四化并舉，信息化先行

姜奇平

四化并舉，信息化先行。這是今年“兩會(huì)”期間，從ICT和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域代表委員那里感受到的時(shí)代強(qiáng)音。

工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化并舉，影響未來十年中國(guó)現(xiàn)代化走向。我個(gè)人理解，并舉只是說四化要協(xié)調(diào)，但不等于齊步走。有后邊拖著的，就要有前面拉著的。才能真正并舉。信息生產(chǎn)力能不能起到先行引領(lǐng)作用，在中國(guó)并存農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)和信息社會(huì)三元因素條件下，直接決定著中國(guó)現(xiàn)代化的成色，相對(duì)世界平均水平足還是不足。

在中國(guó)GDP邁向世界第一的時(shí)間段內(nèi)，沒有什么比現(xiàn)代化的成色更重要的事情了。如果GDP的成色主要是由4萬億4萬億地大干快上鐵公雞（鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等鋼鐵基礎(chǔ)設(shè)施）構(gòu)成的，在世界進(jìn)入藍(lán)色的大數(shù)據(jù)時(shí)代后，成色仍會(huì)不足。現(xiàn)代化以麥子的黃色為主，鋼鐵的黑色為主，還是數(shù)據(jù)的藍(lán)色為主。直接決定GDP第一后會(huì)不會(huì)再次落后挨打。在這個(gè)背景下看代表委員的建議，意義十分重大。

最給力的一個(gè)建議，我個(gè)人認(rèn)為就是“國(guó)家應(yīng)高度重視并著力加快‘寬帶中國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，將寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升到與公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)和電網(wǎng)建設(shè)等同等重要的位置，加大投入力度，加速提升我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。許多代表委員都發(fā)出類似的聲音。什么叫并舉？這是最起碼的并舉。國(guó)家在這上面不舉，整個(gè)現(xiàn)代化就疲軟了。

代表委員提出問題給力，解決問題也給力。關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制方面的建議，我個(gè)人認(rèn)為是比較有針對(duì)性的。例如提出由大型行業(yè)領(lǐng)軍品牌企業(yè)牽頭建設(shè)包括科技銀行、小額貸款公司、創(chuàng)投公司等在內(nèi)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈金融平臺(tái)；在投資并購審查、牌照發(fā)放等方面，取消對(duì)VIE結(jié)構(gòu)企業(yè)的限制；構(gòu)建云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制等等。

從互聯(lián)網(wǎng)來看，從體制上支持創(chuàng)新，已經(jīng)成為下一代互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)決勝的關(guān)鍵問題。當(dāng)前，在世界互聯(lián)網(wǎng)前25大企業(yè)中，中美占了20家，未來互聯(lián)網(wǎng)的“上甘嶺”只剩下這兩家爭(zhēng)了。但在決勝關(guān)頭，最不給力的就是中國(guó)缺乏世界級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)投資體制。代表委員關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)投資體制的建議，可以說是指向了創(chuàng)新深水區(qū)橋墩最承重的部位。

眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)是高風(fēng)險(xiǎn)高收益的事業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)就是不確定性。銀行指望不上，因?yàn)樗菍?duì)確定性的投資，而風(fēng)投本質(zhì)上是對(duì)不確定性的投資。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如此倚重VIE，是因?yàn)槲覈?guó)缺了VIE背后的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。這不是企業(yè)的錯(cuò)，而是國(guó)家風(fēng)投體制滯后的錯(cuò)，是我國(guó)創(chuàng)新的天空出了大漏洞。代表委員的上述建議，正是在建設(shè)性地為中國(guó)創(chuàng)新“補(bǔ)天”。但是，我們也看到，創(chuàng)新的阻力也是巨大的。在受到互聯(lián)網(wǎng)沖擊的傳統(tǒng)商業(yè)領(lǐng)域，有一種聲音，想通過收緊VIE、收稅等，給互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)下絆馬索。美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)，一靠風(fēng)投體制，二靠電子商務(wù)緩稅。這種建議，按其客觀效果。還不如改名為“如何拉大與美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的差距”。有網(wǎng)友氣憤地說這是“以公謀私”，但我寧愿把這看作是中國(guó)國(guó)情的一種反映，顯示了傳統(tǒng)生產(chǎn)力對(duì)信息生產(chǎn)力的不適應(yīng)。四化并舉，代表先進(jìn)生產(chǎn)力和落后生產(chǎn)力的聲音都會(huì)有，我們只希望信息化理念能夠先行，信息化的主旋律能唱得更響。

關(guān)鍵時(shí)候，ICT和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域那些代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的代表，確實(shí)體現(xiàn)了代表性，代表了未來十年前進(jìn)的方向。