開發人力資源 推動落后地區經濟跨越式發展

摘要：近年來，隨著社會經濟的發展，人力資源已經成為衡量經濟發展的一項重要指標。對于我國落后地區經濟的發展，只有堅持以人為本的觀念，注重人的全方面發展；堅持人力資源為主的觀點，將人力資源的開發放在資源開發的第一位；依靠開發的觀念，提高人力資源能力的全方面建設，才能實現落后地區的跨越式發展，實現趕超發達地區經濟水平的戰略目標。

關鍵詞：開發 人力資源 落后地區 經濟跨越式發展

隨著我國西部大開發戰略的實施，西部落后地區提出跨越式的經濟發展戰略，這是我國落后地區擺脫貧困的客觀發展要求。一些落后地區只有實現了跨越式的經濟發展，才可以趕上發展迅速的發達地區。如何實現跨越式的經濟發展，本文筆者以人力資源的開發為例，探討人力資源的開發在經濟發展中的價值。

一、推動落后地區的跨越式經濟發展，人力資源的開發是原動力

（一）人的問題是落后地區貧窮和落后的根本原因

對于落后地區貧窮和落后的根源，人們有著各種各樣的論述和研究，但是不管是經濟方面、社會條件以及自然環境方面的原因，還是歷史等角度的原因，歸根結底都與人有著密不可分的聯系，所以可以說貧窮和落后的根本原因就是人的原因，是“人手”與“人口”相互制約產生的結果。通過經濟學原理我們知道人的勞動推動經濟的發展，人類不斷的生產產品，同時也在不斷的消耗產品，當人類的生產大于人類的消耗，有了長時間的累積，可以擴大生產進行再生產，才可以有財富的積累，人類的社會經濟也會出現發展的趨勢。沒有累積就不會有擴大生產進行的再生產，社會經濟的發展也沒有根本的保障。所以，自身累積少而且外部給予不足是導致落后地區發展滯后的主要原因。因此，如果落后地區的經濟想要發展，人們想要擺脫貧困，走上小康路，就必須將人類的生產力提高，打破“人手”與“人口”的制約關系，使落后地區“人口效應”低于“人手效應”，增強累積能力，才能使生產規模擴大，促進經濟不斷發展。

（二）知識的差距是發達地區與落后地區的最大差距

發達地區與落后地區的差距，最大、最主要的差距是知識發展，而不是經濟發展的差距，特別是影響社會和經濟進一步發展的知識因素差距更大。據資料顯示，2010年我國西部主要地區的人均GDP指數只有東部主要地區人均指數的52%，西部主要地區的發展水平指數僅僅只有東部主要地區發展水平指數的40%。在三大類能力的指數中，西部地區交流知識的能力只有東部地區的35%，獲取知識的能力也僅僅只有東部地區的18%，均超過人均GDP的發展差距。由于發達地區與落后地區在知識發展方面的差距，限制了落后地區對其他資源的開發效益，也降低了落后地區學習先進方法、吸收外來資源、引進先進生產技術的深度和廣度。由此看見，知識的發展是落后地區發展的主要發展方向，想要實現跨越式的發展，必須堅持知識發展為主導的戰略思想，以人為本，充分發揮出人力資源的作用。

（三）注重人力資源是實現跨越式的發展的基本任務

從經濟跨越式的發展戰略角度看，想要實現跨越式的發展，必須在經濟發展的過程中，借鑒發達地區在發展中的經驗，選擇性的躍過發達地區在經濟發展中的一些不必要階段，引進先進的生產方式和生產技術，走發展捷徑，實現跨越式的經濟發展戰略。除了在技術和經濟方面的引進，人力資源更為重要。人力資源的開發工作，直接影響到落后地區中勞動者素質水平的高低，影響到落后地區發展能力和獲取知識能力的強弱，關系到落后地區其他生產因素的發揮和吸取外資的力度。人力資源已經作為衡量國家和地區發展水平的重要因素，人力資源的水平將直接決定國民經濟的增長水平和增長方式。

因此，人力資源是推動經濟跨越式發展的原動力，經濟的發展離不開人力資源的開發，實現跨越式的發展戰略的主要因素是人力資源的開發。

二、堅持三個觀念，體現人力資源具有推動經濟發展的作用

（一）在落后地區的經濟發展中要堅持以人為本的觀念

在落后地區的發展過程中，人們往往過多的重視物質方面的建設，忽略了以人為本的觀念。以人為本是指在經濟發展中將廣大人民作為根本，明確利益，制定方針，提高廣大人民的綜合素質是重點，解決“人手”與“人口”的相互制約，從根本上推動經濟發展。

（二）在落后地區資源的開發中要堅持人力資源的觀念

我們把具有勞動能力、能夠推動整個社會和經濟發展的人口總和稱為人力資源。在落后地區的經濟發展中，我們要注重整體人力資源的開發，提高人力資源在推動經濟發展中的作用。擴大人力資源的投入力度，通過不同途徑和形式提高人力資源的人力資本含量；充分利用價值規律，運用市場機制配置資源的分布。提高人力資源綜合能力，推動經濟發展

（三）在落后地區人力資源的能力建設中要堅持開發觀念

處理好人力資源的能力建設，是促進經濟發展的關鍵。在落后地區人力資源的能力建設中堅持開發觀念，指調動各種力量，把人力資源的能力建設看作一個總體來進行經營。在人力資源的能力建設中應該注重使用與培養的結合、注重人全方面發展的需要與經濟發展的需要相結合、注重人力資源建設中的長遠需要與當前需要相結合。

總之，在落后地區的經濟跨越式發展中，樹立以人為本，將人力資源的開發放在第一位，提高勞動者綜合素質和能力，提高人力資源的管理，充分的發揮出人力資源的開發對經濟發展起到推動作用，實現落后地區經濟的跨越式發展，實現趕超發達地區經濟水平的戰略目標。

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