新聞報道中新聞自由與隱私權的沖突與權衡

陶丹丹

【摘 要】隨著公民法律意識的增強，隱私權作為一種人身權利，越來越受到重視。新聞自由又是新聞工作者擁有的一種受到憲法保護的基本權利，但是新聞工作者在行使新聞自由權的時候往往會出現侵犯被報道者隱私權的情況。如何權衡兩者之間的沖突，是本文探討的話題。

【關鍵詞】新聞自由 隱私權 沖突 權衡

隨著社會的進步，公民法律意識的不斷增強，對自身隱私權的重視程度也越來越高。但是大眾媒介的迅速發展，新聞報道侵犯公民隱私權的事件也是愈發嚴重。一方面，公民強烈要求保護自己的隱私權；另一方面，受眾強烈呼吁新聞媒體能夠說真話，行使媒體的職責。因此，如何權衡好新聞報道中新聞自由與隱私權的沖突，使新聞報道既能滿足受眾的要求，又能不侵犯公民的隱私權，可以說是新聞事業發展過程中的一個重要課題。

一、新聞自由與公民隱私權的價值沖突

新聞自由通常指政府通過憲法或相關法律條文保障本國公民言論、結社以及新聞出版界采訪、報道、出版、發行等的自由權利。這一概念也可以延伸至保障新聞界采集和發布信息，并提供給公眾的充分自由。①

“隱私權”一詞百度百科將其定義為公民“享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護，不被他人非法侵擾、知悉、搜集、利用和公開的一種人格權。”②通俗的說，隱私就是公民生活中私密的、不愿意向眾人公開的部分，然而這部分確是別人最感興趣的地方，容易引起別人的興趣，這與記者所追求的新聞性具有相通的地方。

一方面，在新聞報道中，記者會選擇可以滿足受眾好奇心的新聞點，或者通過深入采訪了解和報道事件真相，這樣新聞機構就很容易超越知情權和新聞自由的規定而涉及到公民的隱私，甚至有些新聞工作者特別熱衷于通過報道隱私來吸引受眾的眼球。另一方面，隱私權往往會限制新聞報道的正常進行，很多被報道者會用一些不正當的權利指控新聞工作者的正常報道侵犯隱私權，比如江蘇某報記者為配合寒潮來臨，街拍了一張一名男子與一女子在寒風中依偎的照片，刊登在該報頭版，結果導致該男子的妻子見報后大怒。③照片中的男子隨后致電該報，投訴報社將他和情人私會的照片登上頭版，侵犯了其隱私權。由此可見，新聞報道過程中要時刻注意新聞自由與公民隱私權之間的沖突。

值得關注的是，新媒體時代的到來使網絡媒體成為了我們日常生活中的不可缺少的一部分，而網絡媒體的傳播范圍、傳播速度、透明度、發布即時性、互動性等特點是其他傳統媒體所不能比擬的，一旦公民的隱私被曝光，將會造成無法預料的結果。因此如何權衡新聞自由和公民隱私權之間的價值沖突成了當務之急。

二、新聞報道侵犯公民隱私權的表現形式和案例

新聞工作者為了能夠得到獨家的、第一手資料，或者為了報道受眾感興趣的新聞，再或將全面和詳盡的信息告訴受眾等等一些行為會造成新聞報道侵犯公民隱私權的事情時有發生。

有國外學者提出關于侵犯隱私權的四項內容：一是侵犯他人私生活的安寧；二是宣揚他人私生活的秘密；三是置人于遭公眾誤解的境地；四是利用他們的特點做商業廣告。④新聞報道中對受眾隱私權的使用不當主要包括一些記者沒有經過他人允許而對其個人信息進行披露；沒有與當事人溝通而將其不愿提及的經歷公布；在一些特殊事件中公布被害人的個人信息；所采用的材料不真實，沒有經過嚴格的考核等。新聞采集過程當中也存在侵害公民隱私權的行為，主要包括隱私采訪、竊取個人資料、監視或竊聽、強行采訪和非法闖入等。⑤

關于新聞報道侵犯公民隱私權的報道有很多，主要集中在醫療新聞、犯罪新聞、災難報道中。

醫療新聞的報道在一定程度上看具有社會新聞的性質，也是受眾關注較多的，在宣傳醫者救死扶傷的精神，傳播醫療、健康知識方面起到了積極作用，但是在一些醫療新聞的報道中，記者未經當事人的同意將患者的個人信息、病情等信息作為背景報道出來，這在一定程度上侵犯了公民的隱私權。雖然有些報道會利用化名代替當事人姓名，但是如果其他信息、經歷描述得太細致也會很大程度上暴露當事人的真實身份。更加嚴重的是有些電視新聞對患者的面部都不采取馬賽克處理，或者直接報道其身份信息，這就是相當嚴重的侵權行為了。

媒體對犯罪案件進行報道，滿足受眾了解案情的需要，提高公民的法律意識和自我保護意識。但是往往為了滿足受眾的獵奇心理，將犯罪案件內容報道得過多、過于細致，比如說對犯罪嫌疑人、受害人的信息報道，讓被報道者的私人信息完全曝光，這將嚴重影響被報道者的私人生活，侵犯了被報道者的隱私權。

