美麗中國的理論支撐：中國化馬克思主義生態建設思想

萬冬冬

[摘 要]建黨90多年來，中國共產黨人為有效解決生態環境問題提出了一系列重要的生態建設思想，這些生態建設思想有其各自的特點和時代背景，梳理毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤等黨的幾代領導人生態建設思想的繼承、發展、演變脈絡，對中國特色生態文明建設和建設美麗中國具有重要意義。

[關鍵詞]中國化馬克思主義；生態文明建設；美麗中國

[中圖分類號]X22 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）08 — 0009 — 02

中國共產黨在90多年的發展歷程中，堅持以馬克思主義理論為指導，結合不同時期我國社會發展的客觀實際，提出了不同時期的生態建設思想，這是對馬克思主義生態文明思想的繼承、發展和創新。

一

以毛澤東為代表的黨的第一代中央領導集體，在中國革命和建設時期提出了一系列重要的生態建設思想，成為中國化馬克思主義生態文明思想的萌芽和重要思想來源。

（一）做好環保規劃，進行綜合治理

毛澤東在總結歷史經驗教訓的基礎上，從具體實際出發，提出要保護好生態環境，并要求各地各部門做好生態環境保護的規劃工作，以避免由于生態環境破壞、生態失衡給人們的生產生活造成的不利影響。“林業要計算覆蓋面積，算出各省、各專區、各縣的覆蓋面積比例，作出森林覆蓋面積規劃”〔1〕（P362）。

（二）大力興修水利，防治自然災害

新中國成立之初，針對淮河流域的水患問題，毛澤東果斷決定要根治淮河水患問題。“除目前防治外，須考慮根治辦法，現在開始準備，秋起即組織大規模導淮工程，期以一年完成導淮，免去明年水患”〔2〕（P440）。在毛澤東積極而慎重的正確決策下，治淮、葛洲壩等水利工程得以實施，在抵御自然災害，發展工農業生產，造福百姓方面發揮了積極作用。

（三）開發新型能源，減少環境破壞

1959年毛澤東在視察安徽時指出，沼氣又能點燈，又能做飯，又能做肥料，要大發展。在這一思想指導下，“在民用方面，到1980年為止，我國農村有8萬多畝利用太陽能進行育秧和種植蔬菜的溫室，城市太陽能熱水器約有12萬平方米的采光面積，有太陽能干燥器30多座，建造了十余座被動式太陽房和三座主動式太陽能試驗房。太陽能電池工業也有了一定的發展，生產太陽能電池的工廠達到了12家，年生產能力約10千瓦”〔3〕（P221）。新型能源的開發和利用，一方面為我國生產的發展提供了更多的能源，另一方面有利于更好地保護生態環境。

（四）注重長期效應，做到持之以恒

生態環境的改善并非一日之功，需要全國各族人民長期不懈的積極參與和艱苦奮斗。“陜北的山頭都是光的，像個和尚，我們要種樹，使它長上頭發。種樹要訂一個計劃，如果每家種一百棵樹，三十五萬家就種三千五百萬棵樹。搞它個十年八年，‘十年樹木，百年樹人”〔4〕（P153）。

二

改革開放以來，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體，結合改革變化著的中國實際，繼承和發展了黨的第一代中央領導集體關于生態環境保護的思想，提出了一系列在社會主義現代化建設和改革開放中保護生態環境的思想和政策主張，開辟了中國特色生態文明建設理論研究的新視域。

（一）加強環境保護宣傳，提高群眾環保意識

鄧小平強調要通過加強宣傳教育，普及生態環境保護知識，提高廣大人民群眾的生態環境保護意識，使他們自覺地參與到生態環境保護的實踐活動中。“有關地方、有關部門對這些單位的干部和工人，除了安排他們輪流從事一些生產勞動，例如植樹造林、修路、修水利、搞市政建設和衛生設施之外，主要應該有計劃地、認真地對他們進行正規培訓，提高所有受訓干部、工人的政治覺悟和業務能力，并且經過考核，從中發現和選拔優秀人才”〔5〕（P361）。在鄧小平的高度重視和指導下，1981年國務院環境保護辦公室提出把環境教育工作作為培訓干部的一項內容，并在秦皇島成立了環境管理干部學校。

