向學校領導和管理進行挑戰(zhàn)——北航附小中英項目啟示

●王 群

為了加強學校領導力建設，促進海淀區(qū)中小學干部教師隊伍專業(yè)發(fā)展，北京市海淀區(qū)教育委員會與英國劍橋教育集團合作開展了“中英海淀學校發(fā)展計劃合作項目”。北航附小于2009年1月成為項目成員校之一，此項目為期三年。主要目的在于通過構建學校愿景，確定學校目標，制定行動計劃，實施反饋，改進提高，全面提升教育質量和管理水平。

回顧中英項目的歷程，從領導和管理模式方面我們可以歸納出兩點經(jīng)驗：領導與管理同等重要；同僚管理模式適合在中小規(guī)模學校應用。

一、領導和管理同等重要

“管理”，與“領導”有什么不同？ 英國雷丁大學國際與比較教育學教授托尼·布什在《如何管理你的學校》一書中指出，“領導”與價值觀或目標相聯(lián)系，“管理”與實施或技術問題相聯(lián)系。要想對學校進行有效運作并實現(xiàn)其目標，我們需要同等地看待領導與管理。管理過度但領導不足的組織最終將喪失精神意識或目標意識。領導者具有十足的魅力但管理水平低下的組織可能一時興盛，但很快就會土崩瓦解。現(xiàn)代組織所面臨的挑戰(zhàn)要求管理者具備客觀的視野，同時還要展示出英明的領導所要求的愿景和奉獻。

在中英項目的實施中，我們充分體會到，需要同等看待“領導”與“管理”。

（一）仰望星空進行領導，構建學校愿景

在《如何管理你的學校》一書中，布什教授歸納了九種領導模式，而其中之一的轉換型領導模式被認為是目前十分流行的模式，因為它非常符合當前社會把愿景看作是領導的核心部分的觀點。成功的領導者必須和組織成員與其他利益相關者進行交流協(xié)商，促使他們以更高的熱情投入到為實現(xiàn)組織目標而奮斗的事業(yè)中去，而組織的目標又和組織愿景息息相關。轉換型領導模式包括八個方面的內容：構建學校愿景；確定學校目標；幫助智力激發(fā)；提供個性化支持；構筑組織價值觀；表現(xiàn)出高度成就期望值；營造豐富的校園文化；改進結構以促進員工對學校決策的參與。

中英項目的實施首先就是通過學校自評，構建學校愿景，確定學校目標。為此，北航附小從接觸中英學校發(fā)展計劃開始，就讓教師、學生、家長、社區(qū)等所有與學校相關的人員參與到學校的自我評估工作中來。組織全體教師和員工對本年級組、本教研組和本部門的優(yōu)勢、面臨的挑戰(zhàn)以及存在的問題等展開討論，對學校的現(xiàn)存狀況進行全面分析；組織學生描繪、展現(xiàn)他們心目中的北航附小；組織家長參與北航附小發(fā)展的討論，聽取他們的意見，聆聽他們的心聲，讓他們以學校一份子的身份對學校的優(yōu)勢和問題進行審視；聽取大學社區(qū)以及海淀區(qū)、雙榆樹中心學區(qū)對學校發(fā)展的意見和建議。所有的相關人員都為學校自我評估做出了積極的貢獻。

最后確定了北航附小的發(fā)展目標：以優(yōu)質、規(guī)范、特色、開放為基本原則，把北航附小建設成為師生和諧共進、充滿活力與朝氣的北京市一流精品學校。理念前瞻、特色鮮明；追求理想、勇于創(chuàng)新；嚴謹求實、和諧溫馨；家校合作、充滿激情；浪漫唯美、優(yōu)雅嫻靜。一句話，心目中的北航附小是學園、花園和家園，在這里，每一個學生享受快樂、難忘和終身受用的教育，為終身發(fā)展打下堅實的學力基礎和健全的人格基礎。

（二）腳踏實地開展管理，落實年度計劃

中英項目有7個部分。包括學生學業(yè)成就、學校課程、教與學、學生所獲得的關愛與支持、校風和學校氛圍、學校資源及學校領導與管理。在對每一項制定三年的發(fā)展目標基礎上，再制定每一年的每一項行動計劃，實施一年后，對上一年的工作進行總結、評估，再制定下一學年的行動計劃。在制定和落實中英項目計劃中，中英項目和學校每學年的工作有機結合，一步一個腳印，腳踏實地地落實與改進。

參加中英學校發(fā)展合作項目以來，學校各部門、年級組、教研組在制定發(fā)展計劃時摒棄了過去常見的空話、大話、官話，取而代之的是真正的“實話”和“真話”。每個計劃都是基于問題而制定的，同時對提出的問題進行排序，確定優(yōu)先解決的問題，并發(fā)動大家積極地想措施、想辦法去解決這些問題，制定出成功標準。與此同時，加大對各項計劃執(zhí)行的監(jiān)測、監(jiān)查力度，確保每一個計劃都能夠實實在在地落實。

