江西文化創意產業發展現狀及對策

■ 李建明 副教授（江西理工大學南昌校區 南昌 330013）

文化創意產業是衡量一個國家或地區經濟社會發展程度的重要標志。文化創意產業以創意為源頭，以內容為核心，以技術為手段，是高技術化和高文化化的統一體，是轉變經濟發展方式、構建現代產業體系的有力抓手。20世紀90年代以后，文化創意產業異軍突起，成為舉世矚目的新興產業。

進入21世紀以來，江西省將文化創意產業列入江西十大戰略性新興產業之一，確定了全省文化創意產業發展的各項目標任務和文化體制改革的重點。伴隨著全省解放思想、加快發展的歷史進程，江西文化創意產業進入了一個較快發展時期，取得了較大成就，已經成為全省國民經濟支柱性產業之一。但是，由于基礎薄弱、意識滯后、經濟欠發達，江西文化創意產業在快速發展過程中出現了一些現實問題，這些問題不有效解決，將成為制約江西文化創意產業發展的瓶頸。為此，本文針對江西文化創意產業的發展現狀，探索更加有力的發展對策，以期推動江西文化創意產業實現跨越式發展。

文化產業、創意產業、文化創意產業內涵辨析

（一）文化產業內涵

“文化產業”一詞最早出現于20世紀30年代出版的瓦爾特·本雅明（德國）《機械復制時代的藝術品》中。我國將文化產業界定為“為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動，以及與這些活動有關聯的活動的集合”。文化產業在實體結構上，可分為市場型文化產業和公益性文化產業。在發展結構上，可分為基礎型文化產業和特色性文化產業。一般認為，文化產業有三個層次：一是以生產、銷售主體文化產品為主的“核心層次”，如新聞、出版發行、圖書、報刊、廣播、影視、音像制品等；二是以文化服務為主的“外圍層次”，如網絡文化服務、文化旅游、戲劇舞蹈演出、體育、娛樂、策劃、博物館、經紀人等；三是向其他產品提供文化附加值的“關聯層次”，如文化用品、裝潢、裝飾、設備、形象設計等。從產業分類看，文化產業屬于第三產業。

（二）創意產業內涵

“創意產業”一詞最早由英國人提出來，又譯為“創意工業”或“創意經濟”。我國將創意產業界定為“以創新思想、技巧和先進技術等知識和智力密集型要素為核心，通過一系列創造活動，引起生產與消費環節的價值增值，為社會創造財富和提供廣泛就業機會的產業”。創意產業明顯突出“生產性服務業”的性質，強調人自身的創造力就是核心競爭力。多數國家將創意產業的范圍歸納為廣告、建筑、手工藝品、工業設計、服裝設計、互動性娛樂軟件、音樂、表演藝術、軟件及電腦游戲、電視廣播、電影與錄像、出版、藝術品和文物交易等十三個行業門類。將“文化產業”與“創意產業”比較起來看，二者存在的差異并不大。“文化產業”強調文化的經濟價值及其產品的消費價值。“創意產業”強調創新，強調創意主體以才華和智慧去創造財富。創意產業除了服務于個人的精神文化消費需求外，還服務于生產領域提升產品附加值和產業結構升級的要求，所以其本質就是一種“創意經濟”。

（三）文化創意產業內涵

“文化創意產業”是文化產業與創意產業自然地交融在一起的產物，是一種在經濟全球化背景下產生的，以創造力為核心的新興產業。文化創意產業其實就是以創意和知識為核心，強調一種主體文化或文化因素依靠個人（團隊）通過技術、創意和產業化的方式開發、營銷知識產權的行業，其最核心的東西就在于最大限度地發揮人的創造力。文化創意產業主要包括廣播影視、動漫、音像、傳媒、視覺藝術、表演藝術、工藝與設計、雕塑、環境藝術、廣告裝潢、服裝設計、軟件和計算機服務等方面的創意群體。文化創意產業凸現出多重屬性，如經濟性、社會性、文化性、政治性、意識形態性等。多重的屬性，決定了文化創意產業既有一般產業的性質，又有自已鮮明的特征。

江西文化創意產業發展現狀

相關資料表明，文化創意產業具備最明顯的特征和最強勁的發展后勁。首先，文化創意產業是朝陽產業，在發達國家經濟中的比重呈現逐步提升的趨勢；其次，文化創意產業是知識經濟的增長點，其發展動力主要靠知識和現代科技，具有附加值高、輻射拉動能力強和環境影響小及可持續發展的特點；再次，文化創意產業有著巨大的市場潛力，具有良好的經濟效益和社會效益。進入21世紀以來，江西抓住機遇，將文化創意產業列入江西十大戰略性新興產業之一，大力發展文化創意產業，取得了令人欣喜的成就。

（一）江西文化創意產業取得的成就

據報載，自2004 年以來，江西省文化創意產業年均增長速度保持在20%以上，超同期GDP 增速約6 個百分點。其中，以新聞出版、廣播電視、文化藝術為主體的主營產業總量不斷做大，成為江西轉變經濟發展方式的重要力量。江西產業驅動力指數排名全國第三。文化創意產業已經成為江西經濟發展中最具活力、最具發展潛力的重要產業之一。

從江西文化創意產業取得的成就來看，可以概括出以下幾個特點：一是文化創意產業增長速度較快，江西文化創意產業只用不到10年的時間就實現中部省份的“進位趕超”；二是文化創意產業結構逐步優化，其“核心層”、“外圍層”、“相關層”創造的增加值穩步增長；三是紅色文化產業成為新亮點，紅色旅游規模已占全國三分之一，成為全國紅色旅游發展的“領跑者”；四是一批國有和民營骨干龍頭企業不斷發展壯大。目前，全省投資規模超億元的文化產業項目有61個；擁有國家級文化產業園區（基地）14家，省級文化產業園區（基地）39家。這些因素促成了了江西文化創意產業的飛速發展。

