循環經濟視域下我國煤炭企業發展的制約因素分析

【摘 要】煤炭資源是不可再生資源。雖然在數百年間其對我國經濟發展、能源保障提供了強有力的支撐與保障，但由于過度開采，近年來我國煤炭儲量急劇下降，開采所造成的生態破壞、能源浪費現象也愈加嚴重。如何在保證煤炭資源最大限度的促進經濟發展，同時又能實現環境保護與可持續發展，將是本文研究的重點。

【關鍵詞】循環經濟；煤炭企業；生態平衡；制約因素

循環經濟指在人、自然資源和科學技術的大系統內，資源投入、企業生產、產品消費以及其廢棄的全過程中，把傳統的依靠資源消耗的粗放型經濟模式，轉變為依靠生態型資源循環發展的集約型經濟模式。我國是煤炭資源大國，煤炭年產量世界第一。在我國，生產與生活中70%的能源都是靠煤炭及以煤炭為原料的能源來提供。在未來相當長的時間內，煤炭都將作為我國能源主體，這一地位不會改變。

近幾年來，煤炭行業的傳統的生產模式顯露出的弊端越來越嚴重，逐步暴露的深層次問題引起了專家和政府的高度關注。十屆人大提出的大力發展循環經濟的理念更加促進了人們對于循環經濟的認識。走新型工業化道路、提高企業經濟效益與運行質量是當前我國煤炭行業必須做出的不二選擇。

從國內外煤炭市場來看，國內煤炭受到外來煤炭的沖擊，低價國際煤價造成國內煤炭市場的萎縮，國內產煤呈現供過于求的現象。由于煤炭行業嚴重制約工業發展，而這近幾年國內工業發展速度放緩，經濟增速下滑，國內對煤炭的需求量將持續減弱。目前尚在建設中的各種大型礦井將在未來幾年中進一步增加國內煤炭產量，屆時由于供過于求而產生的產能過剩問題將更加明顯，煤炭價格將會下跌。結合以上原因可知，煤炭企業的銷售量與利潤將逐步下降。我國煤炭行業由于長期缺乏卓有遠見的規劃管理、不重視資源的高效利用、儲備管理體系設立的不太科學，導致了煤炭行業片面追求產量和經濟效益的畸形現象。這種長期浪費資源、破壞環境的生產模式將最終使我國煤炭行業走向絕境。而煤炭行業內部競爭將持續加強，擁有低成本、能夠降低成本的企業將會取得巨大優勢并最終能在競爭中生存下來。因此，在能源供應逐漸緊張的狀況下，發展低消耗、低排放、高效率的循環經濟，加強煤炭的綜合開發利用，具有十分重要的戰略意義。

煤炭企業是實施循環經濟最重要的主體。企業的動力在于追求利益，而發展循環經濟所節約的巨額成本正是企業追求的目標之一。工業長期的發展離不開循環經濟的實現，而循環經濟將減少污染的排放、生產出更受歡迎的產品、減少不必要的浪費以及原料成本、最合理的使用資源等。同時循環經濟模式還響應了國家有關環境保護的法規與各種倡議，使企業更有利于得到技術支持、政策優惠等實際利益。

為了實現循環經濟發展模式，現有以下幾個建議：第一，走新型工業化道路。改良傳統工業，結合產業的結構與特點，將清潔生產、廢料的回收與利用、作業流程的改進作為重點發展區域。探索并研究最適合行業發展的新模式。第二，結合現代企業制度與當地法律政策，積極調整產業結構與生產模式。研究新的節能模式，盡量實現肥料的重新利用，使之重新進入生產循環，推動節能產技術與清潔生產技術的發展，實現增效、降耗、節能、減污的目標。第三，加大技術創新力度。科學技術是第一生產力，研究并應用新的技術，尤其是資源節約、材料替代技術、能量的階梯式利用（如熱量），延長產業鏈、零排放等技術。實現有毒害以及高成本材料的廉替代、廢棄物的回收與綜合利用。對于普遍性的問題加強注意與研究，解決循環經濟發展的技術瓶頸。第四，建議咨詢服務系統與新理念引入系統。及時發布有關循環經濟技術、管理和政策等信息。同時充分利用現有的研究機構、服務機構以及各種社團的力量，開展技術咨詢、技術推廣、宣傳培訓工作。使循環經濟思想深入人心。

