高職院校國際化應用型人才培養的現狀及對策

繆秋菊，邵琳艷，李俊飛

摘要：培養國際化應用型人才是高職院校深化內涵發展，走特色發展之路的突破口。目前我國高職院校國際化應用型人才培養水平還處于初級階段。分析了影響高職院校國際化應用型人才培養的因素。針對這些影響因素，提出了創新運行機制、改革課程體系、營造良好氛圍、保證經費投入等對策。

關鍵詞：高職院校；國際化應用型人才；人才培養；對策

教育國際化已經成為教育發展的一個潮流。《國家中長期教育改革和發展綱要（2010—2020年）》提出要“發展多層次、寬領域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平，培養大批具有國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才”。隨著我國高等職業教育由外延擴張走向內涵發展，高職院校人才培養質量成為影響高職教育可持續發展的關鍵因素，高職院校是以就業為導向，以培養掌握從事某種職業或行業所需的知識和技能的應用型人才為目標的高等院校，在人才培養過程中順應時代發展培養國際化應用型人才，無疑是高職院校深化內涵建設的又一舉措。高職院校開展國際化應用型人才培養工作，不僅是全球經濟化和社會就業形勢的要求，更是高職教育自身發展的內在需求。

一、高職院校國際化應用型人才培養的現狀

所謂國際化人才，是指具有強烈的愛國意識和民族自豪感，具有全球視野及全球性思維模式，具有跨文化溝通能力和國際化運作能力的能夠適應當今全球化競爭的人才。所謂應用型人才，是相對于高精尖理論型、學術型人才而言的，是指掌握直接應用型知識和具有更具體實踐能力的人才。國際化應用型人才則是兩者的結合，即是既具有國際態度和意識，又能夠運用知識進行技術創新和技術的二次開發，以國際化水準獨立承擔行業一線工作的專門人才。這類人才擁有第二語言能力和國際交往能力，具有良好團隊工作與管理協調能力，并能從容應對經濟全球化一體化所帶來的各種機遇和挑戰。

目前，高職院校積極開展國際化應用型人才培養，主要體現在廣泛開展對外合作辦學、組織師資交流培訓和設計特色課程等方面。首先，在對外合作辦學方面，高職院校一方面借助政府部門牽線搭橋的合作項目開展對外合作辦學，另一方面主動聯系國外成功的高職院校探討合作辦學意向。其次，在師資培訓方面，部分高職院校積極與國外院校結成友好學校，簽訂每年教師進行交流與學習的互訪協議，有的高職院校利用寒暑假期，與國外高職院校通過教師交換等形式進行國際間的交流與培訓。再次，在課程設計方面，高職院校除了立足校情打造本校特色課程外，有的高職院校還引進優質的國際課程，用遠程教學手段來進行人才培養[1]。但我國高職院校國際化應用型人才培養水平還處于初級階段，要真正實現在國際平臺上平等地參與競爭還存在一些差距和面臨許多問題，主要體現在以下幾個方面：

1.政策法規不健全

在制度層面，目前對于國際化應用型人才培養的相關政策還不健全。促進國際化人才培養的相關法規主要有2006年頒布的《教育部關于當前中外合作辦學若干問題的意見》等，促進應用型人才培養方面的相關法規主要有2011年頒布的《教育部關于充分發揮行業指導作用推進職業教育改革發展的意見》，但都缺少在具體操作層面的規定。2006年頒布的《教育部關于建立中等職業學校教師到企業實踐制度的意見》對中等職業學校教師到企業實踐的各項工作做出了相應規定，但對于高職院校來說借鑒意義不大，在制度方面仍然缺乏對校企合作、雙師型教師、實訓基地建設等方面的支持和具體規定，這些都不利于高職院校培養國際化應用型人才的深入開展。

2.課程體系不合理

課程是人才培養的核心內容，高職院校不僅要按“實際、實踐、實用”的原則組織建設教學內容和課程體系，還要開展中外實質性合作，即教學與課程設置必須與國際接軌。然而，目前許多高職院校對社會職業崗位群專業人才應具備的技術應用能力和基本素質缺乏深入分析，應用型人才培養課程尚不完善；在國際化課程方面，《江蘇省教育廳關于推進中外合作辦學高水平建設的意見》中明確提出，到2015年，職業院校15%左右的專業課要與國際通用職業資格證書對接，但是目前大多數高職院校缺乏英文版的教學大綱和學生培養計劃，沒有開設外語選修課等豐富國際化內容的課程，僅有少數高職院校結合國際市場因素進行專業設置與調整，開設全英文或雙語授課的課程，這對培養高素質的國際化應用型人才非常不利。

