淺議施工組織設計與成本控制

根據建設工程基本建設程序，在項目實施階段，施工組織設計是保證整個項目統籌安排的基礎性工作，也是一項最重要的準備工作，直接關系到項目能否正常運作和是否能達到預期的安全、質量和成本控制目標，以及是否能夠產生預期的經濟效益。通過十多年的工作經歷，我對自己參加過的項目進行了幾點小結，本著從細節和點滴做起，涉及到項目運作的各個方面，盡可能的發揮技術質量工作所起到的預防和控制作用，以確保整個項目以最低成本實現最高利潤。所以，我們要充分認識到施工組織設計的重要性，它是我們建筑施工企業以實現高質、高效為目的，對所施工程在人力、物力、時間、空間、技術質量和施工組織方面做出的科學安排，同時也為工程竣工結算提供了很好的依據，直接影響到工程的竣工結算效果和預期。因此，我們要始終把施工組織設計與工程成本相結合，時刻注意和及時調整施工過程中產生的一些矛盾，以變化的方法來解決問題。

一、注意施工組織設計的編制方法和原則，考慮施工工藝與投入成本之間的關系

目前有很多施工企業的技術人員在編制施工組織設計時，沒有意識到施工組織設計的重要性，只是在原有資料的基礎上進行簡單地修改與抄襲，流于形式，交待了事，沒有針對性和可操作性，給今后的實施工作帶來很多的困難和麻煩，甚至為此造成不必要的經濟損失。首先，在編制前，要認真熟悉圖紙，盡可能的了解設計意圖，從建筑和結構兩方面來考慮各分項工程的具體實施方案，特別是勞動力、機械設備的投入，要根據施工圖預算工程量并結合工期要求進行合理配備，不可盲目購買或租賃，否則容易造成資源浪費，增加工程成本。其次，要考慮好大型垂直運輸機械的配置及安拆措施，如塔吊、施工升降機的位置，綜合起重量、工作幅度、效率及安裝拆卸方便等各種因素，避免造成配備的機械不能合理滿負荷工作，導致降效、無法正常拆卸等不良后果，無形中增大機械費支出。再如，考慮采用何種腳手架，是普通鋼管腳手架還是碗扣式鋼管腳手架，單排還是雙排架，形式不同，周轉次數不同，所需費用相差很大，這些都是編制人員需要考慮的一些重要方法和原則。在我負責施工的某高層公寓樓地上結構施工前，根據圖紙設計和施工工藝及項目具體情況要求，在編制施工組織設計和安全專項施工方案時進行了綜合考慮，在保證安全性和驗收的基礎上，我們確定在結構施工時，對西側和北側采用雙排外架密目式安全網全封閉，內附上人通道，其余兩側局部采用單排外架全封閉，且四層一挑，加快了鋼管的周轉速度，有效地降低了租賃成本，僅此一項節約費用2萬余元。

二、編制施工組織設計時要考慮工藝水平與預算定額中包含的工作內容與范圍相結合

各分項工程所采取的工藝流程與使用的材料質量等級盡量不要超出定額范圍，否則將會產生超出定額水平的費用，造成前期投入加大，且在最終結算時不一定能保證業主認可，勢必帶來損失。如根據現有施工水平和設計要求，確需改變工藝或進行材料代換時，要在施工組織設計中明確加以說明和注解，屬正常情況下的變更，在得到業主和監理的提前認可后方可實施，以保證我方的利益。比如，當前仍有一部分工程采用《山西省2005年建筑工程預算定額》進行預結算，其中有一部分子目考慮使用鋼模板支模，而在實際施工已大都采用竹膠模板、多層板等木模板，僅此一項就會造成材料費的增加，所以，我們要在施工組織設計中加以明確說明，以便將此項費用合理的進行找補，從而利用新工藝新方法為國家減少投資，為業主降低工程造價，為施工單位降低施工成本。再比如，當前頂棚采用木模板支設，在施工中加以質量控制的前提下，模板拆除后基本可以達到清水砼的效果，不需要再進行抹灰，可用粉刷石膏進行局部找平即可，可以節約很大一部分費用，在編制施工組織設計時可寫明此項屬我方采取的技術措施，保證能達到圖紙的設計要求和規范要求，同時還有不空鼓、不開裂，不脫落等優點，是我方降低施工成本的一項措施，不存在費用的核減問題。

