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專家參與訴訟的比較與借鑒——以專家輔助人為視角

2013-04-10 10:31:15朱玉玲李愛軍
社科縱橫 2013年10期

朱玉玲 李愛軍

(1.山東科技大學(xué)文法學(xué)院 山東 青島 266590;2.山東科技大學(xué)科研處 山東 青島 266590)

專家參與訴訟在各個(gè)國(guó)家皆有規(guī)定,英美法系國(guó)家主要表現(xiàn)為專家證人參與訴訟,而大陸法系國(guó)家主要表現(xiàn)為鑒定人參加訴訟。而在我國(guó),專家參與訴訟主要表現(xiàn)為兩種形式:一是鑒定人參與訴訟,這種形式已在法律中做出普遍規(guī)定;二是專家輔助人參與訴訟,此種形式目前正處于探索之中。最早對(duì)專家輔助人做出規(guī)定的是2001年最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》,是以司法解釋的形式做出的規(guī)定。2012年新的民事訴訟法和刑事訴訟法在更高的層級(jí)上對(duì)此做出了明確規(guī)定。

一、專家輔助人與專家證人的比較

英美法系國(guó)家專家參與訴訟主要是從專家證人的角度進(jìn)行的規(guī)定。在英美法系國(guó)家,專家證人屬于證人的一種,與普通證人沒有區(qū)別,只不過它所提供的證據(jù)是一種可以采納的意見證據(jù)。專家證人設(shè)置的目的主要側(cè)重對(duì)當(dāng)事人舉證、質(zhì)證的保障。專家證人的來源比較廣泛、且是由當(dāng)事人自由選任的。

(一)專家輔助人與專家證人的相似之處

1.是否參加訴訟可基于當(dāng)事人的聘請(qǐng)

無論是英美法系國(guó)家的專家證人參加訴訟,還是我國(guó)的專家輔助人參加訴訟,是基于當(dāng)事人的聘請(qǐng)而進(jìn)入到訴訟活動(dòng)中,相關(guān)費(fèi)用或報(bào)酬由聘請(qǐng)專家的各方當(dāng)事人支付。

2.參加訴訟的直接目的是輔助當(dāng)事人進(jìn)行訴訟活動(dòng)

專家輔助人與專家證人作為專家參與訴訟的目的,都是輔助當(dāng)事人進(jìn)行訴訟活動(dòng),就鑒定意見或某些專門性問題發(fā)表意見,從而幫助當(dāng)事人行使質(zhì)證權(quán)。專家參與訴訟的功能實(shí)際上具有雙重性。專家證人是由當(dāng)事人聘請(qǐng)并由當(dāng)事人付費(fèi),因此輔助當(dāng)事人進(jìn)行訴訟是其主要的和優(yōu)先的功能,而同時(shí)為法庭審理提供幫助是其附帶的結(jié)果。專家輔助人參與訴訟目的是幫助當(dāng)事人行使質(zhì)證權(quán),實(shí)際上也有利于法官對(duì)案件事實(shí)的查明。

3.不否認(rèn)專家參與訴訟過程中的傾向性

盡管專家輔助人與專家證人在訴訟過程中應(yīng)當(dāng)保持公正、中立的立場(chǎng)幫助當(dāng)事人進(jìn)行訴訟活動(dòng),但是由于專家是由各方當(dāng)事人聘請(qǐng),為各方當(dāng)事人訴訟活動(dòng)提供幫助,并由各方當(dāng)事人支付費(fèi)用,因此,在參與訴訟的過程中其傾向性難以避免[1]。

(二)專家輔助人與專家證人的相異之處

1.是否具有證據(jù)屬性上的差異性

在英美法系國(guó)家,專家證人屬于證人的一種,專家證人與普通證人的訴訟地位基本一致,在程序上適用與普通證人同樣的規(guī)則,需要接受雙方當(dāng)事人的質(zhì)證。實(shí)際上專家證人在訴訟過程中,既要輔助當(dāng)事人進(jìn)行訴訟活動(dòng),又作為一種證據(jù)接受雙方當(dāng)事人的質(zhì)證。因此專家證人承擔(dān)進(jìn)行質(zhì)證與接受質(zhì)證的雙重角色。

