以十八大精神為指導 抓好黨的建設工作

唐廷璽

摘要：黨組織是黨全部工作和戰斗力的基礎。縣級醫院需要打造一支德醫雙馨的醫療團隊，確保醫療質量和服務水平提升，促進醫院科學發展、跨越發展，求真務實抓黨建是關鍵。關鍵詞：醫院黨的建設

中圖分類號：D22/D26 文獻標識碼：A 文章編號：1672—4437（2013）02—0004—03

做好中國的事情關鍵在中國共產黨的領導，抓好縣級醫院的工作，關鍵是抓好本院黨組織的建設工作。當前的形勢要求我們必須以十八大精神為指導，求真務實抓好醫院黨建工作，促進醫院科學發展、跨越發展。

一、充分認識新形勢下抓好黨建工作的重大意義

（一）歷史證明搞好黨的建設是做好工作推動社會進步的關鍵

1.以政黨形式執政是近代以來世界各國的總趨勢和歷史特征。以政黨代替皇帝家族集團執政發源于英國，到現在已成為世界的大趨勢，絕大多數國家都采取政黨執政，政黨執政已成為近代以來的歷史特征。歷史證明政黨政治比皇權政治有著不可比擬的優越性。

2.中國共產黨的歷史證明，做好中國的事情關鍵在中國共產黨。晚清以后，中國一步步走到了歷史的低谷，各種政治勢力進行了不懈地努力都沒有改變中國的命運。直到有了中國共產黨，中國才步人民族偉大復興的艱難而輝煌歷程，“沒有共產黨，就沒有新中國”成為全國人民的共識。改革開放后，是中國共產黨帶領全國人民開啟建設中國特色社會主義偉大航程，沒有中國共產黨的領導，這一切都是不可想像的。

（二）黨面臨的考驗和形勢要求我們必須抓好黨的建設。新形勢下，黨面臨著執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，而且考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。每一種考驗不能通過，都有可能葬送黨的事業。新形勢下，黨面臨著精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險，而且這些危險更加尖銳。任何一種危險解決得不好，都會給我們的事業帶來災難性傷害。解決這些危險的關鍵就在中國共產黨本身，因此必須抓好黨的建設，保證黨走在時代前列，實現中華民族的宏偉目標。

二、牢牢把握黨建工作的正確方向

（一）黨建工作必須針對解決好“兩個重大課題”來進行

中國共產黨是一個長期執政的黨，面對著歷史賦予的責任，必須不斷提高黨的領導水平和執政水平，不斷提高拒腐防變抵御風險的能力。不解決好這兩個重大課題，就不能完成黨的歷史使命。

（二）黨建工作必須圍繞執政能力建設、先進性和純粹性建設這條主線來進行

作為我國各項事業的核心領導力量，怎么樣才能挑起民族重擔，怎么樣保持黨的先進性？只有緊緊圍繞執政能力建設、先進性和純粹性建設這條主線來抓好黨的建設，才能永遠立于歷史的潮頭。

（三）黨建工作必須全面加強“黨的五個方面建設”，增強“四自”能力

總結黨的全部歷史經驗，按照十八大的要求，必須全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。作為一個長期執政的黨，我們堅決不能走西方那種多黨制的路子，怎么保證黨的建設成效呢？必須增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，以建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨來確保完成黨的任務。

三、求真務實，抓好黨建工作

（一）抓好思想建設，堅定共產黨人的理想信念

認真抓好對馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系的學習，推進學習型黨組織的建設，教育引導黨員、干部矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。首先明確責任主體。醫院黨委是責任主體，負有領導協調責任，黨支部負責落實責任，一級帶一級，形成層層抓落實的工作格局。第二要宣傳引道，營造氛圍。要充分利用課題講座、集體學習、宣傳欄、網站等載體，宣傳十八大精神，宣傳建設學習型黨組織的重大意義和各項政策措施，宣傳在學習和工作中涌現的先進典型等。使全院了解黨組織的思路和安排，從而形成聲勢，營造濃郁的學習氛圍。三要領導帶頭。領導干部尤其是黨委成員，要成為學習的組織者、推動者、踐行者，制定學習計劃，組織學習研討，提出學習要求，加強學習監督，帶頭講黨課，以自己的學習熱情點燃周圍同志的學習熱情。

