黨校圖書館學(xué)科館員制度建設(shè)探討

劉懷蘭

（中共海南省委黨校圖書館，海南 海口 571101）

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校圖書館工作規(guī)程》 明確指出：“逐步建立學(xué)科館員制度， 開(kāi)展多層次的參考咨詢服務(wù)， 針對(duì)讀者需求提供專業(yè)化、 個(gè)性化服務(wù)，提高信息服務(wù)的知識(shí)化水平。 ”黨校圖書館同高校圖書館等其他系統(tǒng)的圖書館相比，既有共性，又有自己的特點(diǎn)，如何推行學(xué)科館員制度，是值得黨校圖書館工作者探討的課題。

1 31 個(gè)省（市、區(qū)）委黨校圖書館學(xué)科館員制度建設(shè)現(xiàn)狀

筆者通過(guò)網(wǎng)站訪問(wèn)的形式，對(duì)我國(guó)內(nèi)地31 個(gè)省（市、自治區(qū)）委黨校圖書館學(xué)科館員制度建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查時(shí)間為2013 年5 月25 日～29日。據(jù)調(diào)查，我國(guó)目前有11 個(gè)省（市、自治區(qū)）委黨校圖書館建立了學(xué)科館員制度，占全國(guó)31 個(gè)省級(jí)黨校圖書館總數(shù)的35.48%。 具體為：東北地區(qū)有黑龍江省委黨校圖書館； 東部地區(qū)有上海市委黨校圖書館以及福建、浙江、山東、江蘇、海南、廣東等省委黨校圖書館；西部地區(qū)有四川省、陜西省委黨校圖書館；中部地區(qū)有江西省委黨校圖書館。廣東省委黨校圖書館和陜西省委黨校圖書館于2006 年率先建立學(xué)科館員制度，其他省級(jí)黨校圖書館最近幾年才陸續(xù)建立學(xué)科館員制度。 這些已建立學(xué)科館員制度的省級(jí)黨校圖書館， 在為黨校教學(xué)科研提供全面的參考咨詢服務(wù)， 重點(diǎn)為黨校主體班次課題組研究式教學(xué)提供和推薦相關(guān)文獻(xiàn)， 為黨校重大科研課題提供專題跟蹤服務(wù)等方面，發(fā)揮了一定的作用。

