國(guó)際河流對(duì)國(guó)家安全的影響

王志堅(jiān)，何其二

(1.河海大學(xué)法學(xué)院，江蘇 南京 210098;2.南京陸軍指揮學(xué)院軍隊(duì)政工系，江蘇 南京 210045)

國(guó)際河流是由于自然的聯(lián)系構(gòu)成一個(gè)單一的整體，并且流入同一終點(diǎn)的地表水和地下水系統(tǒng)。國(guó)際河流形態(tài)包括涉及不同國(guó)家同一水道中相互關(guān)聯(lián)的河流(干流和支流)、湖泊、含水層、冰川、蓄水池和運(yùn)河。在統(tǒng)計(jì)意義上相當(dāng)于國(guó)際流域，在水管理意義上相當(dāng)于流域淡水資源［1］。國(guó)際河流伴隨著流域國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程，對(duì)流域國(guó)家影響舉足輕重。特別是在目前城市化、工業(yè)化進(jìn)程加速的情況下，對(duì)國(guó)際河流的可持續(xù)利用問(wèn)題，已成為國(guó)際河流流域國(guó)確定其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的先決條件。國(guó)際河流安全是流域國(guó)家安全的重要組成部分，不但影響著流域國(guó)家的地緣政治格局，而且對(duì)流域國(guó)家國(guó)內(nèi)政局的穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安全產(chǎn)生著重大影響。流域國(guó)家的相互依賴(lài)性決定國(guó)際流域合作是解決國(guó)際河流爭(zhēng)端的最佳途徑，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全和流域地區(qū)安全的重要基礎(chǔ)。

1 國(guó)家安全視角下的國(guó)際河流問(wèn)題

國(guó)家安全是指一個(gè)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)等方面相對(duì)穩(wěn)定、完整和沒(méi)有威脅、恐懼的狀態(tài)，以及維持這種狀態(tài)的能力，主要包括“保持國(guó)家的統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，維持其與世界其他國(guó)家和地區(qū)的必要的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，防止外來(lái)力量對(duì)其制度和統(tǒng)治進(jìn)行破壞，以及對(duì)它的邊界進(jìn)行控制”［2］。它具有歷史性、多維性或綜合性(國(guó)家安全包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等方面)、相對(duì)性(國(guó)家安全因時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、條件而異)、二元性(國(guó)家安全含有主、客觀(guān)兩方面的內(nèi)容)、層次性(國(guó)家安全是國(guó)際關(guān)系中一系列安全概念的關(guān)鍵環(huán)節(jié))等特征。影響國(guó)家安全的因素既有現(xiàn)實(shí)的，也有潛在的。

一般情況下，戰(zhàn)略家習(xí)慣用傳統(tǒng)的觀(guān)點(diǎn)來(lái)研究國(guó)家安全?？疾煲幌逻^(guò)去兩個(gè)世紀(jì)里經(jīng)典戰(zhàn)略家的著作，可以發(fā)現(xiàn)他們所關(guān)注的基本問(wèn)題具有相當(dāng)強(qiáng)的穩(wěn)定性［3］?！皣?guó)家總是把軍事安全放在優(yōu)先地位，以防止對(duì)其生存形成的種種威脅”［4］。即國(guó)家安全主要是軍事問(wèn)題，盡管與經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域存在著一定程度的相互聯(lián)系、相互依賴(lài)、相互制約的關(guān)系，但是它們之間存在著較為清晰的界限，具有相對(duì)的獨(dú)立性。

然而，隨著國(guó)際關(guān)系的發(fā)展，安全日益超出純粹軍事領(lǐng)域而向其他領(lǐng)域擴(kuò)展?！鞍踩黾恿诵聝?nèi)容。國(guó)家的生存安全一般具有了保障，多數(shù)國(guó)家的人民除生存外在其他方面也希望感到安全。除了保證國(guó)家疆界范圍內(nèi)的有形存在外，大多數(shù)現(xiàn)代國(guó)家安全政策還要確保經(jīng)濟(jì)繁榮、民族自治以及政治穩(wěn)定”［4］。國(guó)家安全利益的內(nèi)涵與外延不斷擴(kuò)大，安全問(wèn)題顯著增多，并越來(lái)越復(fù)雜化。傳統(tǒng)的安全觀(guān)念及安全戰(zhàn)略已顯示出其狹隘的一面，需要進(jìn)行更新才能適應(yīng)新的歷史時(shí)期國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的大趨勢(shì)。