（二）抓好組織建設，增強黨的凝聚力、戰斗力、創造活力

一是加強黨的基礎建設。要通過健全基層黨組織，建立保持黨員隊伍先進性的長效機制，實施黨支部建設“堡壘工程”，加強黨務干部隊伍培訓，夯實單位黨建工作基礎。二是加強領導班子建設。要以建設“政治素質好、醫務業績好、團結協作好、作風形象好”的“四好”領導班子為目標，進一步加強思想政治建設，民主集中制建設，素質能力建設和作風建設，提高整個班子的戰斗力。三是加強黨組織的核心凝聚力。要創新黨組織的活動方式，搞好黨內民主，發揮積極引導和集聚人才的作用，把那些積極要求人黨的優秀青年吸收到黨的隊伍中來。要保證黨組的核心作用，通過黨組織對青年團組織、婦聯組織、工會組織和其它群眾組織的領導，把單位職工凝聚在黨組織的周圍，最大限度地發揮黨組織的核心凝聚力。黨組織要堅持以黨建帶動群團建設，定期聽取他們的工作匯報，及時研究解決工作中的重大問題，支持他們依照法律和各自的章程，創造性地、獨立自主地開展工作，發揮各類組織聯系廣大員工的橋梁紐帶作用，為全院改革發展增智添力。四是全面實施“人才強院”戰略。各級黨組織要樹立人才資源是第一資源的觀念，貫徹黨管人才原則，按照管宏觀、管政策、管協調、管服務的要求，抓好落實。抓好管理人才、醫務人才和維穩人才三支隊伍建設，加快人才制度改革，加快后備人才培養。

（三）抓好作風建設，不斷促進黨同人民群眾的血肉聯系

為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準。只有把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，才能帶領人民和依靠人民推動歷史前進。這個道理說起來好懂，做起來卻是不容易。醫院黨委要緊緊抓住宗旨意識的灌輸和堅持工作，凡事要問一個是不是以人為本，所有的工作環節要以是否執政為民來檢查，各方面的創新要看是否體現了把人民的利益放在第一位。

1。圍繞保持黨的先進性和純潔性，在深入開展的主題教育活動中著重貫徹黨的群眾路線。尤其是即將開展的以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動中，必須體現黨員干部深入群眾，不但傾聽呼聲，而且要切實解決帶頭群眾切身利益的問題，特別是要著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，堅決克服把教育實踐活動僅僅表現在宣傳欄的圖片上、廣播電臺的聲像上的做法。要當好群眾的學生，黨員干部之間要做到經驗和方法共享，杜絕擺花架子和臭架子，提高做好新形勢下群眾工作的能力。

2.完善黨員干部直接聯系群眾制度。不但要聯系本院職工，而且要聯系周邊群眾、聯系服務對象。要從他們那里聽取如何搞好工作的意見和建議，從他們那里聽取群眾最需要什么，從他們那里聽取如何糾正失誤和不足。不但取信于民，而且獲經驗和智慧于民。要敢于向黨組織進言，敢于為群眾擔當，樂于當人民的孺子牛。要把是否認真執行直接聯系群眾制度當作評價和使用干部的重要指標。

3.要堅持艱苦奮斗、勤儉節約，堅決克服形式主義、官僚主義。前者受人民衷心擁護，后者遭人民深惡痛絕。全體黨員干部一定要保持艱苦奮斗，勤儉辦一切事情的作風，帶動全院職工形成強大優良氛圍，以作風樹立形象，以作風融洽與人民群眾的血肉聯系。

（四）抓好反腐倡廉建設，確保干部清正、人民放心

十八大報告對反腐倡廉提出了空前的高度，指出“這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。”醫院也是一個反腐敗的重點單位和敏感部位，必須保持高度警惕，堅定不移地抓好這項重大政治任務。一要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，要深刻觸及靈魂，使他們不愿貪。二要制定完善和嚴格執行有關廉政各項制度，嚴格規范權力的行使，緊緊盯住關鍵環節，使他們不能貪。三要發動群眾監督權力運行的各個環節，讓權力在陽光下操作，發現問題堅決查處，使他們不敢貪。四是院主要領導要作廉政的表率，敢于做向我看齊的勇士和首先監督我的標桿。

