立足實際，揚長避短，扎實推進基礎教育改革

羅紹軍

摘 要：一場轟轟烈烈的、全面推進素質教育的教育改革，在全國開展了十余年的時間，涌現出了許多觀念新、步伐快、做法獨特的較為成功的典范，但在全國的絕大多數地區的大多數學校，特別是那些各方面條件較差的農村邊遠學校，教育改革步履維艱。就造成以上局面的原因進行了剖析，并提出一些粗淺的做法。

關鍵詞：教育改革；改革方略；基礎教育

一、阻礙教育改革的幾個主要原因

（一）教育資源匱乏

1.人力資源嚴重不足

邊遠農村學校各方面條件與城區和城郊的學校相比要差很多，特別是師資條件差，教師隊伍很難穩定，造成這一局面的根本原因，還是那句話，“人往高處走，水往低處流”，各方面相對優秀的教師都想盡一切辦法往城里擠，進不了城也要調到城郊。這就造成農村邊遠地區的學校，教師整體素質不高，一些教師，甚至包括一些學校的行政領導，對教育最本質的東西領悟不深，特別是如何立足學校實際，扎實開展教育改革的自覺性不強，對全面提高學生的素質，在理解上有偏差，認為科學文化素質是一個人素質的全部，在上級教育行政主管部門的考核中，學生成績是硬指標。至于學生的思想道德、身體、社會交往、審美等等方面的素質都是難以量化的，是“看不見”的，只要在上級的各種考核中取得好的名次，就既滿足了社會、家長的需求，贏得了家長的信任，又在各級領導面前好說話。正因為認知上的偏差，以致在學校工作中，疲于應付的成分多，學校各種活動的開展缺乏計劃性和針對性，來了任務敷衍了事，一切為了學生的分數，提高學生的成績，保證學校在全市的綜合排名位列先進才是硬道理。同時，也造成了邊遠農村學校教師嚴重缺編，新分配來的教師呆不了多長時間，總要想盡一切辦法走人，以至于學校在開學時，不得不臨時請代課教師充數，這些臨時代課教師，無論是業務素質還是工作態度都要大打折扣，有的甚至連新課程改革都未曾聽說過，更談不上系統的理論培訓了，要他們進行教學改革實在是太強人所難了。

2.硬件設施建設步伐不快

長期以來，各級政府和教育行政主管部門在加大教育投入上只考慮城內或交通便利的城郊學校，對偏遠的鄉村學校投入嚴重不足，以本鄉為例從1996年至2009年這十多年的時間里，全鄉學校基礎設施建設投入總共不足200萬元，以致大多數學校不得不在危房里上課，就連課桌、凳也還是20世紀70年代置辦的，至于相配套的實驗器材、電教器材更是少之又少。這也難怪，一來上一級領導來我市檢查，只看看那些交通便利甚至是城內的一些學校，離城太遠、交通不便的學校一般是不去的。二來對那些條件差的邊遠學校，就讓它自生自滅，因為不管用多大勁去扶植，都很難有實質性的改變，弄不好今年投入上百萬，明年就因為生源不足倒閉了，造成了教育資源的嚴重浪費。種種原因導致邊遠學校硬件設施條件越來越差，嚴重阻礙了學校的教育改革。

（二）阻礙教育改革的社會原因

現代教育理論認為，教育的本質在于最大限度地開發學生的認知潛能，讓學生在主動探究中去感悟、去認知。在這個過程中，學生的主動性是第一位的，教師的作用就是去刺激、去激勵，激發學生的求知欲望，并引導學生主動思考、認真領悟、反復嘗試，形成一定的技能。傳統的教育觀念注重的是學生獲得知識的多寡，忽視了學生個體的完整性，扼殺了學生的個性思維，把學生當成了一個“盛載”知識的容器。長期以來，我國的基礎教育受“升學”考試的束縛，變得越來越“重結果、輕過程”“重分數、輕素質”，與世界教育發展潮流相距較大，培養出來的學生越來越不能適應社會發展的要求，改變觀念，摒棄陳腐的教育手段和方法勢在必行！