國(guó)際河流對(duì)地區(qū)安全的影響屬于非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域。非傳統(tǒng)安全問(wèn)題是除軍事、政治和外交沖突以外的其他對(duì)主權(quán)國(guó)家及人類(lèi)整體生存與發(fā)展構(gòu)成威脅的因素。與傳統(tǒng)安全相比，非傳統(tǒng)安全在內(nèi)涵方面向橫向擴(kuò)展，突破了原有的軍事安全框架，擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)、文化、科技、社會(huì)和環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域的綜合性安全。國(guó)際河流安全也是流域地區(qū)內(nèi)的國(guó)際安全問(wèn)題，一條國(guó)際河流最少涉及兩國(guó)的國(guó)家利益，有的國(guó)際河流則有若干個(gè)流域國(guó)，所以有關(guān)國(guó)際河流的問(wèn)題，絕不是某一國(guó)國(guó)內(nèi)的問(wèn)題［5］。國(guó)際河流安全問(wèn)題具有如下的特征:①跨國(guó)性，某個(gè)國(guó)家存在的個(gè)別問(wèn)題，發(fā)展下去可能對(duì)別國(guó)乃至地區(qū)安全發(fā)生影響，甚至是某些地區(qū)流域國(guó)共同的問(wèn)題;②解決起來(lái)難度大，很難通過(guò)采取單一手段來(lái)處理，需要綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、外交、法律、科技等多種方式來(lái)解決，并根據(jù)實(shí)際，采取形式多樣、逐步推進(jìn)的合作方式;③它可以和其他問(wèn)題相互影響，相互交織，并進(jìn)而呈現(xiàn)放大效應(yīng);④?chē)?guó)際河流問(wèn)題對(duì)國(guó)家安全的影響表現(xiàn)為一種較為長(zhǎng)期、潛在積累的方式，它的表現(xiàn)不像傳統(tǒng)安全那樣直接、有緊迫感(如軍事沖突、外來(lái)入侵等);⑤國(guó)際河流問(wèn)題如果長(zhǎng)期得不到有效解決或者緩解，可能引發(fā)武裝沖突。

2 國(guó)際河流對(duì)流域國(guó)家安全的影響

2.1 政治安全方面

有關(guān)國(guó)際河流的爭(zhēng)端會(huì)改變流域國(guó)的地緣政治地位、流域國(guó)之間的關(guān)系，對(duì)國(guó)家政治安全造成很大的影響。國(guó)家政治安全是指國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土、政權(quán)、政治制度、意識(shí)形態(tài)等方面免受各種侵襲、干擾、威脅和危害的狀態(tài)。在現(xiàn)實(shí)生活中，很多國(guó)際國(guó)內(nèi)沖突是由國(guó)際河流引起的，如1947—1960年印度、巴基斯坦因?yàn)橛《群铀峙渑c利用以及把河水用于軍事、政治目的問(wèn)題，1978至20世紀(jì)末埃及、埃塞俄比亞、蘇丹為尼羅河水資源開(kāi)發(fā)及政治利用而產(chǎn)生的國(guó)際國(guó)內(nèi)問(wèn)題等等［6］。

國(guó)際河流的利用甚至?xí)l(fā)領(lǐng)土現(xiàn)狀的變動(dòng)。1977年，匈牙利與原捷克斯洛伐克簽訂了《關(guān)于蓋巴斯科夫—拉基瑪洛堰壩系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的條約》，規(guī)定兩國(guó)以共同投資的模式在各自領(lǐng)土內(nèi)的多瑙河河段開(kāi)展大壩建設(shè)項(xiàng)目，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)多瑙河“布拉迪斯拉發(fā)—布達(dá)佩斯”河段水資源的充分利用，推動(dòng)雙方在水資源、水能、航運(yùn)、農(nóng)業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展。但1989年匈牙利以該工程可能產(chǎn)生不能預(yù)見(jiàn)的損害為由拒絕按1977年條約在自己領(lǐng)土內(nèi)進(jìn)行大壩建設(shè)。1991年條約的繼承者斯洛伐克決定在自己領(lǐng)土內(nèi)單方面建設(shè)大壩并分流多瑙河水。該工程實(shí)施后，多瑙河80% ～90%的水被引入斯洛伐克境內(nèi)水渠供其電站發(fā)電，導(dǎo)致河道內(nèi)的多瑙河天然河道水位大幅下降，造成兩國(guó)30 km界河邊境線(xiàn)產(chǎn)生變化，從而影響到地區(qū)安全和穩(wěn)定。而在一些邊界不穩(wěn)定地區(qū)，情況更是如此。

