我國法律信仰缺失及重塑

陳芳

摘要：在我國未普遍形成法律信仰的狀況下，法治建設遇到了阻礙，因而必須培育人們的法律信仰，推進社會主義法治國家的建設。基于這種認識，先從“法律信仰”的概念入手，結合我國法律信仰缺失的現狀與原因，嘗試性提出法律意識的增強、法律工具主義的清除、建構法律形式價值理念、加強普法教育等重塑我國法律信仰的幾點對策。

關鍵詞：信仰；法律信仰；法治；現狀；對策

一、法律信仰的概述

信仰，是人類特有的社會現象，它是與人類的社會生活、精神生活一同發展起來的精神現象?！稘h語大詞典》對信仰的解釋比較全面：“對某人或某種主張、主義、宗教極度相信和尊敬，拿來作為自己行動的榜樣或指南?！盵1]實質即說，信仰是主體基于社會生活的經驗和情感體驗而產生的對社會生活的終極意義和目的的一種主觀把握方式，由于對信仰對象的極度信任、依賴、尊敬，從而獲得一種歸屬感和心靈的安寧與滿足，最終人們將所堅持的這種虔誠的態度或信念指導自己的實際行動。

法律信仰是信仰的一種，法律信仰是人的信仰體系的一個重要組成部分，是指人們對法律在整個社會的有效運行中所產生的信賴，是對法治的信任，是對法治狀態下的符合社會公平、正義、理性和秩序的行為的心理認同和自愿遵從。法律信仰是“社會主體對法的現象的理性認識的基礎上油然而生的一種神圣體驗，是對法的一種心悅誠服的認同感和依歸感，是人們對法的理性和激情的升華，是主體關于法的主觀心理狀況的上乘境界?！盵2]法律信仰是現代法治精神的內核，是構建和諧法治社會的基礎。

二、我國法律信仰缺失的現狀

我國法律信仰缺失的表現集中在以下兩個方面：

首先表現為公眾對法律的不了解和陌生。國民素質普遍偏低這是不爭的事實，在這種狀況下如何談知法、懂法、用法。盡管改革開放以來，我國的法律體系在逐漸完善，社會生活的方方面面都有相關法律予以規制，法律以驚人的速度出現，但公眾對法律的信仰卻是止步不前，甚至是倒退。

其次表現為權力在法律外運行的現象時常發生?！拔野质抢顒偂币话盖∏≌f明了在形式上，法律是至高無上的，然而實際政治運作中卻常常是權大于法，立法成為利益爭奪的工具，因事立法，因人立法。有法不依、違法執法、違法司法都使法律喪失權威，無法使公眾對法律培養出敬畏之情。

三、我國法律信仰缺失的成因

（一）從歷史角度分析我國法律信仰缺失的成因

從經濟方面看，自給自足的自然經濟，抑制了法律的發育及公民法治觀念的生成。經濟基礎決定上層建筑，市場經濟是現代法治的催化劑，長期封閉的自然經濟也就無法產生法律信仰。

（二）從現實角度分析我國法律信仰缺失的成因

第一，法律工具主義的影響和法律制度本身有瑕疵。工具是可以替代的，政策、命令甚至領導者的意志都可與法律發揮同等甚至更大的作用，縱觀法律系統，其不盡人意之處依然存在，這樣就強化了人治的理論基礎，從而無法產生對法律的信仰。

第二，司法腐敗摧毀了法律的權威性、至上性和神圣性，使民眾喪失對法律的信仰。正如培根所說，“一次錯誤的判決比多次的實例為害更大，因為這些錯誤的實例不過弄臟了水流，而錯誤的判決則把水源敗壞了”。[3]

第三，法學教育與宣傳的不足。普法過于偏重對法律條文的宣傳和考核，而缺乏對法律價值實質的宣傳。重點不突出和流于形式的現象比較普遍，且各地普法教育的重視程度不一。

四、我國法律信仰重塑對策

（一）培育利于法治發展的法律意識

法律意識對于我國公民法律信仰狀況的改善，法治社會的發展都具有重要意義。法律意識，尤其是權利意識，與法律信仰之間存在一種互助共生的關系，法律意識的增強將促進人們對法的價值與功能的認同，有利于人們法律信仰的生成，而法律信仰的生成則助于推進法治國家的發展。

（二）清除法律工具主義影響，植入法的實體價值理念

法律工具主義所直接導致的后果就是：重“人治”，輕“法治”；重義務，輕權利。法律工具論無形中弱化了人們對于法律的信仰，使法律單純成為階級斗爭的工具。

（三）完善立法，建構法律形式價值理性

良法的制定過程中不僅僅是滿足公眾對法律實體價值的追求，還必須具有形式價值，因為法律的實體價值是要通過法律的形式價值來實現的。法律要有公開性，不能隱秘難知；法律要有穩定性，不能朝令夕改；法律要有明確性，不能含混不清；法律要有普遍性，不能因人因事立法；法律要有可操作性，不能華而不實等。

（四）加強普法教育，培養公民法律信仰

為了做好普法宣傳工作，可以從以下幾個方面努力：（1）普法內容須有針對性和實效性。（2）充分利用傳統的法制宣傳形式，加強傳播媒介的運用。（3）圍繞重點人群開展普法教育，如對國家行政執法人員、司法人員、以及農村地區人員。

參考文獻：

[1]現代漢語詞典.上海：商務印書館.1986.1286.

[2]沈恒斌.多尤化糾紛解決機制原理與實務[M].廈門：廈門大學出版社，2005.

（作者簡介：陳 芳（1989.10-），江西豐城人，四川大學法學院訴訟法專業研究生，研究方向：刑事訴訟法。）