黨校圖書館學科館員制度建設探討

劉懷蘭

（中共海南省委黨校圖書館，海南 海口 571101）

《中國共產黨黨校圖書館工作規程》 明確指出：“逐步建立學科館員制度， 開展多層次的參考咨詢服務， 針對讀者需求提供專業化、 個性化服務，提高信息服務的知識化水平。 ”黨校圖書館同高校圖書館等其他系統的圖書館相比，既有共性，又有自己的特點，如何推行學科館員制度，是值得黨校圖書館工作者探討的課題。

1 31 個省（市、區）委黨校圖書館學科館員制度建設現狀

筆者通過網站訪問的形式，對我國內地31 個省（市、自治區）委黨校圖書館學科館員制度建設現狀進行調查。調查時間為2013 年5 月25 日～29日。據調查，我國目前有11 個省（市、自治區）委黨校圖書館建立了學科館員制度，占全國31 個省級黨校圖書館總數的35.48%。 具體為：東北地區有黑龍江省委黨校圖書館； 東部地區有上海市委黨校圖書館以及福建、浙江、山東、江蘇、海南、廣東等省委黨校圖書館；西部地區有四川省、陜西省委黨校圖書館；中部地區有江西省委黨校圖書館。廣東省委黨校圖書館和陜西省委黨校圖書館于2006 年率先建立學科館員制度，其他省級黨校圖書館最近幾年才陸續建立學科館員制度。 這些已建立學科館員制度的省級黨校圖書館， 在為黨校教學科研提供全面的參考咨詢服務， 重點為黨校主體班次課題組研究式教學提供和推薦相關文獻， 為黨校重大科研課題提供專題跟蹤服務等方面，發揮了一定的作用。

但與高校圖書館相比， 目前我國省級黨校圖書館學科館員制度還不很完善， 存在一些問題：（1）學科館員制度建設地區分布不平衡。 從本次調查可知， 東部地區省級黨校圖書館學科館員制度建設和發展迅速， 東部地區有7 所省級黨校圖書館建立了學科館員制度， 占已建立學科館員制度的省級黨校圖書館總數的63.64%，占東部地區省級黨校圖書館總數的70%。 而中西部地區只有3所省級黨校圖書館建立了學科館員制度， 只占中西部地區省級黨校圖書館總數的16.67%。 （2）學科館員素質總體不高。 現有省級黨校圖書館從業人員較少，一般為15～30 人。 已建立學科館員的省級黨校圖書館，學科館員人數偏少。 如黑龍江省委黨校圖書館只有7 名學科館員從事學科服務工作。 大多數省級黨校圖書館的學科館員是兼職的，這在一定程度上制約了學科服務的開展。 根據國內外高校圖書館建設學科館員制度的經驗， 要做一名合格的學科館員， 既要系統掌握有關圖書館學、情報學理論，又要有特定學科的知識積淀；既要熟練掌握有關信息檢索和組織的技能， 又要具有一定的外語應用水平；既要有高度的責任心，能持續關注某一學科的發展， 又要具備一定的靈活性，能輕松地與各種類型的讀者進行溝通。 但黨校圖書館現有學科館員隊伍普遍存在年齡偏大、知識結構單一老化、專業面狹窄、缺乏現代信息服務技能等問題， 同時具有圖書館學和其他專業學位的復合型人才更是鳳毛麟角。 人員緊張和缺乏高素質人才成為制約黨校圖書館建立學科館員制度的最大短板。 （3）學科服務質量有待提升。 因學科館員數量不足， 一個學科館員往往要負責幾個專業或學科的學科服務工作，只能提供代查代檢、文獻傳遞等服務，綜合化、系統化、集成化的知識信息服務很少開展。 黨校主體班的教學是專題式教學，往往圍繞重大的理論和現實問題進行，一個主體班次要開很多專題課， 而一個專題往往涉及多門人文社會學科知識， 現有的黨校學科館員因本身沒有一定的學科背景， 很難與從事某一個學科的教學科研工作者就一個學科開展對話與專業交流，難以提供多學科的專題信息服務，難以保證學科服務的質量。 （4）學科館員制度設計上的缺失。提供學科館員服務，并不是設置好學科館員崗位，安排好合適的人就可以了。 完善的學科館員制度內容包括學科館員的任職條件及選拔程序、 學科館員崗位工作職責、學科館員績效考核及評價、學科館員的獎懲措施等。 一些黨校圖書館出于種種原因在沒有進行系統制度設計的情況下匆匆推出了學科館員服務方案。 從本次調查可知，有的黨校圖書館沒有制定學科館員管理制度及工作細則，只是在網站上提供了學科館員的姓名及聯系方式、聯系學科等。

