等河段，這些河段污染嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了沿江兩岸的生態(tài)環(huán)境以及地面水、地下水環(huán)境及大部分地區(qū)的生態(tài)發(fā)展，加強(qiáng)再生水的利用促進(jìn)了污水的處理，提高蘭溪地面水、地下水環(huán)境質(zhì)量，改變沿江兩岸的生態(tài)環(huán)境。此外，蘭溪是洪澇多發(fā)地區(qū)，污水處理對(duì)防洪排澇所帶來(lái)的減災(zāi)效益同樣是無(wú)法估計(jì)的。

3.經(jīng)濟(jì)效益

再生水的利用對(duì)蘭溪市產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益可分為直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益。再生水利用可減少用戶的水費(fèi)、污水處理費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用的支出，降低了居民、企業(yè)的生活和生產(chǎn)成本，可產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，城市污水處理設(shè)施建設(shè)以及再生水回用的管道系統(tǒng)工程量小，再生水供水系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用較低，再生水廠與污水處理廠相結(jié)合，可省去許多相關(guān)的附屬建筑物，節(jié)約許多管理人員，提高了人力資源的有效利用[4]，用低廉再生水代替自來(lái)水用于對(duì)水質(zhì)要求不高的工作，如農(nóng)業(yè)灌溉、城市景觀等，都可間接的產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

（二）建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的必然要求

水資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)發(fā)展中不可替代的自然資源，因此實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的根本目的。加強(qiáng)再生水在城市建設(shè)中的利用對(duì)改善當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境有重要意義，同時(shí)這也是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的必然要求，對(duì)改善居民生活、實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用有很大的意義。

參考文獻(xiàn)：

1、李燕群.城市再生水回用現(xiàn)狀及利用前景[J].資源開發(fā)與市場(chǎng)，2011，27(12):1096-1100.

2、宋蘭合.完善污水處理和再生水利用的政策機(jī)制[J].特別關(guān)注.2007(17):30-32.

3、朱衛(wèi)東.蘭溪市水環(huán)境容量評(píng)價(jià)[J].浙江水利科技，2006(5):56-59.