3.實踐教學不豐富

學生實踐旨在訓練學生的知識應用能力和創新能力，以培養國際化應用型人才為目標的實踐教學與一般的實踐教學要求有所不同。首先在學生實踐基地的選擇上，國外院校在國內設立學生研習基地這種模式在高職院校中尚不普遍，大部分高職院校缺乏擁有濃郁國際文化氛圍和高水平國際化標準技術的學生實踐基地[4]；其次是在學生實踐內容的組織上缺乏統籌安排，應加強語言運用、國際化生產標準學習等方面的實踐；在實踐形式上，高職院校應利用多種形式組織學生進行集中實踐和分散實踐，但許多高職院校較少鼓勵學生進行有針對性地分散實踐活動，其實分散實踐更有利于學生發揮自身特長，更有利于校企合作溝通和就業。

4.師資素質不均衡

“雙師型”教師的多少在很大程度上決定了高職院校的教學質量，然而當前高職院校的“雙師型”教師人數比例不高，由于受政策限制，高職院校派遣出國訪問人員中“雙師型”教師人數比例也很低，赴國外開展三個月以上專業學習、專項研究的人數更低，國內教師往往不主動地在課程中融入國際性主題、內容和國際先進科技文化成果，普遍缺乏運用外語進行專業教學與交流的能力，與國外高校的科研合作與學術交流也很少。另外一方面，高職院校從海外引進的高端人才極少，高職院校缺乏具有較強國際教育教學能力的“雙師型”師資團隊[2][3]。

二、影響高職院校國際化應用型人才培養的因素分析

1.思想觀念的制約

無論是高職院校管理層還是專業教師，都應認識到以技能型人才培養為使命的高職院校，必須培養國際化應用型人才來適應經濟全球化的挑戰。我國高職院校相對傳統大學來講辦學歷史相對較短，在國際化應用型人才培養問題上，多數高職院校還只停留在把主要精力放在學歷教育層面上，并沒有偏重于職業技術培訓。由于觀念的制約和經驗的不足，操作性強的中外合作辦學運行機制和模型還沒有完全建立起來，我們發現，與我國高職院校合作的往往并非國外處于前列的一流院校，而合作廣泛的國外處于三流、四流的院校卻熱衷簡單的“幾+幾”的合作，這種合作事實上不符合院校實際情況，沒有合作的實質內容。

2.組織機構的局限

高職院校開展國際化應用型人才培養，除了需具備一定數量的有國際教學能力的“雙師型”專職教師外，還必須有穩定的管理隊伍和完善的組織保障。蘇州經貿職業技術學院非常重視國際化應用型人才的培養工作，學院專門成立了國際化工作領導小組，設有獨立的國際交流合作處，并配備一定數量的外事專員，設立了國際教育學院，并出臺了激勵二級院（系）拓展國際合作項目和資助學生出國留學交流的制度，如將全校性外事工作會議當作推進國際化常態機制等[5]。相反，如果沒有完善的組織機構作為保障，高職院校的國際化應用型人才培養工作只能是紙上談兵，總體目標的實現則無從談起。

3.考核評價的問題

教師評價體系有兩個層次，一是基礎性評價，二是績效評價。基礎性評價是督促教師做好日常教學工作和履行崗位職責，績效評價是通過業績考核達到提高教學質量的目的。目前多數高職院校的考核標準重數量，輕質量，偏重于量化的指標往往會導致一些負面的影響。一些教師在學位、論文著作上花費大量的精力，往往會影響教學和科研的質量。另外，在對于學生的評價上，雖然許多高職院校已經注重對學生綜合運用所學知識解決實際問題能力等方面的考核，但因為缺乏系統科學的適合高職院校學生的評價體系，評價辦法也相對單一，容易造成顧此失彼。

4.經費資源的不足

高職院校要提高辦學水平，培養高水平的國際化應用型人才，離不開經費和資源投入。我國高職教育經費存在總體投入過少、政府投入不夠等問題。為探索培養具有國際競爭力的高端技能型人才，蘇州經貿職業技術學院利用地方優勢籌措資金，通過加強校企合作，爭取更多對外資源，并建立科學規范的經費管理制度，優化資源配置，提高各項經費的使用效益。相反，如果高職院校缺乏聘請外籍專家、師資培訓進修、外事交流活動、國際化實訓基地等這些方面的專項經費，必須要加大投入力度，從而保證各個環節的順利展開，滿足國際化高端應用型人才培養的需求。

