對新時期高校安全穩定工作機制的研究分析

辛婷婷

摘 要 高校安全穩定工作是高校生存的重要前提，也是學校各項事業發展的基本保障。本文分析了影響高校安全穩定的因素和目前在高校安全穩定工作中的存在的問題，提出了構建高校學生安全穩定工作的長效機制。

關鍵詞 安全穩定 網絡安全 工作機制

高校安全穩定是高校改革發展的保障，既能使學校順暢運行，又能為高校培養人才提供良好環境。當前，影響高校安全穩定工作的因素復雜多樣，高校的安全穩定工作存在種種難點，只有全面、深入挖掘影響因素并采取針對性措施，才能大力推進高校安全穩定工作。

一、影響高校安全穩定的因素

1、學生情況的復雜性

高校的擴招使學生層次呈現多元化現象。一、學生家庭情況各異，一些來自農村的家庭經濟困難生自尊心強，期望值高，缺乏自信，與來此城市的學生相處過程中容易產生矛盾。二、進入大學后，時間充裕，個別同學會迷失自我，沉迷于網絡，追求享樂，甚至出現偷盜等不良行為。三、有些學生離開父母來到陌生的城市之后，獨自一人面臨環境變化、學習壓力、人際關系等問題，會出現不適應的現象，而心理脆弱者則極易出現抑郁、焦慮等心理疾病。

2、社會環境的復雜性

隨著我國綜合國力日益強大，國內外敵對勢力害怕看到我國安定團結的大好局面，往往打著自由、民主、人權、交流的幌子，進行破壞祖國統一、民族團結的非法活動。而高校一直是境內外敵對勢力進行思想意識滲透與破壞活動的重點目標和主要場所。他們通過資助一些反華集團，捏造事實并不斷制造事端，對一些不明真相的高校學生特別是少數民族學生容易產生負面的影響。同時，由于經濟全球化帶來的多元政治文化思潮，使得身在高校追求自由的大學生群體對既有的價值觀念產生了反思和追問。另外，宗教在大學校園有蔓延的趨勢，很大程度上動搖了師生的共產主義信仰。

3、網絡安全

當前高校學生的生活、學習或者娛樂都已離不開網絡。由于網絡的虛擬性，沉默寡言的人在網絡上可能侃侃而談，網絡中和現實中截然不同的性格使得學生可能產生多重價值標準，就會導致在網絡上更活躍和在現實中更沉默，甚者就會產生自閉等問題。網絡是各種信息的集裝箱，大學生可以從中汲取知識的養料，但網絡的負面效應越來越影響到高校的安全穩定。網絡游戲、淫穢色情信息等對大學生的傷害無法估量；通過網絡散步謠言、挑撥煽動制造事端等不法行為也在一定程度上弱化了大學生的判斷力。

4、就業壓力

就業形勢嚴峻也對高校安全穩定造成了一定影響。求職越來越難，使畢業生心浮氣躁，容易就某些小事起哄、發泄情緒，從而形成事端甚至進行報復性的破壞。另外，一些用人單位在選用人才過程中可能會出現不公平現象，或被欺負的現象，使得部分學生會心里不平衡、不服氣，甚至出現厭世心態，日積月累稍有觸動，就可能造成嚴重后果，報復學校甚至是報復社會，這都直接影響高校安全穩定。因此“就業難”成為高效安全穩定工作的一大隱患。

二、高校學生安全穩定工作存在的問題

1、有意識無實踐

目前，無論高校各級領導，還是從事學生工作的輔導員老師，大都認識到了學生安全穩定的重要性，“安全穩定重于一切”的意識已經牢牢印在大多數人的頭腦中。但是，在現實工作中，這樣的主觀認識卻面臨著無處著力的尷尬局面，原因在于針對高校校園中出現的新現象、新問題，僅僅使用傳統的思政手段是遠遠不夠的。因此如何切實的將意識轉為實踐對輔導員來說是一項較大的挑戰。

2、被動多主動少

之前的安全穩定工作大都是由危機引起學校的重視，從而引發后續的安全穩定部署，幾乎陷入了危機發生、“滅火”、警示、危機再次發生的惡性循環。被動應急逐漸成為基本安全穩定工作的主旋律，而主動建設工作則相對較少。很多高校對校園中存在的各種可能發生的隱患缺少排查，不了解自身潛在危險的真實情況，更沒有應對突發事件的預案及其演習，從而導致安全穩定工作收效甚微。

三、構建高校安全穩定工作的長效機制

1、定期排查

各級學工干部都已具備較強的安全穩定意識，但不能僅僅依靠提高警惕，加強重視，關鍵在于要具備科學規范的工作要求及方式方法。經過定期排查關鍵問題以及關鍵人，并持續重點追蹤，由此可梳理出工作的重點并制定之后的工作計劃，有目的的開展工作，這樣安全穩定工作更具實效性。

2、隊伍建設

加強高效安全穩定工作，根本點在于高校學工隊伍的建設。學工隊伍應該具備以下素質：（1）充分了解學生的思想動態、生活和學業狀況，對學困生、家庭經濟困難生以及心理困難生的情況更應了如指掌；（2）在全面了解的基礎上，對潛在危機保持高度敏感，一旦發現問題能夠及時干預，有效引導，將問題消除在萌芽狀態；（3）在危機發生后能夠冷靜機智，及時反映，妥善應對，控制事態，將損失降低到最低。

3、獎懲分明

對于高校安全穩定工作成果的獎懲標準要注重全面，不能因為危機發生就否定了所在單位的工作，也不能因為沒有危機發生就肯定所在單位的付出與努力。要整體全面的評價一個單位就安全穩定工作所作出的努力應該從問題產生的現實背景、矛盾演進中的工作措施、危機處理中的具體表現等角度來全面考察。

此外，我們還要加強學校基礎設施建設，提高學校的安全防范措施的實用性，從而提高安保工作的實效性。同時，校園周邊環境也逐漸成為影響校園安全穩定工作的重要因素，因此應呼吁全社會加強高校周邊環境的綜合治理，從而降低校園安全穩定事件發生的隱患。

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