專家輔助人并不屬于證據(jù)的一種,目前對(duì)于專家輔助人的定位還不明確。筆者認(rèn)為專家輔助人的定位基本可以界定為幫助當(dāng)事人行使質(zhì)證權(quán)的人,也就是說應(yīng)當(dāng)看作是像訴訟代理人一樣的人,訴訟代理人為當(dāng)事人提供法律幫助,而專家輔助人是就專門性問題輔助當(dāng)事人進(jìn)行訴訟活動(dòng),幫助當(dāng)事人行使質(zhì)證權(quán),即為當(dāng)事人提供事實(shí)幫助的人。

2.專家能否參加訴訟的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同

英美法系專家證人能否進(jìn)入訴訟程序取決于專家證人是否滿足容許性標(biāo)準(zhǔn)[2],只有滿足容許性標(biāo)準(zhǔn)的專家證人才能進(jìn)入法庭審理階段,而專家證人資格的容許性是由法庭裁量后的結(jié)果。專家輔助人是否能夠參加訴訟也將最終由法院做出決定,法院經(jīng)過審查認(rèn)為沒有必要就可以做出不準(zhǔn)許的決定,并且書面通知申請(qǐng)人。

3.專家的來源具有差異性

專家證人的來源具有廣泛性,選任同樣具有自由性。在英美法系國(guó)家,任何人都可以成為一個(gè)案件的專家證人,只要審理該案件的法官或陪審團(tuán)認(rèn)為某人對(duì)案件中的某個(gè)專門性問題具有普通人所不具有的專門知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)即可以成為專家證人。當(dāng)然專家證人與普通證人之間的差異主要表現(xiàn)為專家證人提供的是一種可以采納的意見證據(jù),而普通證人則不可以發(fā)表意見。

目前,專家輔助人的選任在我國(guó)目前還沒有規(guī)定。

二、專家輔助人與鑒定人的比較

大陸法系國(guó)家同樣規(guī)定了專家參與訴訟的制度,具體表現(xiàn)為鑒定人作為專家參與訴訟。但是大陸法系國(guó)家鑒定制度設(shè)立的出發(fā)點(diǎn)主要是為了彌補(bǔ)法官專門知識(shí)的不足,是作為法官的助手來協(xié)助法官探知案件的真實(shí)情況。法官?zèng)Q定鑒定的開始和選任鑒定人,鑒定人資格或鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定權(quán)由法律明確規(guī)定[3]。

在我國(guó),專家參與訴訟包括兩方面的內(nèi)容:一是立法中的已有規(guī)定,即鑒定人參與訴訟,這一點(diǎn)同大陸法系國(guó)家鑒定制度的普遍性做法保持一致;二是最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》和新民事訴訟法、新刑事訴訟法中的規(guī)定,即具有專門知識(shí)的人參與訴訟,又稱專家輔助人參與訴訟。但是它不同于大陸法系的鑒定人制度,與我國(guó)已有的鑒定人制度也不相同。

(一)專家輔助人與鑒定人相同之處

1.皆屬于具有專門知識(shí)的人參與訴訟

無論是鑒定人還是專家輔助人,作為具有某種專門知識(shí)的人,通過不同的途徑參與到訴訟過程中,都是為了解決訴訟中的某個(gè)專門性問題。作為訴訟當(dāng)事人來講,由于其并非專門問題專家,為了更好地行使訴訟權(quán)利,有必要聘請(qǐng)專家輔助自己進(jìn)行訴訟;作為法官雖然精通法律,但是對(duì)于專門性問題卻可能是外行,只有通過鑒定人的參與,才能幫助法官做出公正的判決。