（二）高度重視科學技術，提高環保經濟效益

發展生態科技，是生態文明建設的重要手段。1983年鄧小平在同胡耀邦等人談話時強調：“解決農村能源，保護生態環境等等，都要靠科學。”鄧小平也強調生態環境建設要為經濟社會發展服務。1980年鄧小平在杭州考察時指出：“水杉樹好，既經濟又綠化了環境。長粗了，還可以派用處，有推廣價值。泡桐樹，也是一種經濟樹木，泡桐樹長得快，板料又好。”

（三）首倡全民義務植樹，強調要“一代一代干下去”

為了更好地保護生態環境，鄧小平倡導植樹造林，提高森林覆蓋率，以綠化祖國、造福子孫后代。鄧小平以身作則，在全國第一個植樹節帶頭義務植樹，并每年帶領中央領導干部親自參與植樹，對全民義務植樹產生了重要的示范效應，營造了良好的生態環境保護氛圍。

（四）實現環境保護的法制化、制度化

鄧小平強調要把環境保護工作納入法制化、制度化的軌道。1978年鄧小平在《解放思想，實事求是，團結一致向前看》的講話中提出：“要制定森林法、草原法、環境保護法”。在1979年五屆人大十一次常委會通過了新中國第一部環境保護方面的法律《中華人民共和國環境保護法（試行）》，標志著我國的環境保護工作開始走上法制化的道路。1984年國務院通過關于環境保護工作的決定，將生態環境建設上升為我國的一項基本國策。

三

黨的十三屆四中全會以后，以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體，立足國內外形勢新變化、順應時代發展潮流，從中國特色社會主義事業進一步發展的高度，對生態環境建設進行了深刻總結和思考，形成了比較系統和開放的生態建設思想。

（一）明確提出實施可持續發展戰略

20世紀90年代，隨著我國改革開放和經濟建設的快速發展，人口、資源、環境的協調發展提上議事日程。江澤民在關于經濟發展與資源、環境的關系中提出了促進人與自然和諧共處的可持續發展思想。“在現代化建設中必須把可持續發展作為一個重大戰略，要把控制人口、節約資源、保護環境放到重要位置，使人口增長與社會生產力的發展相適應，使經濟建設與資源、環境相協調，實現良性循環”〔6〕（P463）。江澤民多次強調在我國實施可持續發展戰略的極端重要性。

（二）環保是生產力

江澤民強調在全面建設小康社會中，應該注重生態環境質量的提高。他創造性地提出了生態環境保護是生產力的重要思想。“破壞自然資源就是破壞生產力，保護自然資源就是保護生產力，改善資源環境就是發展生產力”〔7〕（P282）。環保是生產力的思想是對馬克思主義生產力理論的繼承和發展。

（三）完善生態環境保護的法律制度

江澤民強調生態環境保護的法律制度建設，他在黨的十五大報告中提出：“堅持計劃生育和保護環境的基本國策，正確處理經濟發展同人口、資源、環境的關系。嚴格執行土地、水、森林、礦產、海洋等資源管理和保護的法律。”根據江澤民在黨的十五大報告中的這一思想，我國相繼出臺了《環境保護法》、《森林法》等多部法律，有力地推動了我國生態環境保護和建設。

（四）堅持統籌兼顧

統籌兼顧是江澤民生態思想的重要組成部分。江澤民強調要協調好各方面利益關系，以實現經濟社會和生態環境協調發展。“要統籌兼顧，著眼長遠，科學規劃，采取切實可行的措施，努力實現經濟社會和生態環境協調發展”〔7〕（P295）。在經濟發展過程中，要合理解決經濟發展與生態環境保護之間的關系，實現經濟發展與生態良好的統一。