但與高校圖書館相比， 目前我國(guó)省級(jí)黨校圖書館學(xué)科館員制度還不很完善， 存在一些問(wèn)題：（1）學(xué)科館員制度建設(shè)地區(qū)分布不平衡。 從本次調(diào)查可知， 東部地區(qū)省級(jí)黨校圖書館學(xué)科館員制度建設(shè)和發(fā)展迅速， 東部地區(qū)有7 所省級(jí)黨校圖書館建立了學(xué)科館員制度， 占已建立學(xué)科館員制度的省級(jí)黨校圖書館總數(shù)的63.64%，占東部地區(qū)省級(jí)黨校圖書館總數(shù)的70%。 而中西部地區(qū)只有3所省級(jí)黨校圖書館建立了學(xué)科館員制度， 只占中西部地區(qū)省級(jí)黨校圖書館總數(shù)的16.67%。 （2）學(xué)科館員素質(zhì)總體不高。 現(xiàn)有省級(jí)黨校圖書館從業(yè)人員較少，一般為15～30 人。 已建立學(xué)科館員的省級(jí)黨校圖書館，學(xué)科館員人數(shù)偏少。 如黑龍江省委黨校圖書館只有7 名學(xué)科館員從事學(xué)科服務(wù)工作。 大多數(shù)省級(jí)黨校圖書館的學(xué)科館員是兼職的，這在一定程度上制約了學(xué)科服務(wù)的開(kāi)展。 根據(jù)國(guó)內(nèi)外高校圖書館建設(shè)學(xué)科館員制度的經(jīng)驗(yàn)， 要做一名合格的學(xué)科館員， 既要系統(tǒng)掌握有關(guān)圖書館學(xué)、情報(bào)學(xué)理論，又要有特定學(xué)科的知識(shí)積淀；既要熟練掌握有關(guān)信息檢索和組織的技能， 又要具有一定的外語(yǔ)應(yīng)用水平；既要有高度的責(zé)任心，能持續(xù)關(guān)注某一學(xué)科的發(fā)展， 又要具備一定的靈活性，能輕松地與各種類型的讀者進(jìn)行溝通。 但黨校圖書館現(xiàn)有學(xué)科館員隊(duì)伍普遍存在年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一老化、專業(yè)面狹窄、缺乏現(xiàn)代信息服務(wù)技能等問(wèn)題， 同時(shí)具有圖書館學(xué)和其他專業(yè)學(xué)位的復(fù)合型人才更是鳳毛麟角。 人員緊張和缺乏高素質(zhì)人才成為制約黨校圖書館建立學(xué)科館員制度的最大短板。 （3）學(xué)科服務(wù)質(zhì)量有待提升。 因?qū)W科館員數(shù)量不足， 一個(gè)學(xué)科館員往往要負(fù)責(zé)幾個(gè)專業(yè)或?qū)W科的學(xué)科服務(wù)工作，只能提供代查代檢、文獻(xiàn)傳遞等服務(wù)，綜合化、系統(tǒng)化、集成化的知識(shí)信息服務(wù)很少開(kāi)展。 黨校主體班的教學(xué)是專題式教學(xué)，往往圍繞重大的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行，一個(gè)主體班次要開(kāi)很多專題課， 而一個(gè)專題往往涉及多門人文社會(huì)學(xué)科知識(shí)， 現(xiàn)有的黨校學(xué)科館員因本身沒(méi)有一定的學(xué)科背景， 很難與從事某一個(gè)學(xué)科的教學(xué)科研工作者就一個(gè)學(xué)科開(kāi)展對(duì)話與專業(yè)交流，難以提供多學(xué)科的專題信息服務(wù)，難以保證學(xué)科服務(wù)的質(zhì)量。 （4）學(xué)科館員制度設(shè)計(jì)上的缺失。提供學(xué)科館員服務(wù)，并不是設(shè)置好學(xué)科館員崗位，安排好合適的人就可以了。 完善的學(xué)科館員制度內(nèi)容包括學(xué)科館員的任職條件及選拔程序、 學(xué)科館員崗位工作職責(zé)、學(xué)科館員績(jī)效考核及評(píng)價(jià)、學(xué)科館員的獎(jiǎng)懲措施等。 一些黨校圖書館出于種種原因在沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)制度設(shè)計(jì)的情況下匆匆推出了學(xué)科館員服務(wù)方案。 從本次調(diào)查可知，有的黨校圖書館沒(méi)有制定學(xué)科館員管理制度及工作細(xì)則，只是在網(wǎng)站上提供了學(xué)科館員的姓名及聯(lián)系方式、聯(lián)系學(xué)科等。

