2013年全國教育工作會議召開 等

2013年全國教育工作會議召開

1月9日，2013年全國教育工作會議在北京召開。會議強調，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面落實教育規劃綱要，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，把立德樹人作為根本任務，把教師隊伍建設作為重點內容，把轉變作風作為重要保證，加快教育領域綜合改革，加快轉變教育發展方式，加快推進教育現代化，著力促進公平公正，著力提高質量效益，著力維護和諧穩定，努力辦好人民滿意的教育，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利提供人才支撐和智力保證。

教育部黨組書記、部長袁貴仁在講話中指出，教育規劃綱要頒布以來，教育事業發展態勢良好，各方面都取得了明顯進展。他強調，要深刻把握黨的十八大對教育工作的重要部署和明確要求，在2013年重點做好七項工作：一是發揮教育系統優勢，把學習研究宣傳貫徹黨的十八大精神引向深入。要深刻領會十八大精神實質，深化十八大精神宣講活動，深入推動十八大精神進教材、進課堂、進頭腦，深入研究闡釋重大理論和現實問題，深入推動教育系統黨的建設。二是堅持立德樹人，促進學生德智體美全面發展。把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，增強德育工作的針對性、實效性。提升學生身心健康水平，加強學校藝術教育。三是創新工作方式，推動教育發展走上不斷提升質量的良性軌道。研究頒布實施具有中國特色、世界水平的質量評價標準和質量監測體系，加強督導，公開結果。四是加強薄弱環節，著力縮小教育差距。加強農村特別是偏遠地區農村教育，加強中西部特別是貧困地區教育，保障特殊群體平等受教育權利。五是突出工作重點，推進各級各類教育協調發展。辦好學前教育，均衡發展九年義務教育，基本普及高中階段教育，加快發展現代職業教育，推動高等教育內涵式發展，積極發展繼續教育。六是切實提高保障能力，為教育事業科學發展提供有力支撐。提升教師師德水平和業務水平，籌好、用好、管好教育經費，加快教育信息化建設。七是深化教育領域綜合改革，確保重點領域和關鍵環節取得實質性突破。堅持正確方向，增強改革合力，聚焦改革重點，務求改革實效。以開放促改革，提高教育開放水平。

袁貴仁強調，加快推進教育現代化，全面深化教育綜合改革，必須努力提高教育管理工作的科學化水平。要改進工作作風，大興為民務實清廉之風；改進教育宣傳，為教育改革發展營造良好氛圍；改進工作方式，切實維護教育系統和諧穩定。

佛山、省教研院攜手探索現代職業教育體系試驗區

2012年12月28日，廣東省教育研究院與佛山市教育局簽署戰略合作協議，攜手開展建設現代職業教育體系試驗區研究，探索構建與區域產業體系相適應的現代職業教育體系。這是省教育研究院首度在職業教育領域與地方教育行政部門的合作。省教育研究院院長湯貞敏，佛山市市長助理、教育局局長李亞娟出席簽約儀式并講話。省教育研究院職業教育研究室、教育評估室、廣東高等教育出版社、廣東教育雜志社有關負責人，佛山市教育局相關部門負責人參加了簽約儀式。

2012年10月，佛山市教育局經市政府同意，向省教育廳提交了《關于開展廣東省現代職業教育體系建設試點工作的請示》，得到省教育廳的批準，支持佛山市積極探索建立與佛山現代產業體系相匹配、與社會充分就業相適應、體現終身教育理念、中高職教育協調發展的現代職業教育體系。

為推進試點工作，佛山與省教育研究院簽署《共同開展建設現代職業教育體系試驗區研究戰略合作協議》，省教育研究院在職業教育發展的重點領域和關鍵環節支持佛山市進行改革、創新和試驗，將現代職業教育理念付諸實踐，建設現代職業教育體系試驗區，通過探索職業教育與產業深度對接路徑、拓寬中高職銜接渠道，為“加快轉型升級，建設幸福佛山”提供高技能人才支撐，為全省職業教育改革創新提供可資借鑒的典型案例。

