公路工程內業資料管理的問題探討

任海

【摘要】公路橋梁工程，是中國社會主義經濟建設的基礎設施，其內業資料的整理與歸檔問題，事關公路橋梁的建設進程和質量。本文針對公路橋梁內業資料的本身進行整理與歸檔問題的分析，找出能夠改善內業資料整理與歸檔問題的建議性措施。

【關鍵詞】公路橋梁，內業資料，整理與歸檔，問題，改善措施

一、工程內業資料的重要性及其特點

1.工程內業資料的重要性。公路橋梁工程是一項相對復雜、投資較大、涉及面相對較寬的項目，其內業資料的整理與歸檔問題，是公路橋梁建設現場操作的準確性、真實性、科學性的全面記錄，是保證工程質量必不可少的一項重要工作。公路橋梁工程的內業資料是記載有關信息資料的資源，它包含了各類原始資料、文件資料以及影音資料（影像、照片、聲音）等。這些存檔的文件不僅僅只是對于近來完成的工程項目的詳細記錄，作為公路橋梁質量安全檢測的重要依據，同時還為今后的大型公路橋梁的施工建設具有重要的指導借鑒意義。

2.工程內業資料的特點。公路橋梁工程內業資料的管理牽涉到的領域甚廣，是一個較為全面的系統工程。從我國目前的情況來看，多、全、雜基本上可以概括了工程內業資料的特點。多，是針對于資料的數量來講的，資料的種類和數量可以說是一個相當龐大的數字；全，是說業內資料分類詳盡，包含了工程施工中的所有工序，不會出現漏項的情況；雜，是指資料內容牽涉的領域廣，許多測量、施工以及質量檢驗等領域的知識相互穿插在資料里面，所需要用到的表格達到上百種之多，可見資料相當復雜。除了這三個特點之外，公路工程內業資料還有其自身的三個特性：即真實性、原始性以及合法性。其中真實性是前提，原始性是資料記錄施工的一個基本的屬性，合法性是指對于一些實時性的數據記錄必須要取得相關責任人的同意，并讓其簽字確認，否則整個記錄的過程在法定意義上來講是不合法、無效的。

二、公路橋梁工程內業資料的管理方法

1、保證內業資料的規范性。在施工過程中，我們要爭取做到內業資料的標準化。由于現階段我國對于公路橋梁內業管理還沒有一個國家統一的規范，我們可以參照《公路工程施工規范》和《公路工程質量檢驗與評定標準》中相關規定和說明，在不違反其規定的條件下，結合自身的實際情況，制定一套嚴格的內業施工資料“范本”。具體要求應該滿足以下的條件：（1）該范本應以上級主管部門提供的表格為基礎，并且在此基礎上將表格進行更具體細化的完善，以便在本項目中使用。（2）該范本應該適用于建設項目中所有工程項目，總之要具備全面性，能適應多種不同的工程施工，并且對他們能有部分或全部的幫助。對于一些特殊工程來講，則應該有針對性的事先將表格的資料內容完善，形成一本專業的內業資料的范本，并將這一范本下發到各施工單位，做到規范化管理。

2、保證內業資料的完整性。整理并歸檔公路橋梁工程內業資料其實是一項相當復雜而又需要耐心的工作。如果說，前期的資料調查任務具有艱巨性，那么資料整理與歸納更是需要慎重，因為所有資料都是僅存的，沒有備用的。歸檔工作要想保持長期做好，并不是一項簡單的任務，需要在一次次的實踐中慢慢積累適合自己的整理并歸納文件資料的經驗。比如內業管理要分成管理文件、工程施工記錄、工程試驗檢測記錄、工程影像記錄、工程交接記錄等。這些都要詳細的分類歸檔，不能缺項，更要避免原始資料的遺失，如果發現有資料遺失的情況，應當立即上報采取有關的補救措施，以確保竣工資料的完整性。

3、保證內業資料的真實性。工程的內業資料至始至終貫穿在公路橋梁建設的過程中，它對于公路和橋梁等的建設有著積極的意義，所以為了內業資料真實地、高質量地完成，我們必須嚴格對待施工中的原始資料，可以從以下幾個方面著手：（1）認真檢查，嚴格要求。建設單位、監督管理部門負責人要經常對施工單位采取突襲抽查，監理工程師要旁站，發現內業外業不統一、不真實的情況要嚴肅處理，并及時整改，不斷規范管理。（2）嚴格遵守工程內業資料的填報程序。每完成一個分項，進行工程質量檢查評定的時候，在監理工程師的監督下，施工單位對每項評定的內容都要詳實可靠地完成，嚴禁出現虛假及漏項的情況。對于整理好的信息要及時上交到監理單位，以保證其真實性。（3）領導高度重視。施工單位領導要重視內業資料的管理，制定與內業資料相關的各種管理制度，在經濟上給予一定的支持，同時也要發揮領導層的激勵作用，鼓勵各級工程技術人員以高度的責任心和使命感投身到工作中去，從原始資料的收集到整理形成一系列的保障措施，以確保內業資料的真實性。

三、目前工程內業資料管理存在的問題

1.內業資料管理的現狀與目標要求的不統一。在同一個工程項目上，由于對目標要求理解上的差異，造成了內業資料管理形式上、內容上出現了不同時間、不同標段在同一個分項上形成了內業不一樣的情況。從內業表格的填寫方法和形式上也沒有形成一個相對統一的標準，這無疑增加了內業資料管理的工作難度。

2.一直以來困擾著工程內業資料管理的難點，還包括了內業人員素質參差不齊、面廣點多以及各個施工單位長期普遍存在的重外業輕內業的錯誤思想，這些都給工程業內資料的管理造成了巨大的影響。內業管理人員未能受到長期的培訓，對自己內部員工的素質沒有引起足夠的重視，于是就造成由于員工的素質不高，在人力、物力、財力和時間方面出現了嚴重的浪費。

四、探討改進內業資料管理的措施

（1）首先在內業資料的管理上要求做到“三統一”。所謂“三統一”就是指：內業表格的填寫方法統一，形式統一，標準統一。這樣做的目的是為了提高內業資料搜集和整理的工作效率。因為要想高效率地完成內業資料，這些是基礎，同時也是為了減少浪費、降低成本。

（2）逐步完善內業資料的管理，朝著程序化、自動化的目標前進。人工整理資料時難免會出現統計失誤而需要重新統計的情況，這樣即浪費時間，又會造成大量的紙張浪費。另外，紙張無論是保存還是在運輸的過程中都非常不方便。于是，當今科技的發展需要盡快實現對內業資料管理的信息化和微機自動化。而這一切形成的基礎必須依賴于內業資料的標準化程度。

（3）內業資料逐步走向管理的正規化、完善化。公路橋梁工程內業資料的管理是一項長期的、艱巨的、重要的工作，這不僅僅只是依靠監管部門就能完成的，還需要業主和施工單位的一起努力，才有可能正規化、完善化的方向發展。

五、結語。總之，公路橋梁業內資料的整理與歸檔問題是一項重要的工作，我們必須不斷全面提高各參建單位的質量意識和管理水平，才能為創造一流工程以及精品工程的目標，提供最真實、值得信賴的保證。