淺析高職院校參與新生代農民工教育與培訓

張妮娜

摘要：新生代農民的教育水平和職業技能無法滿足企業對技術型、高素質農民工的需求，只能從事崗位層次比較低的工作。因此，新生代農民工的教育與培訓是提升其綜合素質的關鍵。高職院校作為技能型人才培養的機構，應積極參與新生代農民工的教育與培訓。本文主要分析了新生代農民工的特征，接著對高職院校參與新生代農民工職業技能的教育與培訓的必要性進行了分析，最后對高職院校參與新生代農民工職業技能的教育與培訓的途徑進行了探索。

關鍵詞：高職院校新生代農民工職業技能教育與培訓

2010年中央一號文件《關于加大統籌城鄉發展力度 進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》中，首次使用了“新生代農民工”的提法，使新生代農民工成為社會關注的熱點。據調查統計，新生代農民工約1億左右，占外出農民工的60%左右，成為了我國勞動力市場的生力軍。但新生代農民的教育水平和職業技能無法滿足企業對技術型、高素質農民工的需求，只能從事崗位層次比較低的工作。因此，新生代農民工的教育與培訓是提升其綜合素質的關鍵。高職院校作為技能型人才培養的機構，應積極參與新生代農民工的教育與培訓。

一、新生代農民工的特征

新生代農民工是指以80后、90后為主的，在異地從事非農崗位的農業戶籍人口。主要特征體現在一下幾個方面。

1.受教育水平高，但工作崗位層次低

新生代農民工有一定的教育背景和學歷，學習能力較強。據調查現實，新生代農民工具有高中及以上學歷的約占七成。較高的受教育程度，使新生代農民工能夠快速接受新思想、新事物，能夠迅速掌握新技術、新技能。但是絕大多數新生代農民工沒有接受過系統的職業技能教育或培訓，知識與技能不能滿足企業對高素質的技能型的人才的需求。所以，新生代農民工大多從事低層次的工作崗位。

2.工作訴求層次提高

馬斯洛的需求層次理論將人的需求從低到高分為衣食住用行的生理需求，人身安全和職業安全的安全需求，情感和歸屬的社交需求，自尊和他尊的尊重需求，自我實現需求。新生代農民工在擇業時更加注重尊重需求，對工作的期望值較高。新生代農民工對待工作不再單單將工作看作是賺錢維持其生存的需求，而是更加強調工作中的發展、培訓與權益。

3.接受教育培訓的愿望強烈

新生代農民工雖然教育水平較高，但職業技能仍然無法與企業崗位需求對接，其工作崗位層次較低。同時，新生代農民工對工作訴求層次又不斷提高。因此，新生代農民工對知識、技能非常渴求，希望通過教育與培訓能夠提高他們的工資待遇、職業地位、發展空間。

二、高職院校參與新生代農民工職業技能的教育與培訓的必要性

1.新生代農民工職業技能的教育與培訓存在較大的市場

新生代農民工對職業教育有著強烈的需求，形成巨大的教育與培訓市場。這是由于一方面新生代農民工對工作層次的追求不斷提高，希望通過高等職業教育提高自身的職業技能和綜合素質；另一方面，產業結構的升級改造，對新生代農民工的素質提出更高的要求。新生代農民工只有不斷學習，才能增強就業競爭力，取得更好的發展。

2. 高職院校參與新生代農民工職業技能的教育與培訓是自身發展的機遇

新生代農民工職業技能的教育與培訓存在較大的市場，但據調查，高職院校參與新生代農民工教育與培訓的力度不大，主要原因是不愿意參與對新生代農民工教育與培訓，還有些高職院校對新生代農民工教育與培訓的市場不是很了解。另外，國家在農民工培訓方面，有專項培訓資金，而且不斷加大了政府資金投入，還要求充分發揮社會各方面的力量參與農民工培訓。因此，高職院校要充分認識到參與新生代農民工教育與培訓是自身發展的機遇，積極參與農民工尤其是新生代農民工的教育與培訓。

