論民辦高校管理的新特征

劉平娥　羅珍塘

【摘要】摘隨著我國教育體制改革進程的深入，高校管理將呈現新的特征。本文從管理理念與體制的創新、管理、研究、創新一體化，管理隊伍的高素質和專業化，管理手段網絡化等方面進行了探討。

【關鍵詞】民辦高校；管理；新特征

當今時代是科技迅猛發展的知識經濟時代，隨著我國教育體制改革進程的深入，高等教育在辦學規模，辦學方式，管理體制等方面取得了一定的成效，在這種形勢下，高等教育體制如何盡快適應市場經濟對人才的要求，應成為每個管理人員和師生所關注的問題。知識經濟的興起必將引發管理及管理科學的變革，使之呈現新的發展趨勢。高校管理也將呈現以下特征：

一、管理理念與體制的創新

（一）管理理念的變革與創新

管理理念是管理思想，管理宗旨，管理意識等一整套觀念因素的綜合。理念是支配行動的原則與信條，左右著管理者的行為。如以人為本，提倡創新，不斷學習的理念。在管理過程中，持什么樣的管理理念，就會采用什么樣的管理模式和管理手段，從而產生什么樣的管理結果。以人為本是一種適應未來管理尤其大學管理發展趨勢的科學理念，它區別于人本主義，既重視人的自然本質的一面，也重視人的社會本質的一面。在大學管理工作中，堅持以人為本的基本要求是：尊重管理對象的需要，尤其是個體成長的需要并引導之，管理對象既是管理的客體，也是管理的主體，應充分發揮其主觀能動性，全面提高其綜合素質，實現自主管理，最終達到沒有管理的管理目的。

（二）管理體制的創新

大學管理體制，則是指科學，有效的大學管理體制。這種管理體制能夠很好地解決有限的教育資源得到最佳的配置與利用，使高等教育與社會之間取得最佳的適應度，從而大大提高辦學效益與效率。改革高等教育管理體制是“中國教育改革和發展綱要”所提出的大政方針，今后將繼續沿著既定的改革思路，積極推進高校管理體制改革。管理者要認真研究高等教育發展戰略與規劃，研究社會主義市場經濟相適應的管理體制。在新的世紀，整個社會與高等教育的關系將會越來越密切，高等教育在經濟發展和社會進步中的作用和地位越來越重要。

（三）管理決策與管理方式變革

知識經濟的諸多特點，給當今的決策提出了許多新問題，尤其是當今的社會大轉型，充滿了復雜的矛盾和激烈的沖突，整個世界經常處于動蕩之中，這樣給管理決策壇加了很大的難度。因此，管理決策要知識化。管理人員的工作，從單調、專一、重復走向復雜、多樣、多變，不僅要用更多的工作技巧，而且要從學校發展整體上思考。因為工作性質由簡化繁，必須用心思考，隨機應變。要在深入研究知識經濟社會對人才的知識，能力和素質要求的基礎上，探索高校教育規律，轉變教育思想，更新教育觀念，改革人才培養模式，努力使高校成為當今的中堅。

二、管理、研究、創新一體化

管理，研究，創新的一體化將構成知識經濟時代高校管理工作品格的基調。

1、管理工作與科學研究有密切的關系，管理需要研究。研究促進管理，二者是相互促進、相互關聯的整體。特別是學校管理工作是一個動態過程，管理中的各因素都是動態變化的，因此，高校管理工作應隨著環境和條件的變化，超前研究相應的對策并積極實施。事實上，一些管理工作成績突出的學校，他們對管理方面的研究不僅重視，而且研究成果往往也比較豐碩。可見，科學研究是促進學校管理工作科學化的根本途徑。

2、知識經濟是一種創新型經濟。在技術和產品的生命周期日益縮短的知識經濟時代，唯有全面創新，形成一種持續創新機制，使技術與經濟，教育，文化有機結合，才能保持競爭優勢。為此，要把創新貫穿于整個高校管理過程滲透于管理觀念，管理制度，管理技術等方面。同時，也要求高校的管理組織以及其他人員是創新型的，把創新作為其活動的主旋律。高校的創新管理有助于高校促進全面創新，使他們活動由單項創新轉向綜合創新，個人創新轉向群體創新。

3、創新愿望的實現依賴于一定的工作經驗，理論知識，智慧才能和實際行動。創新離不開研究，管理創新必須建立在研究的基礎之上。管理，研究，創結合一體對實現高校工作的科學化有重大意義。管理，研究，創新一體化是對未來高校管理工作的普遍要求。

4、高校管理中領導者要全力完成的主要任務是教學和科研任務，但兩者又以人才的培養為核心。但要搞好教學與科研工作，領導者還必須抓好后勤服務工作，從多方面支持關心第一線的教學，科研人員。

三、管理隊伍的高素質和專業化

提高學校管理專業化水平的有效途徑，是努力建設一支高素質的專業化管理干部隊伍。

目前人們觀念中對于管理在高校中的地位有著片面的認識，認為待遇相對低于同級的教學，科研人員，崗位缺乏競爭性，導致管理缺乏進取精神，對本職工作不安心，管理隊伍的管理專業知識貧乏，管理工作觀念淡薄，管理素質缺乏，管理能力參差不齊等等，是普遍存在的現象，也是高校管理上不去的主因。

事實表明，高校管理干部隊伍必須走“專業化”的道路。這里的“專業化”是指高校管理干部隊伍以具有管理專業知識的專職干部為主，同時配以少數聯系教學，科研第一線的“雙肩挑”干部。隨著管理作用與地位的確定，高校對這些高學歷，高素質的管理干部將予以更多的關心，培養，教育。同時將建立相適應的激勵，監督機制和完善的考核評估機制。有激勵才有競爭，有競爭才有動力。高校管理還應建立監督和評估機制，建立評估機制是為了對決策，計劃，領導管理活動提供反饋，從而修正管理行為，通過綜合性評價，以達到干部隊伍整體優化，精干高效的目標，從而提高辦事效率和管理水平。

四、管理手段網絡化

信息技術和信息化的迅速發展，使傳統的管理思想和管理模式越來越不適應當前的要求。信息革命將導致管理改革。其主要表現在：壇加管理功能；改革管理組織；改進管理方法；革新管理思想。這對高校教職工的思維方式，工作方式，學習方式，生活方式都將產生巨大的影響。我國當今建設的棟梁之材，理應能夠快，準，全地追蹤了解各方面的最新信息，并進行分析，吸收和利用。高校要充分利用現代信息技術，建立高校綜合管理信息系統，利用信息系統既進行宏觀調控，又對具體事物進行微觀處理，使統計，評估，決策建立在更加科學的基礎上，從而提高了高校管理的效益和質量。