善用道義與法律，妥善化解校園學生權益糾紛

陳登峰

摘 要： 作者是一位教育工作者，由于工作崗位的關系，曾參與處理了不少發生在校園里的學生權益糾紛事件，并且妥善處理，成功解決，沒有一起事件擴大化，沒有后遺癥。總結出經驗：管理工作做細，預防事故發生；對已經發生的事件，采用“道義與法律”并用的雙重手法進行解決。

關鍵詞： 校園學生權益糾紛 道義 法律 化解方法

一、教育工作者，也應該是一位法律工作者。

每個學校都有自己一整套的管理制度，涉及教師的管理與發展、學生的成長與教育等各個方面，是學校正常運作的“法律”。但是，該管理制度在制定的過程中，其條文是否“合理又合法”？這里面有多少領導者的個人意志？如何才能做到真正意義上的“依法治校”？筆者以為，可以從以下幾個方面考慮。

（一）學校管理制度的制定，不能違背法律，要依“法”治校。

學校不是專門的法律部門，不可能先把中國的法律都研究透以后再制定單位管理制度，事實上也無此必要。但是，對幾部與教育有關的法律制度，學校的領導者需要認真學習，如《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《學生傷害事故處理條例》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《中華人民共和國義務教育法》、《江蘇省中小學人身傷害事故預防與處理條例》等。不違背法律的管理制度，才能有效預防安全事故，或者在安全事故發生后，在解決事情的過程中，該管理制度不至于成為“敗訴”的“罪證”，真正做到依“法”治校。

（二）做好學生的法制宣傳教育。

現在的學生大多是獨生子女，老一輩的溺愛、父母監管教育的缺失、社會不良風氣的影響等因素，使得不少學生具有這樣那樣的問題，法制觀念淡薄便是其表現之一。且由于對象是正在接受學校教育的學生，教師理應承擔起教育責任，加強對學生的法制教育。黑板報、主題班會、校園廣播、校園電視臺、演講比賽、聘請法制副校長等，都是對學生進行法制教育的途徑。同時，不要怕學生犯錯誤，在成長階段，犯錯誤是很正常的，這也是學生成長的過程。

二、在糾紛處理過程中，運用道義與法律，妥善化解校園學生權益糾紛。

智者千慮，必有一失。不管你怎樣將工作做得細致、扎實，校園安全事故還是防不勝防，還是會出現這樣那樣的問題。但既然學校管理制度健全，并努力做到了“依法治校”，即使出現安全事故，也不必緊張，綜合運用“道義”與“法律”，應對得當，還是能夠妥善化解糾紛的。

（一）“道義”的及時運用。

1.學生的人身安全要放在第一位

《學生傷害事故處理辦法》第三章第十五條規定，發生學生傷害事故，學校應當及時救助受傷害學生，并應當及時告知未成年學生的監護人；有條件的，應當采取緊急救援等方式救助。

因此，一旦學生出現了人身傷害事故，學校首先要做的就是保護學生，制止傷害。如果是外來傷害，則教師要挺身而出，用自己的生命保護學生的生命；如果是意外受傷，必須馬上送往醫院救治。及時救治，即使最終不能挽回什么，家長也會因為學校盡到了責任而不會為難學校。

2.主動及時的領導關懷要跟進

《學生傷害事故處理辦法》第四章第二十六條規定，學校對學生傷害事故負有責任，根據責任大小，適當予以經濟賠償；學校無責任的，如果有條件，則可以根據實際情況，本著自愿和可能的原則，給予受傷害的學生適當幫助。

（二）“法律”的準確適用。

1.糾紛事件中，侵權責任的構成要件是什么？

對于發生在校園的學生傷害事故，如果家校雙方協商不成，家長以原告身份向法院起訴學校侵權時，校方要冷靜面對，首先思考幾個問題，從而判斷校方是否侵權：第一，校方是否存在違法行為。第二，損害事實的存在。指侵權人的行為對受害人的民事權力和利益所造成的不利后果之事實。第三，存在因果關系。指侵權行為人的違法行為與損害事實之間存在的引起與被引起的客觀聯系。如果不存在因果關系，則不構成侵權責任。第四，行為人存在過錯。對于侵權行為，行為人承擔責任以具有過錯為前提。

2.必要情況下法律顧問的介入

在解決問題的過程中，如果學校感覺在法律條文的適用上不是很清楚，難以維護自己的合法權益，就請本校的法律顧問出面，從專業角度指出對方的不合法要求，維護自己的合法權益。

案例：我校有一名女生，因瑣事與同班同學產生矛盾。對方在以前的校友來訪時，談及此事，校友為此動手打了該女生耳光。該女生家長情緒非常激動，為此提出開除對方學籍、調換班級、減免學費、賠償經濟損失、聽力下降買助聽器、心理產生陰影、學校要保證其上大學等要求。

在片區民警的積極參與下，學校經過多次艱難的協調與協商，最終達成以下處理意見是：（1）鑒于學校保安的工作失職，根據學校有關安全管理制度，扣除當值保安的當月文明獎；（2）按江蘇省學籍管理規定，給唆使打人的學生“記過處分”。本著以學生教育為本的宗旨，對女生家長提出的“開除”對方的要求不予采納；由于打人者不是本校學生，學校交由公安機關另行處理；（3）對于女生家長提出的調換不同性質的班級的要求，從教育公平角度出發，不予采納；（4）保證其上大學的要求沒有法律依據，不予采納；（5）關于經濟賠償，在學校協調下，雙方家長本著互諒互讓的原則協商解決。這樣，通過學校有理有禮有節的調解，兼顧了各方利益，終使問題得到了圓滿解決。

學校的制度無論如何健全，管理多么細致，發生在校園的學生傷害事故還是防不勝防。只要學校能做到以上所述，不到萬不得已，“和平”調解手段未到用盡之時，不要輕易對簿公堂，依法冷靜處理，就能找到妥善解決問題的方法。