3.高職院校參與新生代農民工職業技能的教育與培訓存在明顯的優勢

高職院校的人才培養目標是高技能型人才的培養，在高素質技能型人才培養上具有優勢，符合新生代農民工的教育與培訓需求。

第一，實踐教學貼近企業對技能型人才的要求。高職院校的實踐教學有利于技能型人才的培養。一方面，通過不斷增加實踐教學環節的比重，增強實踐操作能力；另一方面，通過模擬實驗室、仿真實訓室、仿真操作平臺、校外實訓基地等，增強崗位技能。這能滿足新生代農民工職業技能的教育與培訓的需求。

第二，節約資源和成本。新生代農民工職業技能的教育與培訓需要大量的資源，如設備、學習場所。高職院校具有良好的設備和實訓基地，有利于整合資源，發揮規模經濟效應，節約成本。

第三，教育與培訓能力強，經驗豐富。多年的教育與培訓使高職院校參與新生代農民工職業技能的教育與培訓具有多方面的經驗借鑒，能夠形成獨特優勢，增強教育與培訓的效果。比如，“雙師型”教師的引進，規范的職業資格培訓，靈活的專業設置，先進的網絡教育等等。

因此，高職院校要充分發揮技能型人才培養的優勢，積極參與新型農民工職業技能的教育與培訓。

三、高職院校參與新生代農民工職業技能的教育與培訓的途徑

高職院校能夠提高新生代農民工的職業技能、綜合素質，拓寬就業面，提高就業能力，增強崗位競爭力。因此，高職院校必須不斷摸索教育培訓的方向、內容、形式、模式，以滿足新生代農民工的需求，保證職業技能的提高。

1.明確教育與培訓方向

高職院校首先必須明確參與新生代農民工職業技能的教育與培訓的方向，才能夠保證各項工作的順利進行。首先要把握新生代農民工的特征，了解新生代農民工參加教育與培訓是為了更快的掌握新技術、新技能。其次，要把握企業和崗位對新生代農民工的職業技能要求。從滿足新生代農民工和企業的需求出發，在教育與培訓中，強化職業技能的不斷提高。

2.教育與培訓內容職業化

經濟發展水平的不斷提高、新興產業的興起以及產業結構的調整，技術更新的速度較快，尤其是高技能人才的稀缺，迫切要求新生代農民工掌握新技術、新技能。因此，培訓內容必須職業化，堅持實用性、見效性、針對性，以職業技能的提高為目的。培訓內容注重與新生代農民工需求的吻合性，涵蓋職業技能知識、創業知識與技能、法律知識、溝通技巧等等，切實提高職業能力。

3.創新辦學模式

高職院校要不斷創新辦學模式，積極探索政府、學校、企業互贏的教育與培訓途徑。

一是校企合作。高職院校要積極開發校企之間的深度合作，通過“訂單式”培養，為企業輸送高技能、高素質的新生代農民工，滿足企業崗位需求，還可以積極承擔企業的“新員工入職培訓”，提高新員工的崗位適應力。

二是政校合作。高職院校要積極承攬當地政府主辦的農民工教育培訓，當地政府要給予高職院校一定的資金投入和政策支持，不斷提高教育與培訓的質量。

4.創新培訓方式

新生代農民工選擇教育與培訓時會考慮經濟能力、時間、學習地點等因素。因此，新生代農民工職業技能的教育與培訓要采取靈活的培訓方式，如短期培訓班、講座，注重針對性。

[JP3]隨著網絡技術的發展，現代信息技術可以解決新生代農民工對時間、學習地點的約束。因此，高職院校發揮網絡教育的優勢，利用遠程網絡教學解決新生代農民工的教育與培訓，彌補傳統教育與培訓的缺陷。[JP]

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基金項目：山東省職業教育規劃課題“高職院校開展農村勞動力轉移培訓的實踐與探索”（課題編號2011ZCJG061）的階段性成果。