2.皆屬于發(fā)現(xiàn)事實(shí)真相的輔助手段

在查明案件事實(shí)的過程中,經(jīng)常會(huì)碰到當(dāng)事人和法官依據(jù)一般的常識(shí)所解決不了的問題,針對(duì)這些問題必須借助科學(xué)手段和專門知識(shí)才能得到解決,否則不利于對(duì)案件事實(shí)的查明和公正判決的做出。因此,專家輔助人與鑒定人所起的作用應(yīng)當(dāng)說都是有利于法官和當(dāng)事人雙方對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)識(shí)。

(二)專家輔助人與鑒定人相異之處

1.專家的選任及其決定有差異

專家輔助人的選任由當(dāng)事人雙方申請(qǐng),是否需要進(jìn)入訴訟由法官?zèng)Q定;我國(guó)鑒定人的選任,刑事訴訟和民事訴訟不同,在刑事訴訟中是由法官?zèng)Q定的,但是在民事訴訟中首先是由當(dāng)事人雙方協(xié)商,協(xié)商不成,才由法官?zèng)Q定[4]。

2.專家參與訴訟的目的不同

由于許多案件涉及專門性的問題,案件事實(shí)的查明往往需要具有專門知識(shí)的人的輔助。專家輔助人參與訴訟的目的就是輔助當(dāng)事人進(jìn)行訴訟,就鑒定意見或某些專門性問題發(fā)表意見,幫助當(dāng)事人行使質(zhì)證權(quán),從而有助于查明案件事實(shí);作為鑒定人來講,一般定位為是法官的助手,是科學(xué)的法官[5],是法官的輔助人,用于彌補(bǔ)法官專門知識(shí)的不足,幫助法官查清事實(shí),擔(dān)負(fù)著接近于法官的準(zhǔn)司法的職能。

3.專家參與訴訟是否具有證據(jù)屬性不同

專家輔助人雖然參加訴訟,但其發(fā)表的意見并不能作為證據(jù),專家輔助人參與訴訟的目的是幫助當(dāng)事人雙方行使質(zhì)證權(quán);鑒定人出具的鑒定意見卻是證據(jù)的一種,需要在法庭上加以質(zhì)證,鑒定人需要出庭接受當(dāng)事人雙方的質(zhì)證。

三、對(duì)專家輔助人參與訴訟的一些思考

(一)明確專家輔助人制度設(shè)立的目的

必須明確專家輔助人制度的設(shè)立目的,只有目的明確,才能厘清之后的相關(guān)問題。筆者認(rèn)為,專家輔助人制度設(shè)立的目的就是幫助當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利,即行使質(zhì)證權(quán)的人。如果說訴訟代理人的設(shè)立是為當(dāng)事人提供法律幫助,那么專家輔助人的設(shè)立則是為當(dāng)事人提供事實(shí)幫助,即通過幫助當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證,查清案件中的有關(guān)專門性問題或鑒定意見,為公正判決的做出奠定基礎(chǔ)。

(二)明確專家輔助人參與訴訟的原則

盡管英美法系的專家證人在訴訟中實(shí)際上承擔(dān)著雙重職責(zé),輔助當(dāng)事人雙方發(fā)現(xiàn)案件事實(shí)的同時(shí),幫助法官發(fā)現(xiàn)案件事實(shí)是其附帶的結(jié)果。

實(shí)踐中,專家證人更傾向于當(dāng)事人而缺乏客觀公正。當(dāng)然,從理論上說,專家證人應(yīng)當(dāng)秉持公正、客觀的理念參與訴訟,就其專業(yè)知識(shí)范圍內(nèi)的相關(guān)事項(xiàng)無傾向性地幫助法庭和當(dāng)事人。在鑒定制度中,鑒定人在訴訟中基本是站在中立的角度為法庭提供幫助的。

筆者認(rèn)為,專家輔助人在參與訴訟的過程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正的原則,只有如此才能夠提高訴訟效率,查明案件事實(shí),以期做出公正的判決。

(三)建立專家輔助人的選任制度

目前,法律雖然規(guī)定了專家輔助人制度,但是對(duì)于專家輔助人的具體適用還缺乏明確的規(guī)定,例如,什么人可以擔(dān)任專家輔助人,專家輔助人應(yīng)當(dāng)具備什么樣的條件、資格等等。