（五）抓好制度建設，不斷提高黨的建設科學化水平

黨的思想、組織、作風、廉政建設，哪一方面都離不開制度建設。制度的屬性是根本性、全局性、穩定性和長期性，因此制度建設是黨的建設的題中應有之義，是實現黨的建設科學化的關鍵環節和重要保證。因此，只有抓好制度建設，才能使好的經驗和做法成為可持久堅持并在完善中不斷發生效用的制度機制，從而真正提高黨建科學化水平。

1.要提高制度的質量 設計制定制度要堅持以下原則和要求：一是制度設計必須堅持“剛性原則”。只有剛性的制度才不會僅僅是停留在紙面的層次。而是真正落實到行動上的制度；二是制度設計必須具有可行性。要在實際工作中行得通、用得上。三制度設計要體現群眾性。制度的制定要通過召開論證會、座談會等廣泛征求各方面的意見，集思廣益，充分論證，增強制度執行的群眾基礎。

2.要完善制度的體系 完善的制度體系是黨建工作規范化的有力保障，也是提高黨的建設科學化水平的關鍵。一方面，把黨委管黨責任制作為黨建工作之“綱”，進一步明確黨委管黨職責，對黨建工作作出剛性規定。另一方面，把配套制度作為黨建工作之“目”：一是黨建工作目標責任制，每年與各黨支部簽訂黨建工作目標責任書；二是基層黨組織規范化活動制度，明確黨組織各項活動的具體要求；三是黨支部書記和黨員述職評議制度，通過黨員評議、群眾評議進一步激發黨員發揮先鋒模范作用；四是黨內激勵保障制度，設立黨建專項資金，每年對黨內先進典型予以獎勵。

3.要狠抓制度的落實 要下大力抓好相關制度的貫徹落實，切實增強制度的權威性和約束力。天下之事不難于立法，而難于法之必行。制度的生命力在于執行力。制度是抽象的，更是具體的。歸根到底是要靠人來執行，制度只有落實了，才可能有效。因此，各級黨組織要切實發揮示范帶動作用，把提高制度的執行力作為時刻放在肩頭的重要職責，狠抓制度的落實，切實提高黨建工作科學化水平。

4.要倡導制度執行的氛圍 一要嚴格督查，使得違反制度的行為能及時被發現和制止。在制度形成時就要有明確規定，做到每一項制度的貫徹落實都有人管，有人問。二要嚴格懲罰，使違反制度者得到嚴厲的懲處。對執行制度不認真、不按制度規定辦事的，不論情節如何，不論職務高低都要進行追究，體現制度面前人人平等，維護制度的權威性和嚴肅性。三要嚴格考評，使評價制度落實成效，真正實現“用制度管權、用制度管事、用制度管人”。

5.要重點深化干部人事制度改革 干部人事制度改革要著眼于激發黨員的個體活力，營造黨內和諧氣氛，充分發揮每個黨員和干部的積極性。要著力在建設好骨干隊伍上下功夫，不但要建好管理、醫療、穩定等幾個方面的專業骨干隊伍，還要把他們整合成一個大的能起支撐全院工作的骨干隊伍，而且這個隊伍是靠制度來建立的，是公平使用的，集合了真正的人才，是體現黨的制度建設效果的重要標志。

6.要推進制度的創新，確保黨的建設走在時代前列制度建設的生命不僅在于堅持，更在于隨社會進步而不斷創新。黨組織要把黨在思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設中行之有效的好作法，確定為長效機制，進而上升為制度建設的組成部分，確保黨的建設始終走在時代前列。

中華民族在中國共產黨的領導下，徹底擺脫了積貧積弱的悲慘境地，不斷進行偉大建設的黨正帶領全國人民為全面建成小康社會、實現民族偉大復興而不懈奮斗。作為一個事業單位的黨組織，一定要以十八大精神為指針，始終保持清醒的頭腦，增強憂患意識，謙虛謹慎，戒驕戒躁，增強創新意識，保持奮發有為的精神狀態，求真務實，艱苦奮斗，抓好黨建工作，把單位的事業不斷推向前進。