簽約儀式上，湯貞敏指出，廣東是全國最早提出構建與現代產業體系相適應的現代職業教育體系的省份之一，市場經濟發達，產業結構完備，有條件、有基礎、有能力率先建成現代職業教育體系。佛山市正處于產業轉型升級的攻堅階段，需要數量龐大的技術技能人才服務產業轉型升級。佛山的職業教育資源非常豐富，應用型本科院校、高職院校和中職學校一應俱全，是探索構建現代職業教育體系的寶貴試驗田。省教育研究院將積極發揮服務決策、創新理論、指導實踐的職能，利用在職業教育方面的理論研究、戰略研究、政策研究和應用研究的成果，針對職業教育領域的重點、熱點和難點問題，在佛山地區開展試點研究工作，力爭取得實效，宣傳推廣先進經驗。省教育研究院職業教育研究室、高等教育研究室、教育評估室以及廣東高等教育出版社、廣東音像教材出版社、廣東教育雜志社將協同落實協議，推進各項工作。

佛山市市長助理、教育局局長李亞娟表示，與廣東省教育研究院的戰略合作是佛山市開展現代職業教育體系建設試點工作獲得最及時、最重要的智力支持。她表示，佛山市教育局將按照協議內容，構建符合佛山產業發展需要的技術技能人才培養體系，打通從中職到高職，再到應用型本科的技術技能人才培養通道；建立依托產業園區推進職業教育發展的科學體制，形成“政府主導、行業指導、企業參與”的辦學體制等。她希望此次試驗區研究戰略合作能為全省現代職業教育體系建設提供典型經驗和實踐范例。

教育部：禁止不合格教材進中高職課堂

日前，教育部發布了《關于“十二五”職業教育教材建設的若干意見》（文中簡稱意見），并明確提出，建立教材質量抽查制度，并向職業院校發布抽查結果，禁止不合格的教材進入課堂。要把教材選用納入職業院校評估、示范校遴選、重點專業建設和教學質量評估等考核指標體系。

意見指出，“十一五”期間，職業教育教材建設工作取得很大成就，但職業教育教材建設存在教材內容與職業標準對接不緊密，職教特色不鮮明；教材呈現形式單一，配套資源開發不足；教材建設管理制度、服務體系不健全；中高職教材脫節、斷層和重復等，不能很好地適應經濟社會發展對技能型人才培養要求等問題。

教育部指出，要遵循技術技能型人才成長規律，按照建立職業教育人才成長“立交橋”的要求，推進中高等職業教育教學標準、教材內容的有機銜接和貫通。更新教材內容和結構，運用現代信息技術創新教材呈現形式，大力開發職業院校公共基礎課程、大類專業基礎課程、專業核心課程教材，著力加強實訓教材和數字化教學資源建設。

教育部要求，完善教材準入機制，規范教材選用秩序。推廣使用國家規劃教材。建立全國職業教育教材信息發布平臺，及時發布國家規劃教材等有關教材編寫、出版、選用及評價信息。職業院校要建立由專業教師、行業專家和教研人員等組成的教材選用機構，健全教材選用制度，優先從國家發布的教材目錄中選用教材。

教育部表示，將進一步強化地方教育行政部門、學校對教材管理的責任，發揮地方職教教研機構在教學研究、教學管理和教材選用方面的作用。建立健全公開、透明、有廣大教師和專家共同參與的教材質量評價機制，完善教材質量評價標準，定期做好教材使用情況的調查和反饋。及時根據教材評價和使用情況調整國家發布的教材目錄，并將其作為制定下一階段國家規劃教材出版規劃的重要依據，優化教材結構，促進教材質量不斷提高。

廣東：廣東省建設職業教育集團舉行揭牌儀式

12月29日，廣東建設職業教育集團揭牌儀式在廣州白云國際會議中心舉行。廣東建設職業教育集團在廣東省教育廳的指導下，由廣東建設職業技術學院牽頭發起，目前有成員單位近百家，其中常務理事單位33家，企業23家、職業院校6所、行業協會兩個，建筑科學研究院1所，政府單位1個。會議表決通過了《廣東建設職業教育集團章程》，首屆常務理事會成員名單和集團常務理事單位名單。

