新形勢(shì)下我國(guó)大學(xué)生就業(yè)中存在的問題與成因分析

【摘要】我國(guó)高等教育完全是在一種資金投入嚴(yán)重不足的情況下，通過社會(huì)的轉(zhuǎn)變理念，政府的高度重視，以及全民的積極參與，就在短短幾年的時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了一種歷史性的跨越發(fā)展，使得高等教育發(fā)展模式從精英教育演進(jìn)到了大眾化教育的發(fā)展時(shí)代。這種巨大的社會(huì)變化，一方面會(huì)為我國(guó)社會(huì)的發(fā)展提供了更多的棟梁人才，但另一方面，也將會(huì)引發(fā)大學(xué)生在就業(yè)上出現(xiàn)以往沒有的諸多新情況與新問題。本文通過深入研究之后，對(duì)大學(xué)生就業(yè)中存在的問題與成因進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)提出了一系列有效的解決措施，希望能夠?qū)Υ髮W(xué)生早日擺脫就業(yè)中的困境給予一定的啟示。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；就業(yè)難；成因分析；有效措施

近年來，隨著我國(guó)高等教育規(guī)模的迅速擴(kuò)大，畢業(yè)生人數(shù)每年在不斷的遞增。據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒的資料顯示：1999年全國(guó)普通高校畢業(yè)生為84.76萬人，2002年畢業(yè)生人數(shù)為137.7萬人，畢業(yè)生就業(yè)率為80%，2009年達(dá)到了531.1萬人，畢業(yè)生人數(shù)是1999年的5.27倍。特別是在2011年，全國(guó)高校的招生規(guī)模達(dá)到了630萬人，創(chuàng)建國(guó)以來的歷史最高記錄。

高等教育作為我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的奠基性重要工程，完全是在一種資金投入嚴(yán)重不足的情況下，通過社會(huì)的轉(zhuǎn)變理念，政府的高度重視，以及全民的積極參與，就僅在短短幾年的時(shí)間內(nèi)，走完了美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家用了十幾年、甚至幾十年才完成的高等教育現(xiàn)代化社會(huì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了一種歷史性的跨越式發(fā)展，使得我國(guó)的高等教育發(fā)展模式從精英教育演進(jìn)到了大眾化教育的發(fā)展時(shí)代。

一、我國(guó)大學(xué)生就業(yè)面臨的客觀環(huán)境

大學(xué)生就業(yè)的大環(huán)境作為一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程，它并非是孤立存在的，而是受到各種社會(huì)因素的影響。同時(shí)，大學(xué)生就業(yè)作為我國(guó)就業(yè)問題當(dāng)中不可忽缺的重要組成部分，同樣也會(huì)受到各種社會(huì)因素的影響。因此，大學(xué)生對(duì)自身所處的社會(huì)背景需要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，以及迅速轉(zhuǎn)變觀念就顯得尤為得重要。

在“十二五”期間，盡管我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速持續(xù)增長(zhǎng)，將會(huì)給我國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)帶來更加廣闊的發(fā)展前景，但是，從全國(guó)的整體發(fā)展來看，勞動(dòng)力總量巨大，導(dǎo)致勞動(dòng)力供需的結(jié)構(gòu)性矛盾依舊非常突出，使得在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)勞動(dòng)力總量供大于求的這種局面將會(huì)長(zhǎng)期存在。其主要的特征表現(xiàn)為：第一，隨著我國(guó)高等教育大眾化趨勢(shì)的不斷演進(jìn)，“十二五”期間高校畢業(yè)生的數(shù)量將會(huì)不斷地增加；第二，“十二五”期間是我國(guó)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，將會(huì)使得新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展向著提升資本有機(jī)構(gòu)成的方向不斷轉(zhuǎn)變，再加上科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也會(huì)使得就業(yè)的能力不斷下降；第三，隨著我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的不斷轉(zhuǎn)移，我國(guó)城鎮(zhèn)登記的失業(yè)率有可能進(jìn)一步上升，導(dǎo)致下崗失業(yè)人員的數(shù)量將會(huì)居高不下。盡管這些年來，在政府的不斷努力下，使得農(nóng)村勞動(dòng)力向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模在一定程度上得到了有效控制，但是因一些剛性的社會(huì)需求，使得這一進(jìn)程在短時(shí)期內(nèi)仍會(huì)繼續(xù)；第四，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，所引發(fā)的地方貧富差距越來越懸殊，導(dǎo)致勞動(dòng)力過于集中并向大城市及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，使得希望能夠在大城市及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)的高校大學(xué)生面臨著越來越大的困難。

中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在2011年2月22日召開的全國(guó)就業(yè)工作座談會(huì)上的發(fā)言中指出，今后五年，我國(guó)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的供求缺口每年將達(dá)到1300多萬人，比“十一五”期間的壓力會(huì)更大。其中，高校畢業(yè)生數(shù)量的急劇性膨脹，將會(huì)更加凸顯大學(xué)生就業(yè)難的問題。據(jù)相關(guān)的資料顯示，2011年我國(guó)高校的畢業(yè)生人數(shù)為660萬人，再創(chuàng)歷史新高。特別是“十二五”期間每年應(yīng)屆畢業(yè)生的年平均規(guī)模將會(huì)達(dá)到近700萬人，在加上高職的畢業(yè)生，總計(jì)人數(shù)將會(huì)達(dá)到1000萬人，由此可見，在當(dāng)前及今后一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)會(huì)相當(dāng)?shù)膰?yán)峻。