三、推進高職院校國際化應用型人才培養的對策思考

1.創新運行機制是實現培養目標的有效途徑

人才培養的過程決定人才培養目標的實現與否，高職院校可以綜合運用多種模式來培養國際化應用型人才，如合作初期直接引進國外的課程體系和師資，一段時間后根據實際情況對部分課程進行本土化改造的人才嫁接式應用型人才培養模式，以及沿用國內大學的課程內容、教材、師資和考評體系，同時借鑒國外大學的教育理念、課程資源、短期留學和文憑考試的本土應用型人才培養模式，還有全面引進國外合作大學的教師、教材、課程計劃、錄取標準、考核標準和學位授予的移植式應用型人才培養模式等[6]。高職院校在操作過程中，要選擇有雙贏效益、有發展潛力、有合作條件的優質項目作為合作載體，并設置專門的管理機構，參照國際慣例，對中外合作項目進行規范管理，另外要注意堅持外籍教師的聘用質量，做好外籍教師在華工作期間的協調管理工作，使中外合作教育以高起點邁步、規范化管理、健康化發展。

2.改革課程體系是保障人才質量的關鍵環節

實踐教學環節偏弱是許多高職院校共同需要花大力氣解決的問題。校企之間、國內外院校之間共同開發專業和建設課程，是突出技術應用能力與技能，實現高職院校教學國際化的基礎。一是可以將國家行業職業技能鑒定要求與相關課程改革結合起來，對教學計劃進行整體優化，把職業資格證書課程納入教學計劃，將證書課程考試大綱與專業教學大綱相銜接，要求學生掌握必備的專業基礎理論知識的同時，著重培養學生的技術應用能力、外語運用能力和可持續發展的能力[7]。二是引進國際職業資格證書課程，人才培養與國際接軌，以國際職業標準培養國際化人才[4]，使畢業生不僅具有扎實的專業理論和較強的實際操作技能，還具有國際視野能夠參與國際競爭。

3.營造良好氛圍是激發師生內驅力的必要條件

高職院校應結合自身的特點制定獨立的評價體系。例如對教師論文、科研的要求應有不同的側重點，應突出實踐性和應用性。鼓勵教師深入生產一線，通過各種形式使教學內容與社會實踐相結合，與國際科學技術水平保持同步。定期有計劃地選派教師與管理人員到國外合作學校學習交流教學管理模式等方面的經驗和做法，激勵教師運用外語進行交流[8]。另一方面，對于國際化應用型人才的評價應該更加全面，盡管現有評價體系能從定量的角度反映人才所具有的知識、能力和素質要素以及其國際化、應用型和特征，但是還應結合定性分析對國際化應用型人才進行全方位評價，以表征出不易被量化的要素或特征，彌補定量分析評價體系所存在的不足[8]。另一方面，在校園文化建設中突出營造國際化與多元化的氛圍，增強師生對國際化人才培養的認同感，開展豐富多彩的校園文化活動，進一步增強中外文化合作的融合默契度[4]。

4.保證經費投入是落實各項工作的基本保障

高職院校的資金來源有限，而實踐能力培養和訓練的投入卻遠遠高出理論教學，龐大的資金需求決定了高職院校必須通過多渠道來籌措資金。在這方面，政府必須發揮主導作用，也只有政府的支持，高職院校才能有效地擺脫各種干擾，緩解各種壓力[6]。中央及地方政府應設置一項專項資金或基金，專門用于實訓基地建設以及相關課題的研究。另外，如果資本所有人預計在高職教育內的投資收益率高于投資在其他領域，資本就會投入高職教育，經過20多年的快速經濟發展，教育領域的投資價值已經進入人們的視野，因此，高職院校也要積極爭取一些大中型企業投入資金，聯合培養急需的緊缺人才。此外，還可以通過積極參與社會職業培訓，參與應用性課題研究等方式爭取經費，增加對技能訓練的投入。高職院校還應綜合考慮院校實驗室、實訓中心技術上的先進性、經濟上的合理性和功能上的適用性，從而使設備投資發揮最大的效益[9]。

總之，隨著知識經濟的興起和經濟全球化迅猛發展，國際化應用型人才高等教育國際化趨勢不可逆轉，這種趨勢既給各國高職院校帶來了千載難逢的機遇，同時也帶來巨大挑戰。因此，必須清楚地認識到，高職院校開展國際化應用型人才培養工作，必須要從人才培養趨勢的高度認同出發，依靠學校各個部門和全體師生的共同努力。實踐表明，在人才培養過程中，必須在互惠互利、合作共贏的前提下，才能更有利于提高人才培養質量，有利于提高高職畢業生的國際競爭力。

參考文獻：

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Internationalization of Higher Vocational Colleges Present Situation and Countermeasure Analysis of Applied Talents Training

MIAO Qiu-ju， SHAO Lin-yan， LI Jun-fei

Abstract： Cultivating the international and application-oriented students is the breach of Vocational colleges deepen the connotation and features， but the level of cultivating work is still faced with many constraints. This paper analyses the reasons that affect the cultivating work， such as appraisal system， limited resources. And then， it comes up with some suggestions to carry it out， such as innovate the operational mechanism， reform the curriculum system， create a good atmosphere， ensure the input of funds， and so on.

Key words： vocational colleges；the international and application-oriented students； cultivating work；suggestions