2 黨校圖書館學(xué)科館員制度建設(shè)建議

2.1 重視學(xué)科館員制度的宣傳工作， 以取得領(lǐng)導(dǎo)支持及部門配合

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視是加快黨校圖書館學(xué)科館員制度建設(shè)的關(guān)鍵。 學(xué)科館員制度和學(xué)科化服務(wù)作為圖書館的新生事物， 在推行中肯定會(huì)遇到很多觀念上和體制上的障礙。 對(duì)黨校圖書館來(lái)說(shuō)，順利實(shí)施學(xué)科館員制度， 需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持以及學(xué)校其他部門的配合。 長(zhǎng)期以來(lái)，由于黨校圖書館對(duì)自身工作宣傳力度不夠， 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教研人員對(duì)學(xué)科館員制度的意義和作用知之甚少。 因此，黨校圖書館一要利用多種宣傳渠道向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)科研人員、學(xué)員進(jìn)行宣傳。 通過(guò)撰寫專題報(bào)告的形式向領(lǐng)導(dǎo)介紹學(xué)科館員制度，通過(guò)宣傳手冊(cè)、宣傳專欄向?qū)W校教學(xué)科研人員、 學(xué)員宣傳學(xué)科館員制度， 讓他們對(duì)其內(nèi)涵和意義有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)， 幫助他們樹立起有科研信息需要就找學(xué)科館員的意識(shí)。 還可聘請(qǐng)校外專家來(lái)館作專題報(bào)告和演示學(xué)科館員服務(wù)的獨(dú)特功能和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及成功案例， 讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校教學(xué)科研人員認(rèn)識(shí)到圖書館不再僅僅是一個(gè)單純的服務(wù)機(jī)構(gòu)， 而且具有參考決策、科研功能的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，以爭(zhēng)取上級(jí)部門在制度、資金、人才、技術(shù)等方面的支持，使讀者能夠積極配合圖書館開(kāi)展學(xué)科館員工作。 二要對(duì)館員進(jìn)行宣傳。 學(xué)科館員是有關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的文獻(xiàn)信息專家，能為相應(yīng)學(xué)科讀者提供主動(dòng)的、高層次的信息服務(wù)， 是信息資源和學(xué)科讀者之間的溝通橋梁。 因此，要通過(guò)多種方式向館員宣傳實(shí)行學(xué)科館員制度的重要性， 向館員宣傳要成為一名合格的學(xué)科館員所應(yīng)具備的素質(zhì)， 讓他們?cè)谒枷肷现匾曌陨硭刭|(zhì)的提高， 行動(dòng)上積極參與學(xué)科館員制度的建設(shè)。 領(lǐng)導(dǎo)的支持、讀者的信任、館員的積極參與，進(jìn)而形成合力，是黨校圖書館學(xué)科館員制度建設(shè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 循序漸進(jìn)、因地制宜地推進(jìn)學(xué)科館員制度

學(xué)科館員制度建設(shè)對(duì)黨校很重要， 但其實(shí)施卻需要具備一定的基礎(chǔ)和條件， 應(yīng)從各黨校自身的實(shí)際情況出發(fā)，循序漸進(jìn)、因地制宜地推進(jìn)學(xué)科館員制度建設(shè)。 主要步驟如下：

（1）成立專門的工作小組，對(duì)其他院校尤其是黨校系統(tǒng)圖書館實(shí)行學(xué)科館員制度的情況進(jìn)行調(diào)研，撰寫考察報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)參閱。 對(duì)圖書館目前的館藏資源、館員素質(zhì)、讀者需求進(jìn)行摸底調(diào)查，制定出可行性報(bào)告和實(shí)施方案， 與校領(lǐng)導(dǎo)和讀者進(jìn)行反復(fù)溝通，以獲得領(lǐng)導(dǎo)和讀者的支持。

（2）準(zhǔn)備、實(shí)施階段。 一是根據(jù)黨校圖書館目標(biāo)定位及服務(wù)重點(diǎn)，加強(qiáng)信息資源建設(shè)。 黨校圖書館要完整系統(tǒng)地收藏有關(guān)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀方面的文獻(xiàn)資料，重點(diǎn)收藏有關(guān)黨的路線、方針、政策方面的文獻(xiàn)信息。 同時(shí)，要特別注重與當(dāng)?shù)攸h校教學(xué)內(nèi)容和研究課題相關(guān)的最新的理論動(dòng)態(tài)和背景資料的收集及地方性相關(guān)資料的收集。 加大電子文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)的收集力度，對(duì)館藏信息資源進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，建立特色數(shù)據(jù)庫(kù)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)科服務(wù)平臺(tái)。 二是進(jìn)行人才的儲(chǔ)備和培訓(xùn)。 根據(jù)實(shí)施方案中的人才需求，對(duì)館內(nèi)人員進(jìn)行篩選和培訓(xùn)， 或引進(jìn)既具備黨校相關(guān)學(xué)科背景，又掌握?qǐng)D書情報(bào)知識(shí)、熟悉各種信息技術(shù)手段的復(fù)合型人才。 應(yīng)根據(jù)館員個(gè)人的情況，實(shí)施有針對(duì)性的培訓(xùn)。 通過(guò)館內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、校外進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，館員可增長(zhǎng)知識(shí)、開(kāi)闊視野，提高學(xué)術(shù)研究能力。 同時(shí)，面向讀者聘請(qǐng)兼職學(xué)科館員。 如部分教研室老師作為兼職學(xué)科館員， 協(xié)助圖書館開(kāi)展學(xué)科信息服務(wù)。 也可以聘請(qǐng)部分學(xué)員為信息聯(lián)絡(luò)人，共同建設(shè)學(xué)科館藏和完善信息服務(wù)。 三是結(jié)合本校、本館實(shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。 為保障學(xué)科館員服務(wù)的順利實(shí)施， 制定相關(guān)的運(yùn)行規(guī)則和行為規(guī)范是必須的。 對(duì)學(xué)科館員的任職資格、崗位職責(zé)、培訓(xùn)晉升、考核獎(jiǎng)懲等問(wèn)題做出專門的規(guī)定，對(duì)學(xué)科館員的日常管理制定專門的實(shí)施細(xì)則。如中共海南省委黨校圖書館自2012 年開(kāi)始建立學(xué)科館員制度， 制定了包括熟悉圖書館的館藏情況及其使用方法、 征求教研部對(duì)圖書館資源建設(shè)和服務(wù)內(nèi)容的意見(jiàn)和要求、 及時(shí)準(zhǔn)確地向圖書館反映教學(xué)和科研工作對(duì)文獻(xiàn)信息的需求、 協(xié)助圖書館及時(shí)準(zhǔn)確地為所在學(xué)科或項(xiàng)目提供所需文獻(xiàn)信息資源、接受利用圖書館資源的指導(dǎo)和培訓(xùn)、參與教研部的文獻(xiàn)信息資源導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)、 協(xié)助圖書館做好新書新刊的宣傳報(bào)導(dǎo)七項(xiàng)工作職責(zé)，使學(xué)科館員的服務(wù)有章可循。 四是選擇試點(diǎn)學(xué)科，開(kāi)始學(xué)科館員制度的試運(yùn)行。 在試點(diǎn)過(guò)程中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷進(jìn)行完善。 在取得經(jīng)驗(yàn)后再逐漸擴(kuò)大到其他學(xué)科。