我國煤炭行業一直處于高消費、高污染的狀態，煤炭企業的發展模式大多是：快速建礦，強力開采，廢物直接排放，沒有治理。這種傳統的發展模式在相當長的時間里為人類生活做出了巨大貢獻，但同時也帶來了許許多多能源、環境問題。煤炭行業經濟發展長期沒有足夠的資源和環境容量來支持今后的可持續發展。從企業層面上要求煤礦企業降低能耗，減少礦物、服務資源的使用量，減少礦物產品、服務能源的消耗，減少廢物排放，加強煤炭資源循環利用能力，最大限度利用可再生礦產資源。加強區域建設，強化生態園區的建設，根據煤炭資源的條件，延長和拓寬生產鏈條，完善煤炭資源循環利用體系。循環技術在經濟上不合理的要盡量不用，或者盡量不要大規模采用。通過加大在環境方面的投入，實現礦井水、煤矸石等廢棄物的綜合利用，從而逐步實現循環經濟的生產模式。只有通過循環經濟，煤炭企業才能實現真正的可持續發展。

由于我國煤炭資源分布廣泛，儲藏量大，許多產煤區域對我國整體資源和國內外能源形式認識不夠深刻，缺乏隨循環經濟的重要性、迫切性的認識。對煤炭行業的循環經濟發展模式不理解甚至不愿意接觸和理解，大部分煤炭企業仍停留在生產、銷售原煤的階段，煤炭產業集中化程度和產品附加值普遍較低。因此發展煤炭資源的綜合利用技術、開發煤氣共存資源技術，延伸產業鏈具有重要的意義。

從世界范圍來看，許多國家都出臺了新的技術并積累了許多新的實踐經驗。目前情況下我國的煤礦綜合利用率與世界先進水平相比，差距很大。巨大的煤礦資源儲量與現實中低效率的開發使用形成了鮮明的對比。近年來，煤炭企業傳統的發展模式受到廣泛關注。從資源開采、生產消費、廢棄物利用和社會消費等環節，加快資源利用和循環利用使得社會與企業更加發現煤炭企業發展循環經濟的必要性與緊迫性。減量是對廢物的產生進行預防而不是通過末端治理而加以避免；再利用是指能夠反復使用生產中消耗量很小的非原料物件；再循環指廢棄物的回收利用以及綜合利用；再修復指修復生態系統。循環經濟的發展需要良好的外部環境作為支撐，還需要很長的一段時間來鞏固。煤炭行業需要充分利用我國出臺的一系列與循環經濟發展相關的生態環境保護、資源保護和綜合利用、清潔生產等法律、法規和稅收減免政策，促進礦區發展循環經濟。通過改變傳統觀念，樹立資源不斷循環利用的經濟理念。

煤炭行業的本質就是開發經營不可再生資源，而其中的關鍵在于經營。通過借鑒國外的技術與經驗，結合實際情況制定出符合我國國情的煤炭開發方案。從經濟與政策兩個方面建立促進礦產資源合理開發利用的激勵機制，提出礦產資源綜合利用中長期發展規劃及相關政策建設。采用新工藝，把產生的矸石，粉煤灰等廢棄物經過加工作為原料，可以生產水泥和墻體等建筑材料，在減少排放的同時增加了就業。加強環境管理，環保問題永遠不要放松，良好的環境將促進生產效率的提高。積極采取煤矸分流，減少煤矸石的產量；推廣礦井水復用技術，實現礦井水的循環利用，盡量減少開采浪費。

為建設集約型煤炭企業，企業應在進行成本管理時，將全體員工都視為成本管理的主體。在企業內部形成職工的循環經濟意識，通過講座，移動傳媒等方式，宣傳上述思想，調動員工減少能耗、降低成本的積極性與主動性。同時建立責任目標成本管理制，組成承包考核制，建立相應的激勵措施與約束措施。通過責任的深化與細化實現成本管理的最優化。

大型煤炭企業轉型是在國家大環境下不可避免的過程。在轉型過程中，要堅持以科學發展觀為統領，節約型、友好型經濟模式為導向，根據社會趨勢、國家政策要求、市場需求以及企業自身的狀況，選擇正確的方向。從長期穩定的大市場體系，到靈活多變的小市場體系發現規律并統一協調。把握好穩定性與靈活性的關系，把握好市場變化與國民經濟發展的周期規律，提前在戰略上、全局觀上來考慮對策，穩步推進煤炭市場改革進程，早日確立循環經濟體系。

參 考 文 獻

[1]張福來.關于現代大型煤炭企業轉型發展的思考[N].陜西日報

[2]霍鐵武.煤炭企業發展對策研究.DISCOVERING VALUE