國(guó)際河流爭(zhēng)端往往和其他的因素結(jié)合在一起，因而比單純的水資源沖突更為復(fù)雜，解決起來(lái)也更加困難。對(duì)于流域國(guó)來(lái)說(shuō)，國(guó)際河流不但關(guān)乎淡水資源，還額外附帶著其他的利益。約旦河沖突就是如此。約旦河對(duì)以色列、敘利亞等流域國(guó)的生存至關(guān)重要。1948—1980年，以色列的耕地面積從2.67萬(wàn)hm2增加到7.33萬(wàn)hm2，其中至少一半以上的耕地需要澆灌。據(jù)估計(jì)，到21世紀(jì)上半葉，以色列居民用水量將從1992年的4.3億m3增加到6.3億m3。同時(shí)，約旦和敘利亞也都嚴(yán)重依賴(lài)約旦河系的水資源，由于以色列大量使用約旦河和太巴列湖的水，太巴列湖以南的約旦河水受到嚴(yán)重污染，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)部分地區(qū)動(dòng)蕩。此外，以色列每年從雅穆克河引走約l億m3的水，使約、敘聯(lián)合修建的“團(tuán)結(jié)壩”攔不到水，加上以色列在黎巴嫩南部肆意掠奪水資源，使阿以矛盾更加尖銳。但以色列長(zhǎng)期頑固占領(lǐng)戈蘭高地和黎巴嫩南部并不僅僅是為了保證自己的水源以維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益，還因?yàn)楦晏m高地對(duì)以色列有著重要的軍事戰(zhàn)略意義，阿以雙方誰(shuí)占領(lǐng)了高地就能確保自己在軍事上的有利地位。經(jīng)濟(jì)利益和軍事利益相互交織，使沖突遲遲得不到解決。

國(guó)際河流不但改變流域國(guó)的地緣環(huán)境，在特殊情況下還可能是國(guó)家安全威脅的重要來(lái)源，成為國(guó)際政治斗爭(zhēng)的籌碼和手段，甚至有可能成為地緣政治沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)的目標(biāo)，影響到民族國(guó)家內(nèi)部的穩(wěn)定甚至政權(quán)的變更。在1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，伊拉克、科威特兩國(guó)的水壩和水利系統(tǒng)就曾成為交戰(zhàn)雙方的攻擊目標(biāo)，從而遭到嚴(yán)重?fù)p壞。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后，由于大部分輸水、儲(chǔ)水設(shè)施遭到破壞，伊拉克國(guó)內(nèi)發(fā)生了嚴(yán)重水荒，如果土耳其減少底格里斯河流入伊拉克的水量，伊朗截住其境內(nèi)的底格里斯河支流，將會(huì)大大增加對(duì)薩達(dá)姆政權(quán)的壓力，雖然在現(xiàn)實(shí)中由于種種原因，兩國(guó)沒(méi)有這樣做。

2.2 經(jīng)濟(jì)安全方面

經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全目標(biāo)體系的有機(jī)組成部分，可以促進(jìn)對(duì)國(guó)家整體安全的維護(hù)［7］。主權(quán)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)利益處于不受內(nèi)部或外部因素的破壞和威脅的狀態(tài)，或者即使受到威脅也能保持經(jīng)濟(jì)利益不受重大損害就是經(jīng)濟(jì)安全。冷戰(zhàn)結(jié)束后，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，經(jīng)濟(jì)因素的重要性日趨上升，國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全涉及的領(lǐng)域越來(lái)越多，凡是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和整體經(jīng)濟(jì)利益有重大影響，且又面臨較大的國(guó)內(nèi)外不安全因素威脅的問(wèn)題都屬于國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域。國(guó)際河流對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)上的重要性使其對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全有著相當(dāng)大的影響。

a.國(guó)際河流影響著國(guó)家的能源安全。能源安全是在20世紀(jì)50年代以后出現(xiàn)的，它是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要領(lǐng)域，在國(guó)家安全體系中占有重要的地位。1973年阿以戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)的石油危機(jī)促使發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始認(rèn)識(shí)到能源安全的重要性。1974年，國(guó)際能源機(jī)構(gòu)正式提出以穩(wěn)定原油供應(yīng)和價(jià)格為核心的能源安全概念［8］?，F(xiàn)代意義上的能源安全是能源供應(yīng)安全和能源使用安全的有機(jī)統(tǒng)一。水能作為可以再生的能源是能源安全領(lǐng)域的重要組成部分。只有在能源安全的基礎(chǔ)上，國(guó)家安全才有保證［9］。