與任何改革一樣，教育改革也是困難重重，舉步維艱，我國的新課程改革已搞了十來年的時間，但收效甚微，進展緩慢，有人就直言，中國的基礎教育改革是失敗的！究其原因大致有以下四個方面。

1.急于求成，全盤否定

正因為我國的基礎教育弊端多多，于是，有些人就全盤否定，同時也急于想尋找一種新東西取而代之，最直接的做法就是照搬西方的教育模式，囫圇吞棗，以至于“邯鄲學步”，最后不得不“重蹈覆轍”。

2.急功近利，華而不實

許多花樣新穎的教學模式，令人眼花繚亂，這其中不乏一些借“教改”成就自己的“名望”，獲取個人“功利”的人，不遵循教育規律，一味追求“形式新穎”，華而不實，實乃貽誤子弟、禍國殃民的改革，其危害性就更大了。

3.墨守成規，小心應付

正因為教育改革難，于是就“穿新鞋走老路”，一切以“迎合”家長要求和“應對”上級的質量評價為出發點，以“學生多學點知識總是好的”為心理安慰，不愿意花氣力去研究、去嘗試，“小心駛得萬年船”！如果硬要被迫去做，充其量作作“秀”，有的甚至還弄得什么也不像。

4.教育改革不應只是學校的事

教育行政主管部門的評價機制和家長、社會對教育的期望，都要與時俱進。新課程改革在學校叫得震天響，而各級在評價一所學校時，只看可量化的“結果”，家長要的是“高分”。這樣一來學校里搞新課程改革就變成“無本之木”，缺乏社會土壤，這棵“苗”注定是難以茁壯成長的。

二、我的改革方略

（一）必經澄清的兩個錯誤認識

1.素質教育就是不要“分數”的教育

從教育學的角度談素質教育，它主要包括人的道德素質、智力素質、身體素質、審美素質、勞動技能素質等，其中的智力素質對其他素質起著一定的支配作用，可見智力素質是人的一項非常重要的素質。在現階段，衡量一個人的智力素質的高低，主要是從考試“分數”多少上來體現的。有人卻硬是要把“素質”與“分數”對立起來，認為要“素質”就不能講“分數”，或者說要全面提高學生的綜合素質就勢必影響學生的文化成績，這是一種僅從時空上的片面理解，而不是從學生的認知過程和方法上的理解。事實上，素質教育背景下的分數是更高質量的分數，“素質”與“分數”是相輔相成的。在教學中只要充分挖掘學生的認知潛能，全面提升學生的素質，以利學生終身學習，“分數”也自然就提高了。

2.學校素質教育就是開展文體活動的教育

學校教育活動是讓學生身心健康成長的多方面的活動，絕不僅止于課堂教學。全面提升學生的各項素質就要有目的、有針對性地開展各項活動，包括學習文化科學知識、體育鍛煉、審美教育、勞動實踐等，獲取知識始終貫穿于各項活動的開展中，不能單純為追求提高某項素質來設計活動，甚至過分追求形式，而忽視素質內涵。在學校教育中，畸輕畸重要做出科學合理的安排，切不可一哄而起，失之偏頗。

（二）值得警醒的幾種做法

1.盲目照搬“課改”模式

當今教育改革，可謂風起云涌，各種模式層出不窮，如山東杜郎口中學的“10+35”模式，即教師用10分鐘分配學習任務和予以點撥指導，學生用35分鐘“自學+合作+探究”；江蘇灌南新知學校的“自學、交流”模式；河北圍場天卉中學的“大單元教學”模式；江蘇洋思中學的“先學后教，當堂訓練”教學模式；等等，不一而足，五花八門。要承認，絕大部分可稱作“模式”的改革，凝結了改革者的心血，在某種程度上取得了一定的成功，但也不排除個別沽名釣譽者，在淺灘上拾到些許“貝殼”就忘乎所以，非大“炒”而不能逞一時之快。功勛教育家蘇霍姆林斯基之所以“功勛”，就在于他當了一輩子校長，從事教育科學研究一輩子，為探索教育規律耗費了全部心血！面對繁雜的種種“模式”，要理智對待，審慎其優點，揚棄其違背教育規律的成分，還要認真研究本地、本校的實際情況，汲取其精華，有選擇地為我所用，切不可盲目照搬，犯“教條主義”的錯誤。