廣東省人力資源和社會保障

1月7日，省政府在廣州召開全省人力資源和社會保障工作會議，深入貫徹落實黨的十八大、習近平總書記視察廣東重要講話和全國人力資源和社會保障工作會議精神，總結回顧過去5年工作，明確今后5年工作思路，全面部署2013年工作。常務副省長肖志恒出席會議并講話。

會議指出，近5年來，全省各級人力資源和社會保障部門深入貫徹落實科學發展觀，扎實有效推動各項工作，在保持就業局勢穩定、健全社會保障體系、引才育才推動人才升級和構建和諧勞動關系等方面實現了跨越發展，為我省圓滿完成本屆政府工作主要目標任務，推動經濟社會加快轉入科學發展軌道作出了重要貢獻。

肖志恒強調，人力資源和社會保障工作直接關系人民群眾切身利益和改革發展穩定大局，全省人社系統要牢記宗旨、不辱使命，弘揚務實作風，大膽改革創新，努力開創我省人力資源和社會保障工作新局面，為我省深入貫徹落實科學發展觀，率先全面建成小康社會，率先基本實現社會主義現代化提供更加堅實的人才支撐和社會保障。一是著力提高就業質量。依托高質量的產業拉動高質量就業，以高質量的職業培訓和就業服務促進高質量就業。二是著力集聚高素質人才，加快建設人才強省，為產業轉型升級提供人才智力支撐。三是著力提升全民社保水平。增強社保的公平性，不斷提高經辦服務水平特別是信息化建設水平，持續穩定提升社保待遇，確保小康生活更加殷實。四是著力深化收入分配制度改革。注重平衡企業收益和員工之間、企業與機關事業單位之間和區域之間的收入分配，使發展成果公平普惠全民。五是著力構建和諧勞動關系，促進社會大局穩定。凝聚政府部門、企業和勞動者三方力量，共建和諧勞動關系。六是著力提高服務效能，讓人民群眾更加滿意。

（信息來源：廣東省人力資源和社會保障廳）

全國百家城市職業培訓工作推進會召開

2012年12月8日，人社部召開全國百家城市職業培訓工作推進會。人社部副部長王曉初出席會議并講話。

王曉初說，《國務院關于加強職業培訓促進就業的意見》于2010年頒布以來，各地努力工作，推動職業培訓工作快速發展，在促進就業和經濟社會發展中發揮了重要的作用。初步確立了面向全體勞動者的職業培訓制度，進一步完善了職業培訓政策措施，基本健全了職業培訓工作體系，組織實施了職業培訓專項計劃。

王曉初指出，黨的十八大對加強就業和人才工作作出了新的戰略部署，特別是十八大報告明確提出了“加強職業技能培訓，提升勞動者就業創業能力，增強就業穩定性”的專門要求。落實十八大提出的推動實現更高質量就業的要求，達到就業更加充分的目標，必須注重全面提高職業培訓質量。落實十八大提出的建設人才強國和人力資源強國的目標，要以更高水平的技能人才隊伍建設助推經濟發展方式轉變。轉變經濟發展方式，要更多依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新，這就必然要求更加重視人力資源開發，全面提高勞動者素質，加快培養一支結構合理、技藝精湛的技能人才隊伍。

王曉初強調，2013年，人社部將組織開展百家職業培訓示范城建設活動，推動全國職業培訓工作深入開展。要明確目標，加快健全面向全體勞動者的職業培訓制度，重點在對象范圍實現廣覆蓋、培訓手段實現多形式、培訓內容實現多層次3個方面實現突破。要突出重點，著力解決工作中的關鍵問題，切實發揮企業的主體作用，進一步加大資金投入，進一步完善支持培訓的政策環境；要規范管理，確保培訓效果和資金安全，要加強職業培訓機構規范管理，完善資金監管措施，推廣使用職業培訓補貼實名制管理信息系統；要夯實基礎，不斷提升職業培訓實施能力，要加強公共實訓基地建設，創新技能人才培養模式。

王曉初要求，各地人社部門要明確職責，要精心組織，準確定位；勇于實踐，積極創新；強身固本，提升能力；加強宣傳，營造氛圍，努力開創職業培訓工作新局面。

（信息來源：中國勞動保障新聞網）

責任編輯 雷順慈