2 黨校圖書館學科館員制度建設建議

2.1 重視學科館員制度的宣傳工作， 以取得領導支持及部門配合

學校領導重視是加快黨校圖書館學科館員制度建設的關鍵。 學科館員制度和學科化服務作為圖書館的新生事物， 在推行中肯定會遇到很多觀念上和體制上的障礙。 對黨校圖書館來說，順利實施學科館員制度， 需要學校領導的重視和支持以及學校其他部門的配合。 長期以來，由于黨校圖書館對自身工作宣傳力度不夠， 學校領導和教研人員對學科館員制度的意義和作用知之甚少。 因此，黨校圖書館一要利用多種宣傳渠道向學校領導和教學科研人員、學員進行宣傳。 通過撰寫專題報告的形式向領導介紹學科館員制度，通過宣傳手冊、宣傳專欄向學校教學科研人員、 學員宣傳學科館員制度， 讓他們對其內涵和意義有一個正確的認識， 幫助他們樹立起有科研信息需要就找學科館員的意識。 還可聘請校外專家來館作專題報告和演示學科館員服務的獨特功能和優質的服務以及成功案例， 讓學校領導和學校教學科研人員認識到圖書館不再僅僅是一個單純的服務機構， 而且具有參考決策、科研功能的學術機構，以爭取上級部門在制度、資金、人才、技術等方面的支持，使讀者能夠積極配合圖書館開展學科館員工作。 二要對館員進行宣傳。 學科館員是有關學科領域的文獻信息專家，能為相應學科讀者提供主動的、高層次的信息服務， 是信息資源和學科讀者之間的溝通橋梁。 因此，要通過多種方式向館員宣傳實行學科館員制度的重要性， 向館員宣傳要成為一名合格的學科館員所應具備的素質， 讓他們在思想上重視自身素質的提高， 行動上積極參與學科館員制度的建設。 領導的支持、讀者的信任、館員的積極參與，進而形成合力，是黨校圖書館學科館員制度建設堅實的基礎。

2.2 循序漸進、因地制宜地推進學科館員制度

學科館員制度建設對黨校很重要， 但其實施卻需要具備一定的基礎和條件， 應從各黨校自身的實際情況出發，循序漸進、因地制宜地推進學科館員制度建設。 主要步驟如下：

（1）成立專門的工作小組，對其他院校尤其是黨校系統圖書館實行學科館員制度的情況進行調研，撰寫考察報告供領導參閱。 對圖書館目前的館藏資源、館員素質、讀者需求進行摸底調查，制定出可行性報告和實施方案， 與校領導和讀者進行反復溝通，以獲得領導和讀者的支持。

（2）準備、實施階段。 一是根據黨校圖書館目標定位及服務重點，加強信息資源建設。 黨校圖書館要完整系統地收藏有關馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀方面的文獻資料，重點收藏有關黨的路線、方針、政策方面的文獻信息。 同時，要特別注重與當地黨校教學內容和研究課題相關的最新的理論動態和背景資料的收集及地方性相關資料的收集。 加大電子文獻、網絡文獻的收集力度，對館藏信息資源進行二次開發，建立特色數據庫，利用現代信息技術，搭建網絡學科服務平臺。 二是進行人才的儲備和培訓。 根據實施方案中的人才需求，對館內人員進行篩選和培訓， 或引進既具備黨校相關學科背景，又掌握圖書情報知識、熟悉各種信息技術手段的復合型人才。 應根據館員個人的情況，實施有針對性的培訓。 通過館內業務培訓、校外進修和學術交流活動，館員可增長知識、開闊視野，提高學術研究能力。 同時，面向讀者聘請兼職學科館員。 如部分教研室老師作為兼職學科館員， 協助圖書館開展學科信息服務。 也可以聘請部分學員為信息聯絡人，共同建設學科館藏和完善信息服務。 三是結合本校、本館實際制定相應的實施細則。 為保障學科館員服務的順利實施， 制定相關的運行規則和行為規范是必須的。 對學科館員的任職資格、崗位職責、培訓晉升、考核獎懲等問題做出專門的規定，對學科館員的日常管理制定專門的實施細則。如中共海南省委黨校圖書館自2012 年開始建立學科館員制度， 制定了包括熟悉圖書館的館藏情況及其使用方法、 征求教研部對圖書館資源建設和服務內容的意見和要求、 及時準確地向圖書館反映教學和科研工作對文獻信息的需求、 協助圖書館及時準確地為所在學科或項目提供所需文獻信息資源、接受利用圖書館資源的指導和培訓、參與教研部的文獻信息資源導航系統建設、 協助圖書館做好新書新刊的宣傳報導七項工作職責，使學科館員的服務有章可循。 四是選擇試點學科，開始學科館員制度的試運行。 在試點過程中不斷發現問題，不斷進行完善。 在取得經驗后再逐漸擴大到其他學科。

2.3 突破體制障礙，加強制度建設

學科館員制度建設需要領導或分管領導親自抓，圖書館領導具體抓，全校教研人員共同參與推動的動力和運行機制做支撐。 因此，對學科館員的崗位職責、任職條件、考核、培訓及實施辦法等問題要制定專門的規定，出臺《黨校圖書館學科館員工作制度》，在實踐中不斷完善。 從制度支持來看，最大的障礙在于， 目前絕大多數圖書館在黨校是作為教輔部門而存在，在“一校兩制”的體制下，圖書館工作人員既不屬公務員系列， 也不屬教師系列，而是屬于教輔人員編制，作為非主流群體在黨校的地位最低，在津貼和職稱聘用方面也受影響，無法形成有效的激勵機制。 因此，若將學科館員列入教師系列， 則有助于建設一支高素質的學科館員隊伍，也有助于學科館員們安于本職工作。

3 結束語

學科館員制度是在現代信息技術背景下國際圖書館界在辦館理念和服務模式上的一種轉變和創新， 國內外大學圖書館學科館員制度的建立和學科化服務的開展，有力地支持了高校教學、科研工作。 黨校圖書館可根據本館實際情況，有步驟地實施學科館員制度， 為黨校學員及教學科研人員提供個性化的學科服務， 以促進黨校教學水平和科研能力的提升。

[1] 張芳.理想與現實：論黨校圖書館學科館員制度建設[J].中共福建省委黨校學報,2011(2):89-93.

[2] 楊永紅.黨校圖書館學科館員制度建設的實踐探索——以廣東省委黨校圖書館為例[J]. 圖書館論壇,2007(2):139-141.

[3] 楊蔚琪.黨校圖書館構建學科館員制度之我見——以浙江省委黨校為例[J].農業圖書情報學刊,2010(1):226-227.