中亞五國(guó)獨(dú)立20多年來(lái)，大多數(shù)的外國(guó)投資者都把精力集中在該地區(qū)的能源和礦物資源采掘行業(yè)，但目前該地區(qū)的水資源危機(jī)越來(lái)越嚴(yán)重。阿姆河流域的塔吉克斯坦下游幾個(gè)用水國(guó)之間因水量分配問(wèn)題存在著嚴(yán)重的矛盾，上下游國(guó)家爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于，下游的國(guó)家希望上游國(guó)家能有規(guī)律地放水進(jìn)行灌溉，并且認(rèn)為水不是商品，而石油和天然氣則不一樣。隨著石油、天然氣和煤礦的價(jià)格逐年上漲，上游國(guó)為了避免支付日益昂貴的能源進(jìn)口費(fèi)，開(kāi)始在夏季和春季蓄水，以提高冬季的發(fā)電能力，保障本國(guó)的能源供應(yīng)和安全。

b.國(guó)際河流影響著國(guó)家的糧食安全。近幾年糧食供求趨緊，糧食安全問(wèn)題再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。糧食安全是保證任何人在任何時(shí)候都能得到生存與健康所需要的足夠食品，其最終目標(biāo)是確保所有的人在任何時(shí)候能買(mǎi)得到又買(mǎi)得起所需要的基本食品。對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言，糧食供給來(lái)源只有兩個(gè):一是本國(guó)生產(chǎn);二是國(guó)外進(jìn)口以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)需缺口。從這個(gè)意義上看，國(guó)家糧食安全，說(shuō)到底就是一個(gè)國(guó)家的糧食在多大程度上達(dá)到自給，糧食供應(yīng)的對(duì)外依賴(lài)程度有多大，糧食進(jìn)口規(guī)模多大才是“適度”的問(wèn)題。

影響糧食安全的因素很多，比如耕地的多少、生態(tài)環(huán)境、種植結(jié)構(gòu)、水資源以及人口等等，其中水資源的影響近些年來(lái)尤為突出。如果說(shuō)石油是“工業(yè)的血液”，那么農(nóng)業(yè)的血液便是水。在可用的水資源中，國(guó)際河流中的淡水占了一半，在有些地區(qū)的比例甚至更高。在中東地區(qū)的河流都是國(guó)際河流，灌溉用水都來(lái)自這些河流。在20世紀(jì)60年代以來(lái)，阿拉伯產(chǎn)油國(guó)認(rèn)識(shí)到了農(nóng)業(yè)的重要性，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中投入巨資，希望實(shí)現(xiàn)糧食自給。除了土耳其以外，中東其他國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件極差，但為了減少對(duì)進(jìn)口糧食的依賴(lài)，確保經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立，中東絕大多數(shù)國(guó)家都把發(fā)展農(nóng)業(yè)置于國(guó)家戰(zhàn)略的首位。該地區(qū)的耕地大都需要澆灌，消耗了大量的淡水。據(jù)估計(jì)，農(nóng)業(yè)用水占中東年均用水量的70%以上，這一比例在部分國(guó)家更高:如以色列為75%，沙特阿拉伯和埃及高達(dá)90%。為了保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，阿拉伯國(guó)家政府不得不為農(nóng)業(yè)用水提供大量財(cái)政補(bǔ)貼，約旦農(nóng)業(yè)用水價(jià)格為每m3約3美分，但成本為35美分，埃及每年僅補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)用水就得花費(fèi)50億～100億美元。由于中東國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高度重視，使流域地區(qū)各國(guó)在這方面的矛盾日趨激烈。

2.3 環(huán)境安全方面

環(huán)境安全是人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然資源超常利用或排污納垢對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞所造成的環(huán)境安全問(wèn)題。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我們共同未來(lái)》研究報(bào)告中首次使用了“環(huán)境安全”的概念［10］。國(guó)際河流的污染問(wèn)題已經(jīng)對(duì)個(gè)人、社會(huì)、國(guó)家的切身利益和自然環(huán)境造成了嚴(yán)重威脅，有些地方甚至已經(jīng)引發(fā)了生態(tài)危機(jī)，影響到國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

