淺析水土保持方案在開發建設項目中的應用

王慶

摘 要：隨著人類活動日益頻繁和人類環境保護的需求，水土保持方案能夠最大程度地減輕開發建設項目對人類環境的破壞，故必須強調水保方案的實際應用，因地制宜地編制水保方案，強化水保方案的可操作性和功效性，促使水保措施落到實處，充分發揮其重要作用。

關鍵詞：水保方案；開發建設項目；應用

中圖分類號 S210.7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）07-126-02

1 水土保持方案在開發建設項目中的重要性

我國是世界上水土流失最為嚴重的國家之一，水土流失已成為國家的頭號環境問題，引起了黨中央、國務院的高度重視，并將水土保持工作提到了國家長期堅持的一項基本國策的高度。水土保持方案是水土保持工作的重要組成部分，凡從事可能造成水土流失的生產建設項目都必須向水行政主管部門編報水土保持方案。為了有效控制開發建設項目建設和運行期間造成的水土流失，就必須強化措施的實際可操作性，突出水土保持功效發揮，增強水土保持方案在開發建設項目中的實際應用。

2 水土保持方案在開發建設項目中的實際應用

2.1 水土保持方案措施布設 近年來，水土保持方案措施布設一般包括工程措施、臨時防護措施、植物措施等。工程措施是應用工程原理保護、改良和合理利用水土資源而修建的工程設施，一般包括擋墻、護坡、永久性排水溝、沉砂池等；臨時防護措施主要是根據施工過程中出現的臨時邊坡、施工排水等狀況而增設的防護措施，如臨時擋土坎、臨時排水溝、沉砂池、臨時覆蓋等。植物措施則是為防止水土流失，所采取的造林、種草及封禁管育保護等措施，如種植喬木、灌木、草等。只有3種措施相結合，因地制宜，因害設防，才能使措施布設更加科學合理，更加有實際的可操作性。

2.2 因地制宜地布設水土保持措施

2.2.1 工程措施 工程措施中一般包含擋墻、永久性排水溝、沉砂池等。

（1）擋墻的設計：在方案設計階段，擋墻主要是適用于棄渣場等高邊坡區域，在擋墻設計當中，依據地質條件，因地制宜地合理選擇當地的建筑材料，如條石、片石、埋石砼等，結構設計中也應結合地形及基礎狀況，選擇合適的擋墻形式，如重力式、衡重式、扶壁式、錨桿式等。

（2）截（排）水溝的設計：截（排）水溝的設計更加注重因地制宜，在以往的方案編制中，許多技術人員單憑經驗或鄰近類似工程來選擇截（排）水溝尺寸大小，這是必須杜絕的。特別是在西南土石山區，設計中更應該通過不同區域的匯水面積、徑流系數、降雨強度等計算因素來計算集水區的坡面洪峰流量，計算公式可參照《公路排水設計手冊》中設計徑流量公式（1）所示。

[Q洪水=16.67×C×I×F] （1）

式中Q洪水為設計徑流量（m3/s），C為區域徑流系數，I為區域內某頻率的降雨強度（mm/min），F為匯水面積（km2）。

而截（排）水溝的設計排水量則依據明渠均勻流公式計算得出，如公式（2）所示。

[Q設計=A?CRi=1n?A?R23?i12] （2）

式中，Q設計為截（排）水設計流量（m3/s），A為截（排）水溝的斷面面積（m2），C為謝才系數，R為水力半徑（m），I為截（排）水溝坡降，n為截（排）水溝地面糙率系數。

通過設計排水量和匯水區洪峰流量的計算數據復核對比，從而科學合理、因地制宜地選擇水溝結構尺寸斷面，既能節約工程造價又能增強截（排）水措施的可操作性。

（3）沉砂池的設計：沉砂池在設計過程中，可根據截（排）水溝長度及走向，結合區域地形地勢，合理布設沉砂池數量，又可依據區域泥沙含量及施工排水情況分析合理選擇沉砂池結構尺寸大小，并做好及時淤泥清理工作，保障沉砂池的水土保持功效。