新聞報道要真實、客觀，然而如果讓被報道者的生活受到影響或者遭受誤解，也是侵犯隱私權的行為。比如2011年10月22日發生的深圳聯防隊員強奸案，當楊武第一次將自家遭遇告訴當地記者時，記者趕到現場聽完楊武的哭訴后，將“你太懦弱了”和一些強奸的細節寫進了報道中。楊武案經過網絡媒體和微博轉發，成為了一個熱門話題，僅僅一天時間，圍觀者對楊武“懦弱”、“懦夫”的評價呈幾何級數瘋漲。與此同時，越來越多的媒體趕到現場，文字、圖片以及視頻被集中傳上網絡，再加上微博轉發，楊武、他的妻子王娟甚至他們年幼的女兒，清晰地出現在公眾面前，楊武一家的隱私就這樣暴露于眾目睽睽之下。⑥這不僅侵犯了這個家庭的隱私，也給這個家庭帶來了莫大的傷害。有家媒體針對楊武的自責，頭版頭條甚至刊出“‘我是世界上最窩囊的丈夫，是的，你還好意思說”這樣的標題。媒體這樣的行為完全就是一種無聲的暴力，他們將一個地位卑微的老實人塑造成一個窩囊廢，這也是媒體缺少社會關懷的表現。

三、新聞報道如何平衡新聞自由與隱私權的沖突

對于新聞報道與隱私權沖突的解決辦法，目前新聞界存在三種觀點：一是優先保護隱私權。持這種觀點的學者認為個人生活安寧是最基本的條件，應當受到隱私權的絕對保護。二是優先保護新聞報道權。這一觀點認為在隱私權與新聞報道發生沖突的時候，由于新聞輿論監督關系到公共利益，應當側重于保護新聞報道權。三是“個別衡量論”。這種觀點認為兩種價值發生沖突時，根據個案分析比較新聞報道的社會利益和“名人”的隱私利益所受到的損害：當前者利益較大時，承認新聞報道；當后者利益較大時，優先保護個人隱私。⑦這三種觀點各有利弊，前兩個容易導致權力的失衡，第三個又顯得模棱兩可。

筆者認為協調二者之間的關系，不僅僅需要新聞工作者自身的努力，也需要其他各個方面的共同努力。

1、完善對公民隱私權的法律保護

現階段公民的隱私權并沒有成為我國法律中獨立的人格權，我國法律對于隱私權的保護只是有間接的一些規定，因此，我國應當重視隱私權方面的立法保護，來保護公民的隱私權不受侵犯。

2、加強對新聞行業的監管

新聞媒體應當秉承著“公正”、“客觀”、“真實”等原則發揮好社會輿論監功能，有關部門應著力加強對媒體的監督、管理和約束，讓媒體能夠在一個公平、和諧的市場環境中健康發展和競爭，讓新聞媒體的社會輿論監督功能能夠良性發展。

3、提高公民對個人隱私權保護的認識

恩格斯曾提出過一個處理個人隱私與新聞報道相互關系的原則：個人隱私一般受到保護，但當個人私事甚至隱私與最重要的利益——政治生活發生聯系的時候，個人的私事就已經不是一般意義的私事，而屬于政治的一部分。它不受隱私權的保護，應成為歷史記載的新聞報道不可回避的內容。⑧由此可見，公民個人的隱私權受到公共利益的限制，要做到具體情況具體對待。如果個人隱私與公共利益無關時，新聞工作者在新聞采訪與報道過程中涉及到公民的隱私是一種違法行為；但是當公民的隱私涉及到公共利益、或者公民的活動范圍是公共領域時，新聞媒介有權進行報道，個人利益應當讓步于公共利益。因此，公民應當加強對隱私權保護的認識，正確行使自身的權利，不能妨礙正常、合理的新聞報道，從而減少隱私權與新聞報道之間的沖突。

4、加強新聞行業自律

新聞媒體侵犯公民的隱私權不僅僅是一個法律問題，更是一個新聞從業者的道德問題。因此除了其他外部因素的監督和規范，更重要的是行業自律，提高新聞工作者的職業素養。第一，要尊重被報道者的隱私權。新聞工作者要具備一定的自我約束能力，當報道觸及到他人隱私時，一定要在得到允許后才能進行報道。特別是如今新聞行業競爭格外激烈，為了取得獨家新聞或者第一手資料，記者往往會通過各種途徑來獲得新聞素材，這個時候，尤其要加強自我約束、嚴格規范自己的行為，不要為了個人利益侵犯了公眾的隱私、觸犯了法律的規定。第二，體現人文關懷。在災難性事件和犯罪新聞的報道中，要考慮到受害者的感受，在受害者不愿意的情況下不要過多的詢問、報道災難或者犯罪的細節，也不要在未經受害者同意的情況下，公布其信息。第三，堅持客觀報道。新聞工作者在保證新聞真實性的同時，也要站在客觀公正的角度去報道新聞，不要在報道過程中加入個人情感和觀點，避免“媒介審判”，因為新聞報道只是呈現客觀事實，并不是評論。第四，增強法律意識。這樣即可以避免在新聞報道過程中發生新聞侵權的行為，也可以在自己合理報道遭到誹謗時保護自身的合法權益。

參考文獻

①百度百科，http：//baike.baidu.com/view/161723.htm

②百度百科，http：//baike.baidu.com/view/49906.htm

③陳斌榮，《關于新聞圖片中的隱私權》，http：//www.fotosay.com/official

/3670.shtml

④⑥《聯防隊員強奸案媒體行為如集體偷窺》，《齊魯晚報》，http：//news.china.com/focus/lianfangduiyuan/111

09558/20111115/16866564.html

⑤夢瑤，《新聞報道中隱私權保護問題的分析》[J].《中國商界》，2012（3）：191

⑦《隱私權與新聞報道權的博弈》，

http：//www.lawtime.cn/info/minshi/

mssslunwen/2011121474021.html

⑧鹿白，《新聞報道中隱私權與知情權的沖突與解決》[J].《活力》，2009（6）：164

（作者：安徽大學新聞傳播學院2012級研究生）

責編：姚少寶