位于中亞的咸海，曾是世界第四大內(nèi)陸湖泊，由發(fā)源于天山山脈的錫爾河和發(fā)源于帕米爾高原的阿姆河輸水。1960年之前，咸海入湖流量平均每年560億m3，水面面積6.6萬(wàn)km2，水體總量1萬(wàn)億m3。但是由于前蘇聯(lián)對(duì)咸海的不合理使用和過(guò)度開(kāi)發(fā)，咸海流域的生態(tài)環(huán)境遭受了毀滅性的破壞。據(jù)實(shí)際觀(guān)測(cè)，從1971～1975年，錫爾河、阿姆河入湖水量分別為每年53億m3、212億m3，而從1976～1980年，水量下降為每年10億 m3、110億m3。1981～1990年，錫爾河、阿姆河的入湖水量總計(jì)僅為每年70億m3，水域面積從6.6萬(wàn)km2縮小到3.7萬(wàn)km2，海岸線(xiàn)后退150km。由于遠(yuǎn)距離引水，大規(guī)模開(kāi)墾，不適當(dāng)灌溉，過(guò)度使用化肥、農(nóng)藥等，使這一地區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，帶來(lái)了令人難以想象的巨大的生態(tài)災(zāi)難。

3 國(guó)際河流合作有利于維護(hù)和拓展流域國(guó)家利益、促進(jìn)地區(qū)安全

雖然流域國(guó)家在地緣政治和環(huán)境方面存在的差異使流域國(guó)家在國(guó)際河流上追求的利益并不完全一致(例如上游國(guó)對(duì)國(guó)際河流的利用一般以非消耗性利用(如發(fā)電)為主，下游國(guó)則主要是消耗性利用)，但流域國(guó)家的利益目標(biāo)上也有共同點(diǎn)，那就是希望流域地區(qū)穩(wěn)定，以維護(hù)國(guó)家安全環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，流域國(guó)之間都希望自己的目標(biāo)在不影響地區(qū)安全的情況下通過(guò)相互協(xié)商與合作得以滿(mǎn)足，如通過(guò)談判解決水量控制問(wèn)題、通過(guò)相互協(xié)作提高河流的有效利用，減少污染等途徑，使自己的利益追求得以實(shí)現(xiàn)。因此，國(guó)家利益既是國(guó)際河流合作的重要推動(dòng)力量，也是其主要目標(biāo)。

國(guó)際河流合作還有利于打破地區(qū)安全困境，促進(jìn)流域地區(qū)安全。冷戰(zhàn)后國(guó)際現(xiàn)實(shí)已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，布爾［11］30年前所設(shè)想的沒(méi)有冷戰(zhàn)的“更加地區(qū)化的世界體系”已經(jīng)成為了現(xiàn)實(shí)。世界正日益成為“地區(qū)的世界”。國(guó)際安全的地理范圍不斷分化，統(tǒng)一的全球邏輯已經(jīng)不復(fù)存在，地區(qū)安全的總和構(gòu)成了整體意義上的世界安全，地區(qū)體系已經(jīng)成為國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)中有著相對(duì)的自主地位的結(jié)構(gòu)層面，對(duì)世界安全發(fā)揮著獨(dú)特的作用與影響。流域地區(qū)國(guó)家間通過(guò)合作而展開(kāi)的良性互動(dòng)，不但可以解決國(guó)際河流沖突，消除彼此間意識(shí)形態(tài)、宗教和民族、對(duì)國(guó)際河流認(rèn)識(shí)等方面的差異，促進(jìn)流域國(guó)家間更廣泛更深入的經(jīng)濟(jì)合作，建立相互信任關(guān)系，使沖突國(guó)家從競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手轉(zhuǎn)變?yōu)闈撛诘暮献骰锇?，而且還可能形成有效的可以消除未來(lái)潛在沖突的地區(qū)合作機(jī)制，建立起正常而有效的溝通渠道，促進(jìn)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)甚至政治層面上的展開(kāi)合作，使地區(qū)進(jìn)入一個(gè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的進(jìn)程。在這種安全進(jìn)程之下，流域地區(qū)會(huì)形成有效的地區(qū)安全機(jī)制，最終呈現(xiàn)出了政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)一體化的整體性特征。

［1］王志堅(jiān).國(guó)際河流法研究［M］.北京:法律出版社，2012.

［2］BROWN H.Thinking about national security［M］.Boulder:Westview Press，1983.

［3］［澳］克雷德·A.斯奈德.當(dāng)代國(guó)家安全和戰(zhàn)略［M］.徐緯地，譯.長(zhǎng)春:吉林人民出版社，2001.

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［5］邢鴻飛，王志堅(jiān).國(guó)際河流安全問(wèn)題淺析［J］.水利發(fā)展研究，2010(2):27 －29.

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［7］聶富強(qiáng).中國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警系統(tǒng)研究［M］.北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2005.

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