幾年來，江西以驚人的速度，規劃建設了一批布局合理、主業突出、產業配套的文化產業園區和基地。江西文化創意產業的項目、品牌、重點企業和特色園區的培育和建設工作扎實推進，新興業態逐漸形成，傳統文化產業結構逐步優化，產業規模不斷擴大，社會力量投資文化創意產業熱情步步高漲，文化創意產品豐富多樣，標志著以文化創意產業為帶動的軟實力躍上了一個新臺階。

（二）江西文化創意產業存在的現實問題

調查表明，江西文化創意產業雖然發展迅速并取得了一定成就，但由于基礎薄弱、意識滯后、經濟欠發達，在快速發展過程中出現了以下現實問題：

一是體制改革相對滯后，文化創意產業還沒有得到充分發育；二是對文化創意產業認識不足，很多人還分不清經營性文化創意產業與公益性文化事業的差別，或者只樂于發展公益性文化事業，不善于發展經營性文化創意產業；三是文化創意產業投資渠道較為單一，片面強調政府撥款和政策扶持，發展文化創意產業的社會資金還未能充分整合利用；四是同一項目往往重復建設，既浪費資金，又容易導致惡性競爭，影響品牌打造；五是尚未形成技術含量高、產品附加值高的文化創意產業集群；六是文化創意產業人才較為缺乏，其管理型、經營型和專業技術型三類人才都嚴重不足，制約江西文化創意產業的快速發展。

促進江西文化創意產業發展的對策

據預測，到2020年，我國文化需求缺口將達到12940億元，這對江西來說是個難得的發展機遇。依據規劃，“十二五”期間，江西將努力實現以下目標：文化體制改革重點任務基本完成，文化市場主體逐步完善；全省公共文化服務體系基本建立，城鄉居民能夠較為便捷地享受公共文化服務保障；建成具有江西特色的文化創意產業體系和文化創意市場體系，文化創意產業增加值占國民經濟的比重顯著提升，功能布局基本形成，產業結構基本合理；文化創意產業規模、質量和效益水平在中部地區位于先進行列，夯實建設文化大省、文化強省的基礎。

針對江西文化創意產業快速發展中出現的問題，本文提出以下對策：

第一，樹立大文化觀念，依據江西的區位優勢和現有的文化特色以及產業優勢，加速制訂江西文化創意產業中長期發展規劃和發展戰略。要破除計劃經濟思維，樹立產業和市場觀念，加大財政對文化建設的投入力度。同時，設立專門的文化投資實體，通過貸款貼息、補助、獎勵等方式，重點支持優先發展的文化創意產業項目。要實施重點項目帶動戰略，做大、做強江西紅色旅游業、陶瓷業、新聞出版業等特色文化產業和優勢文化產業。要設立文化創意產業行業協會，充分發揮行業協會的橋梁紐帶作用，為文化創意產業的發展提供專業化、市場化服務。

第二，加快文化體制改革，創新文化體制機制，建設和完善公共文化服務體系。文化創意產業發展的過程，實質上是一個解放文化生產力、發展文化生產力的過程。要創造各種體制條件、政策條件、機制條件和環境條件，確保文化創意產業的快速發展。要轉變政府職能，改進管理體制，塑造與社會主義市場經濟相適應的文化創意產業主體，把一批國有經營性文化事業單位改制為文化創意企業，通過堅決的、徹底的文化體制改革，為文化生產力的發展掃除體制機制障礙。要大膽開放文化市場，降低準入門檻，引入民間資本，鼓勵大企業進入和參與國有文化企業股份制改造，形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局。要實行政事分開、政企分開，深入推進文化系統人事制度、薪酬分配制度改革，建立與社會主義市場經濟體制相適應的文化管理體制。

第三，建造大型文化企業航母，培養優秀文化企業家，打造知名文化品牌。要立足江西地方特色，整合江西文化資源，調整產品結構和產業結構，優化文化資源配置，集中優質資產，加快培育江西大型文化創意骨干企業，打造文化創意產業集群，發揮規模效應，形成江西強勢文化創意產業市場主體；要培養一批具備創新意識和創新素質、有眼界、有水平、有經營管理才能和資本實力的文化創意企業家，幫助他們走上專業化、職業化之路；要樹立文化品牌意識，打造知名文化品牌。要依靠有效的營銷手段加大對文化品牌的宣傳力度，擴大品牌知名度。

第四，加強文化創意產業學科建設，加快文化創意產業人才培養。文化創意產業的本質是一種“創意經濟”，其核心就在于人的創造力以及最大限度地發揮人的創造力。文化創意產業的發展，依靠的是人，任何文化遺產或資源并不能天然地成為產品或商品，只有經過一定形式的再創造，才能成為具有豐厚知識產權的文化產品。因此，要大力開展文化創意領域的理論研究，加強文化創意產業學科建設；要健全文化創意產業人才培養、選拔和評估激勵機制，培養大批善于管理、長于經營、精于專業技術的優秀文化創意人才。要依托江西本土高校，建立產、學、研一體的文化創意產業人才培訓基地，設立文化創意產業專業，開設包括文化創意產品設計、文化創意生產經營、文化創意經紀人、文化創意市場營銷、文化創意產業管理等相關專業課程，形成多層次、開放式的人才培養機制，造就一批高素質復合型文化創意產業人才，以保障江西文化創意產業的可持續發展。

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