2.3 突破體制障礙，加強(qiáng)制度建設(shè)

學(xué)科館員制度建設(shè)需要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，圖書館領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全校教研人員共同參與推動(dòng)的動(dòng)力和運(yùn)行機(jī)制做支撐。 因此，對(duì)學(xué)科館員的崗位職責(zé)、任職條件、考核、培訓(xùn)及實(shí)施辦法等問(wèn)題要制定專門的規(guī)定，出臺(tái)《黨校圖書館學(xué)科館員工作制度》，在實(shí)踐中不斷完善。 從制度支持來(lái)看，最大的障礙在于， 目前絕大多數(shù)圖書館在黨校是作為教輔部門而存在，在“一校兩制”的體制下，圖書館工作人員既不屬公務(wù)員系列， 也不屬教師系列，而是屬于教輔人員編制，作為非主流群體在黨校的地位最低，在津貼和職稱聘用方面也受影響，無(wú)法形成有效的激勵(lì)機(jī)制。 因此，若將學(xué)科館員列入教師系列， 則有助于建設(shè)一支高素質(zhì)的學(xué)科館員隊(duì)伍，也有助于學(xué)科館員們安于本職工作。

3 結(jié)束語(yǔ)

學(xué)科館員制度是在現(xiàn)代信息技術(shù)背景下國(guó)際圖書館界在辦館理念和服務(wù)模式上的一種轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新， 國(guó)內(nèi)外大學(xué)圖書館學(xué)科館員制度的建立和學(xué)科化服務(wù)的開(kāi)展，有力地支持了高校教學(xué)、科研工作。 黨校圖書館可根據(jù)本館實(shí)際情況，有步驟地實(shí)施學(xué)科館員制度， 為黨校學(xué)員及教學(xué)科研人員提供個(gè)性化的學(xué)科服務(wù)， 以促進(jìn)黨校教學(xué)水平和科研能力的提升。

[1] 張芳.理想與現(xiàn)實(shí)：論黨校圖書館學(xué)科館員制度建設(shè)[J].中共福建省委黨校學(xué)報(bào),2011(2):89-93.

[2] 楊永紅.黨校圖書館學(xué)科館員制度建設(shè)的實(shí)踐探索——以廣東省委黨校圖書館為例[J]. 圖書館論壇,2007(2):139-141.

[3] 楊蔚琪.黨校圖書館構(gòu)建學(xué)科館員制度之我見(jiàn)——以浙江省委黨校為例[J].農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊,2010(1):226-227.