（五）加強生態治理的國際合作

在經濟全球化的今天，各國之間的聯系日益緊密，生態環境問題也成為全球共同關注的問題。“人類面對的許多挑戰往往超越國界的限制。經濟關系、貿易交流、科技發展、環境保護、人口控制、減災救災、禁絕毒品、預防犯罪、防止核擴散和防治艾滋病等諸多問題，都是全球性問題，是相互依存的，無一不需要開展合作，需要有共同遵守的規范”〔6〕（P415）。為了解決全球性的生態危機，需要各國的共同努力，并采取有效措施，共同應對全球生態危機帶來的嚴峻挑戰。

四

黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央，順應國內外形勢發展變化，堅持理論創新和實踐創新，對生態文明思想進行了全面闡述，明確提出了建設中國特色生態文明的戰略目標，并且黨的十八大將生態文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”的總布局中，標志著中國特色生態文明理論的確立。

（一）轉變經濟發展方式

胡錦濤在黨的十八大報告中提出：“以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇。”轉變經濟發展方式，實現包容性增長，由粗放型的經濟增長方式轉向集約型的經濟增長方式，是解決我國經濟深層次問題、推動經濟社會又好又快發展、實現經濟社會永續發展的必由之路。

（二）積極建設“兩型”社會

黨的十六屆五中全會從貫徹落實科學發展觀的高度，提出了建設資源節約型、環境友好型社會的奮斗目標。胡錦濤在黨的十七大報告進一步把節約資源和保護環境作為一項基本國策，并強調“必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置”。提出建設“兩型”社會，事關社會主義現代化建設的進程和國家安全，事關中華民族的生存和長遠發展。

（三）促進生態科技創新

胡錦濤在繼承黨的科技思想的基礎上，強調科技創新是中國特色生態文明建設的根本動力，科技創新要面向和服務于生態環境保護和建設。他在《在中央人口資源環境工作座談會上的講話》中指出：“依靠科技進步推進資源利用方式的根本轉變，不斷提高資源利用的經濟、社會和生態效益，堅決遏制浪費資源、破壞資源的現象，實現資源的永續利用。”生態科技的創新及其廣泛應用，有助于減少人類對生態環境的不合理破壞，實現人與自然之間正常的物質變換關系。

（四）建立生態文明的生產方式和消費方式

胡錦濤提出要從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，實現科學發展、節約發展、安全發展、和諧發展。他在黨的十八大報告中更明確地提出：“堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻。”建設生態文明，必須轉變傳統的生產方式和消費模式，建立起生態文明的生產方式和消費模式。

總之，中國共產黨幾代領導人在我國社會主義革命、建設、改革發展過程中，一貫重視生態環境問題，并不斷提出生態建設、生態治理的新思路。從毛澤東的生態環境保護規劃思想，鄧小平的植樹造林和發展生態產業，江澤民的環保是生產力，到胡錦濤提出建設中國特色生態文明。這些生態建設思想的發展和演變標志著黨的幾代領導人對生態文明理論的認識不斷趨向成熟、系統、開放和深化，對中國特色生態文明建設和建設美麗中國具有重要意義。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕毛澤東文集（第7卷） 〔M〕.北京：人民出版社，1999.

〔2〕建國以來毛澤東文稿（第1冊）〔M〕.北京：中央文獻出版社，1987.

〔3〕中國能源研究會.中國能源政策研究報告〔R〕.北京：中國能源研究會，1982.

〔4〕毛澤東文集（第3卷） 〔M〕.北京：人民出版社，1999.

〔5〕鄧小平文選（第2卷） 〔M〕.北京：人民出版社，1994.

〔6〕江澤民文選（第1卷）〔M〕.北京：人民出版社，2006.

〔7〕江澤民.論有中國特色社會主義（專題摘編）〔M〕.北京：中央文獻出版社，2002.

〔責任編輯：譚文富〕