2.2.2 臨時措施 在開發建設項目施工和運行過程中都不可避免會破壞、擾動地表植被或形成開挖、堆墊等再塑地貌，這些裸露面在大風、強降雨的作用下均極易發生水土流失，如不及時采取措施可能會造成嚴重的水土流失，而臨時防護措施具有易配置、起效快的特點，因此成為防治水土流失必不可少的手段。

以某市近5a來的水土保持方案實案為例，該市審批并通過驗收的水土保持方案為100余項，本次隨機抽取其中80項作為取樣樣本，調查顯示各類措施所占比重為：工程措施投資占所有措施總投資的32.64%，臨時防護措施所占比重為55.89%，植物措施所占比重為11.47%。本次抽樣調查表明，臨時防護措施在開發建設項目中起著至關重要的作用。

臨時措施一般適用于施工過程中出現的基礎開挖、剝離表土、排水場、路基等區域。臨時措施布設應依據工程的不同類別因地制宜地采取措施，如臨時覆蓋主要適用于施工材料、堆料區等表面臨時防護。而在基礎開挖或路基開挖高邊坡區域，應在施工中增設編織袋裝土擋土坎進行防護，以免發生滑坡及水土流失現象，在施工臨時防護區域應結合主體工程施工工序，靈活布設縱橫向截（排）水溝，提高水土保持措施在施工過程當中的綜合防護作用。

2.2.3 植物措施 開發建設項目在實施過程中對地面植被的破壞性較大，對土壤及巖層的擾動嚴重，同時產生大量的松散堆積物，造成較大的水土流失，對項目區及周圍的生態環境產生較大的影響，應該采取切實有效的水土保持措施，而植物措施在開發建設項目水土保持工作中起著舉足輕重的作用。

植物措施一般是采取造林、種草及封禁管育保護等措施，而在開發建設項目中，主體工程已針對性做出相關措施布設，水土保持方案編制中主要是在主體工程已列措施基礎上，對施工需擾動或破壞區域和主體工程未涉及區域進行補植，可根據土壤特性及氣候因素，合理選擇樹種種植喬灌木和散播草籽等。考慮到植物措施一定的滯后性，應強化后期維護及管育，保障植物的成活率，促進生態環境的自我修復功能。

2.3 因地制宜探索水土保持監測新技術 針對開發建設項目水土流失的特點，在分析現有監測技術方法的基礎上，因地制宜探索水土保持監測新技術。通過分析和初步試驗認為，利用遙感技術可以快速監測項目建設前后土地利用動態變化；GPS除能完成定位外，可以監測棄土棄渣體積和堆棄渣面積；三維激光掃描儀可以精確監測堆棄渣坡面、管線工程邊坡的水土流失量；基于普通數碼相機的攝影測量技術可以監測棄土棄渣、開挖量等指標。故在具體項目監測過程中，應根據項目水土流失的特點，重點分析易發生水土流失的區域，合理選擇觀測方法，分析不同類別的建設項目，強化后期監測數據的科學性和可信度，為其他建設項目水土保持方案編制提供強有力的技術支撐。

2.4 規范水土保持驗收、強化水土保持效益 水土保持驗收是開發建設項目水土保持管理的最后一道關口，規范水土保持驗收、強化水土保持效益顯得尤為重要。近3a來，各地審批各類生產建設項目水土保持方案數量呈增長趨勢，方案審批率也逐步提高，但仍存在方案實施的監督檢查力度不夠，水土保持實施率和設施驗收率還是較低。只有水保措施因地制宜布設，保障水土保持方案的可操作性和合理性，才能促進水土保持方案后期的真正實施。故項目建設中必須認真落實水土保持“三同時”制度，做到在重審批同時也重實施，進一步提高水土保持實施率和設施驗收率，注重突出水土保持效益，將開發建設項目對地表的擾動或破壞降到最低。

3 結論

水土保持方案在開發建設項目中的實際應用，必須切實針對項目實情，充分發揮水土保持方案的可操作性和水土保持功能的實效性，不斷強化水土保持措施的作用，突出水土保持效果。本文的探索只是初步的，提出了一些簡單的想法，希望從事這方面工作的同志共同努力，不斷強化水土保持方案在開發建設項目中的實際應用，充分發揮水土保持方案的可操作性和功效。

參考文獻

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