2.大膽嘗試，勇于失敗

一件產品，因工藝改進失誤變成了廢品，還可以重新再來。教育的產品是人，教育失敗了，人卻不可以重新再來！因此，教育改革可謂是“只許成功，不許失敗”，可見難度真是太大了！這絕不允許胡亂的“大膽嘗試”，更不允許不負責任式的“失敗”。本人認為，在教育改革上，應堅持積極探索、穩健推進的做法，“每天的改善就是創新”，積“小改”為“大改”。任何冒進的做法都是不負責任的，是要不得的。

3.安于現狀，裹足不前

既然教育改革不允許失敗，安于現狀，循規蹈矩少了很多風險，這是導致絕大多數教育工作者不愿改變傳統教學模式的重要原因。同時要尋找一條適合本校校情的“課改”途徑，少不了研究、學習、甄別、借鑒，是要花費很大的氣力的，人的惰性也是導致基礎教育改革裹足不前的一個主要原因。新課程改革是大勢所趨，不改革就沒有前途，不改革就不能適應日益發展的社會需要。有很多教師抱怨，現在的學生是越來越難教了，問題就在這，社會進步了，教材改了，學生變了，還用“學而優則仕”那一套來激勵學生是沒有什么作用的，如今，連小學五年級語文教材中，需要學生的情感體驗是我輩人在大學時才能領悟得到的，如果再用陳舊的教法，不能讓學生去感悟，當然就索然無味了。教師只有加強學習，與時俱進，不斷摸索，才能適應學生，才能跟得上教育發展的步伐。

（三）改變教育管理方式，推進教育改革

1.加大對邊遠農村薄弱學校的改造力度

對那些各方面條件差，生源相對較少的學校，要認真分析當地實際情況，作出科學合理的安排，進行妥善處理，該撤并的就一定撤并。同時做好老百姓的說服解釋工作，以鄉鎮為單位作出整體安排，把有限的資金集中到辦強幾所學校上來。

2.集中培訓一批年輕、敬業的學校管理干部

邊遠農村學校之所以隨意倒閉，除了條件較差，師資力量薄弱外，學校領導不得力也是一個重要原因。“一個好校長就是一所好學校”。可以在教師隊伍中選拔一批德才兼備、敢于吃苦、愛崗敬業的年輕教師，稍加培訓，派到邊遠農村學校做領導工作，通過他們的行動來帶動教師，穩定教師隊伍。

3.強化對學校、教師的評價

中心學校作為一級教育管理部門，在對學校、教師的評價上是大有文章可做的。本人認為，要強化對學校教師的過程評價，不能局限于結果評價。對教師的評價可以按備課、上課、輔導學生、教研教改、學生成績這五大塊來進行，其中備課、上課、輔導學生、教研教改是經常性評價，學生成績是結果評價。各地可根據實際情況，擬訂方案、設置權值，并把評價結果跟教師的評優、晉級、績效工資等結合起來。這就避免了因評價方式的單一性影響教師進行教學改革的積極性，讓教師自覺投入到教育改革上來。

4.加強學校領導和教師的崗位培訓

現在的“國培”“省培”已普遍展開，但隨即而來的是，培訓經費（差旅費、生活費）又成了一個大問題，目前各校只能從有限的“保障經費”中列支，隨著培訓面的逐步擴大，學校就會不堪重負。建議上級有關部門在“師訓費”這一塊上，拓寬籌措渠道，從經費上給予保證。各校要把領導、教師的培訓作為一項教育改革的系統工程來抓，不但要落實到人，還要落實到“學”，既要保量，更要保質，只有這樣，教育改革才有資源保證。

參考文獻：

[1]吳效鋒.新課程怎樣教：教學藝術與實踐[M].沈陽出版社，2004-01.

[2]張楚廷.感悟教育[M].天津教育出版社，2009-01.

（作者單位 湖南省武岡市馬坪鄉中學）