2009年，在制定行動計劃時，我們認為在資源方面，首先是人力資源——教師隊伍方面開發(fā)、利用不夠。在對教師隊伍狀況分析的基礎上，我們認為，雖然我校目前的教師總體來說素質較高，有一批市區(qū)級骨干教師，但是，他們的作用發(fā)揮得不夠，同時，我校的30 歲以下的年輕人偏少，這樣會影響學校長遠發(fā)展。為此，我們制定2009-2010 學年行動計劃，在學校資源方面，第一，每一個教研組、每位教師制定三年發(fā)展規(guī)劃，使每位教師自主而又有特長地發(fā)展；第二，采取措施，發(fā)揮各級學科帶頭人及骨干教師作用；第三，成立青年教師自主發(fā)展沙龍，幫助青年教師盡快成長；第四，在新進教師中，以新畢業(yè)的研究生、本科生為主。同時繼續(xù)開展“秋實杯”課堂教學競賽，使一批青年教師脫穎而出。

2010年，在對上一學年的行動計劃總結、評估的基礎上，我們認為學校資源方面，除了校內資源外，校外資源如大學和社區(qū)的資源還需進一步開發(fā)。在北航大學校園內，除了有附小、還有附中、幼兒園。在基礎教育方面，附小不光發(fā)揮重要的基礎作用，還應起到承上啟下的作用。同時，我們與共建部隊有著多年的聯(lián)系，應該充分發(fā)揮共建部隊的育人作用。為此，在制定2010-2011 學年行動計劃時，我們把中、小、幼銜接提到了議事日程。在這一學年里，我們的老師走到幼兒園大班，介紹小學的學習生活，幼兒園組織即將畢業(yè)的學生來小學參觀；同時，請附中老師來小學為六年級學生講課，組織六年級學生參觀中學的實驗室。我們還邀請北航大學生來校擔任志愿輔導員，請共建部隊——雙榆樹消防支隊指戰(zhàn)員來校指導消防疏散演習。

通過這樣的計劃、實施、總結、改進，學校的管理工作扎實有效，不斷進步。我們在總結前一年工作的基礎上，也在思考和改進下一年的工作。

二、同僚管理模式適合在中小規(guī)模學校應用

在中英項目的實施中，對于中小規(guī)模的學校來說，同僚管理模式是一個比較適合的方式。同僚模式（Collegial models）認為，組織通過集體討論并最終達成一致的方式來進行決策。權力是由組織的部分或全體成員共同分享的，他們對組織的目標應該有著共同的認識。

在這種管理模式下，有三種領導模式與其相關：一是轉換型領導模式，二是參與型領導模式，三是人際領導模式。轉換型領導模式已在前面提到了，參與型領導模式基于以下三個標準：教職工的參與能夠提高學校的效能；教職工參與是符合民主原則的；在學校本位的管理背景下，任何合法的利益相關者都可以參與協(xié)助領導。人際領導模式要求校長必須具備更高水平的個人素質和人際交往技巧，在處理與學校員工、學生以及其他利益相關者的關系時需要運用合作性的手段。

同僚管理模式的實施需要有它的環(huán)境與氛圍。我們分析北航附小有這樣的基礎。一是北航附小一直堅持民主包容、團結合作的校風；二是校長能夠成為參與型決策的推進者。校長一直高度重視教師的專業(yè)作用，認識到專業(yè)化能夠使教師懷著對彼此專業(yè)能力的尊重進行合作；三是相對于大規(guī)模的中小學來說，北航附小的規(guī)模居中，學生1200人，教職工70 余人，能確保每位成員的意見都得到關注。

比如，在學校發(fā)展計劃的制定過程中，每一位教師、每一位學生、每一位家長都提出了他們的建議與觀點。在討論過程中，全校教職工以飽滿的熱情，負責的態(tài)度，認真的討論研究學校目前發(fā)展中存在的問題，探尋當前學校優(yōu)先的發(fā)展目標。從學校管理、課堂教學、學校文化等方面進行了深入的討論。通過小組合作、討論交流、大膽想象，勾畫出北航附小未來的美好愿景，顯示了集體的智慧。在主題活動中，采取的方式是合作的，呈現(xiàn)的形式是開放的，研討的內容是多彩的，充分體現(xiàn)了教師的主體性，調動了教師自身的主觀能動性，教師們獻計獻策，有生動、有形象、有抽象、有具體，凝聚了老師們的心血，思想激烈碰撞，真理越辯越明，讓我們看到了在每一個附小人的心目中，學校就是大家的家。

當然，任何一種單一的理論都無法全面反映出中英項目實施中項目學校的管理或領導實踐。各種模式的有效性還取決于以下五個相互重疊的因素：組織的規(guī)模；組織的結構；可分配的管理時間；資源的可得性和外部環(huán)境。對于中國的教育管理者而言，很重要的是在引進國外教育理論時，一定要和中國的國情、本校的校情相結合，創(chuàng)新必須扎根當?shù)氐膫鹘y(tǒng)和文化。