大陸法系許多國(guó)家都建立了鑒定人名冊(cè)制度,由專門機(jī)構(gòu)通過特定的考評(píng)和登記程序?qū)⑷珖?guó)具有相應(yīng)鑒定資格的專家進(jìn)行登記造冊(cè),注明各自教育程度、學(xué)術(shù)成就、專業(yè)經(jīng)歷等相關(guān)內(nèi)容供法官根據(jù)案件的需要從名冊(cè)中選擇[6]。2005年全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于司法鑒定的鑒定《決定》對(duì)鑒定人的資格等相關(guān)問題也有相關(guān)規(guī)定。

筆者認(rèn)為,雖然專家輔助人與鑒定人參與訴訟的目的和服務(wù)的對(duì)象有所區(qū)別,但是功能和作用是一樣的,即利用自己所掌握的專門知識(shí)對(duì)案件中的專門問題發(fā)表意見和看法,因此,筆者認(rèn)為,當(dāng)事人聘請(qǐng)專家輔助人時(shí)可以借鑒鑒定人名冊(cè)制度,在鑒定人名冊(cè)范圍內(nèi)選任專家輔助人。

(四)進(jìn)一步細(xì)化專家輔助人參與訴訟的程序

1.基于當(dāng)事人的申請(qǐng)參加訴訟

首先,專家輔助人應(yīng)當(dāng)是基于當(dāng)事人的申請(qǐng)而參與到訴訟中,并實(shí)行書面申請(qǐng)。其次,實(shí)行誰申請(qǐng),誰付費(fèi)的原則,并實(shí)行費(fèi)用預(yù)交。

2.專家輔助人能否參加訴訟應(yīng)當(dāng)由法院最終決定

當(dāng)事人申請(qǐng)并非意味著專家輔助人一定能參加到訴訟中來,最終還必須由法官根據(jù)案件的具體情況以及是否需要具有聘請(qǐng)專家輔助人的必要進(jìn)行審核,決定專家輔助人是否參與到訴訟中來。

法院對(duì)專家輔助人進(jìn)行審核,是進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核還是只進(jìn)行形式審核,決定了后續(xù)的程序的設(shè)計(jì),筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核,防止不具有專門知識(shí)的人進(jìn)入訴訟,影響整個(gè)訴訟的效率。如果確定進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核,進(jìn)一步的問題就是法院如何進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核?如,借鑒鑒定人名冊(cè)制度不失為一種可行的辦法。

3.專家輔助人必須出庭,不允許專家輔助人發(fā)表書面意見。因?yàn)閷<逸o助人參與訴訟的目的就是幫助當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證,書面材料的出現(xiàn)就失去了該制度設(shè)立的初衷。

4.專家輔助人協(xié)助當(dāng)事人就專門性問題發(fā)表意見,其活動(dòng)范圍應(yīng)當(dāng)僅限于那些專門性問題,一般不能超越專門性問題限定的范圍,并代理當(dāng)事人發(fā)表意見、進(jìn)行質(zhì)證,對(duì)其他問題卻是不能參與的。

[1]Lord Abinger v.Ashton[1873]17 LR Eq358,see Sir George Jessel’s statement at 374.

[2]Zuckerman,A.A.S.,Civil Procedure,LexisNexis.(2003),660

[3]江必新主編.《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》修改條文解讀與應(yīng)用[M].法律出版社,2012:223.

[4]2001最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定[E].

[5]鄒明理.刑事鑒定若干問題比較研究[J].偵查,1998(4).

[6]奚曉明主編.《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》修改條文理解與適用[M].人民法院出版社,2012:256.

[7]宋英輝主編.中華人民共和國(guó)刑事訴訟法精解[M].中國(guó)政法大學(xué)出版社,2012.

[8]朱玉玲.對(duì)多頭鑒定、重復(fù)鑒定問題的思考——兼論我國(guó)司法鑒定制度的完善[J].山東科技大學(xué)學(xué)報(bào)社科版,2008(2).

[9]朱玉玲.對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟中司法鑒定問題的思考[J].前沿,2007(7).

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