三、在施工組織設計中要特別重視技術先行的原則

筆者親自參與的幾個工程項目的施工，深刻體會到了技術質量工作的重要性。質量為企業生存之本，在開工前，編制針對本項目的質量計劃就是最好的體現和說明，質量計劃是項目實施過程中的指導性文件，與施工組織設計共同發揮作用，質量計劃貫穿于施工組織設計中，施工組織設計體現質量計劃的具體要求，兩者相輔相成，缺一不可。所以，在分項工程施工前，必須進行逐級技術（安全）交底，由技術負責人與工長對操作班組進行詳細書面交底，由班組長對操作工人進行班前交底，讓每一位工人掌握如何操作和有何質量要求，這些工作都是技術先行的集中體現，可以有效地防止出現質量問題，杜絕返工重做，避免不必要的返工費用。此外，在編制施工組織設計時，要重視新材料、新技術、新工藝的運用，要在了解當前新技術的發展基礎上盡可能地加以實踐和應用，最大限度的減少質量缺陷和質量通病，從技術上保證以最小的投入獲得最大的收益。

四、編制施工組織設計前的準備工作

編制施工組織設計前，要認真研究地質勘察資料和當地的水文情況，了解地質構造層的分布與地下水位，是否考慮降水，是否在基坑開挖時需要加以支護等，這些技術準備工作是否到位直接影響到項目的實施費用。在我擔任項目經理的某高層公寓樓開工前期，我方根據業主提供的地質勘察報告和實地測量，認真分析了地基所處土層的情況和基坑開挖邊線，提前確定了降水方案和基坑支護方案，在施工組織設計中加以明確，做到技術方案可行性和科學性，力爭連續開挖施工，避免了事后才向業主和設計院提出，造成二次協商、耽誤工程正常進行的不良后果，從很大程度上避免了工期損失和開挖機械、人工費用的損失。另外，在制定詳細的降水方案時，我方考慮利用原有的四眼滲水井進行24小時不間斷降水，起到了很好的效果，比預定開挖時間提前了六天，減少了各項管理費的支出。同時將地下車庫的進度提前兩天完成，按雙方約定甲方給予我方6000元的獎勵，社會效益與經濟效益得到了雙贏。

五、重視施工組織設計中施工進度計劃的指導作用

工期就是效益，要合理制定進度計劃，繪制網絡圖，確定關鍵線路和關鍵工序，從技術方面保證進度的按時落實，縮短工期，降低施工成本。施工組織設計中有一個施工組織的總流程和工藝關系，根據工藝關系，我們要編制出網絡計劃，找出關鍵線路，在施工過程中，用該關鍵線路來控制工期，如果關鍵線路中某一道工序發生拖延，將導致整個工期的延誤，這樣往往會導致單純為了趕工期而忽視工程質量的現象發生，容易發生質量事故，也就談不上降低工程成本了。因此，施工進度計劃在項目管理中至關重要，能否將關鍵工序作為控制要點，合理安排各工序的先后施工順序成為如何縮短工期的有效途徑。根據制定的施工進度計劃，便于我們每日在實際完成情況與關鍵線路之間進行及時對比，分析各工序所用時間是否在計劃工期內，如有滯后可以立即分析原因，采取相應措施，確保工期實現。比如：分析原因屬勞動力不足導致工期產生延誤，可適當增加作業人員；如因材料供應不足，則可以從當地緊急購進；如因網絡計劃不妥，則要局部修改網絡計劃，將工序進行適當調整等?？傊?，必須以保證工期目標為根本，決不能耽誤工期而加大工程成本。另外，要通過網絡計劃優化，盡可能在合理范圍內縮短工期，要求我們不僅要有嚴謹科學的管理制度，更要有相當專業的技術水平，能夠將各道施工工序進行合理調配，充分結合現場勞動力狀況和材料、機械等配備情況，盡量縮短關鍵工序的工期，降低管理費用。

六、科學合理的施工組織設計可以使工程質量大幅提高

從另一種意義上來講，施工組織設計合理可以大幅降低交付使用后保修期內的維修費用，同時還能產生良好的社會效益和樹立良好的企業形象。在工程竣工驗收交付使用后，施工企業要在規定時期內負責保修責任，地基基礎、主體結構為質量終身制，施工人員一般都很重視，很少出現質量問題，而裝修和屋面工程涉及到觀感質量和使用功能，是最容易出現問題的兩個分部工程，維修費用也高，所以，在編制施工組織設計和質量計劃時，要特別加以細化，如何從材料進場、技術交底、質量標準控制、質量跟蹤檢查等方面把好質量關，以便從源頭上保證施工質量和合理使用年限，保證在規定保修期內不會發生質量問題，減少維修費用的支出。

總之，施工組織設計的科學與否，直接關系到項目成本的好壞，要進行合理的項目成本控制，首先要建立在科學合理的施工組織設計基礎之上，因此，編制科學合理的施工組織設計，重視施工組織設計的科學性、指導性是我們施工企業管理人員的基本素質和起碼意識，要將施工組織設計與項目成本有機結合，進一步提高質量意識和成本意識。