為了進(jìn)一步提高全民的整體素質(zhì)，不斷改善我國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)的水平與轉(zhuǎn)變勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)，自1999年起，國(guó)家通過不斷地深化高等教育改革，讓高等院校開始大規(guī)模地?cái)U(kuò)大招生，從而使得我國(guó)的高等教育逐漸邁入了“大眾化”發(fā)展時(shí)代。據(jù)相關(guān)的資料顯示，從2001到2010年，全國(guó)的高校畢業(yè)生人數(shù)分別為115萬、145萬、212萬、280萬、340萬、413萬、495萬、559萬、611萬、630萬，在短短的10年期間增長(zhǎng)了近7倍，尤其是在2011年，全國(guó)的高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到了660萬人，再創(chuàng)歷史新高。

近年來，隨著我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)的逐年上升，大學(xué)畢業(yè)生已經(jīng)變得不再是一種緊缺的稀有人才資源，在轉(zhuǎn)瞬間，使得我國(guó)高校畢業(yè)生的身份正在悄然地發(fā)生著巨大變化，由過去國(guó)家干部的身份完全轉(zhuǎn)變成為了普通的勞動(dòng)者。這種巨大的轉(zhuǎn)變，使得大學(xué)生的就業(yè)市場(chǎng)，也正在發(fā)生著根本性變化——即由“賣方”市場(chǎng)走向“買方”市場(chǎng)。

二、我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的現(xiàn)狀與存在的問題

目前，我國(guó)高校畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀是，大學(xué)生大眾化就業(yè)與社會(huì)總體就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻性相互疊加，導(dǎo)致高校畢業(yè)生“就業(yè)難”問題凸顯嚴(yán)重，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的狀況在短時(shí)間內(nèi)難以得到根本地改變。從整體上看，我國(guó)目前已處在勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)高峰期。據(jù)有關(guān)部門的資料統(tǒng)計(jì)，到了2020年，勞動(dòng)年齡人口的總規(guī)模將會(huì)達(dá)到9.4億人。此外，在勞動(dòng)年齡人口持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)目前還尚有1.5億的農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移，有100萬以上的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員需要再就業(yè)。這些現(xiàn)狀的存在，都將使得我國(guó)社會(huì)的總體就業(yè)形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的問題更加凸顯嚴(yán)重。

三、我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的成因分析與解決措施

20世紀(jì)80年代，我國(guó)的高等教育處在一種“精英教育”的發(fā)展階段，那時(shí)畢業(yè)后的大學(xué)生完全供不應(yīng)求，大學(xué)生的就業(yè)率相當(dāng)高。然而，進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，在公辦高校招生規(guī)模逐年擴(kuò)大的同時(shí)，政府相繼出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)社會(huì)辦學(xué)的政策，從而使得引進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)的民辦高校開始快速增長(zhǎng)，致使我國(guó)的高等教育開始由“精英教育”發(fā)展階段向“大眾教育”發(fā)展階段逐漸過渡，使得這一時(shí)期我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的人數(shù)迅猛增加。到了2003年，隨著高校擴(kuò)招規(guī)模的不斷擴(kuò)大，使得高學(xué)歷人才的供給此時(shí)逐漸出現(xiàn)了供大于求的現(xiàn)象，再加上高校大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)分配制度的深入改革，國(guó)家將過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的統(tǒng)一分配，轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚴袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的自主擇業(yè)不斷轉(zhuǎn)變，從而使得大學(xué)生就業(yè)壓力開始凸顯了出來，一時(shí)間，很多人也都積極反思，認(rèn)為我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)壓力凸顯，完全是因擴(kuò)招而引發(fā)的禍根。實(shí)際上，這種反思雖然有它的積極意義，但是有過于簡(jiǎn)單思考的嫌疑，因?yàn)樵斐晌覈?guó)大學(xué)生就業(yè)難的真正原因，僅僅是因?yàn)楦咝U(kuò)招而惹的禍嗎？

自己作為一位長(zhǎng)期從事思政教育工作的人員，根據(jù)世界中任何事物之間的聯(lián)系都具有普遍性的哲學(xué)原理，通過深入研究與分析之后認(rèn)為，目前我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)難的這一老大難問題，是由多方面的社會(huì)原因所造成的，具體來講，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，我國(guó)高校在培養(yǎng)人才與市場(chǎng)需求人才結(jié)構(gòu)之間的短視行為，導(dǎo)致我國(guó)大學(xué)所培養(yǎng)的人才與社會(huì)需求之間嚴(yán)重脫節(jié)，是造成我國(guó)大學(xué)生就業(yè)當(dāng)中產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的主要原因。其次，大學(xué)生普遍缺乏職業(yè)生涯的規(guī)劃意識(shí)，也是導(dǎo)致我國(guó)大學(xué)生就業(yè)難的原因之一。再次，畢業(yè)生就業(yè)意愿、個(gè)人素質(zhì)與用人單位需求不對(duì)稱，是嚴(yán)重制約大學(xué)生就業(yè)的深層次原因。最后，大學(xué)生的就業(yè)觀念落后，還未完全適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，也成為嚴(yán)重阻礙大學(xué)生就業(yè)的根本性原因。

在對(duì)就業(yè)問題的成因分析的基礎(chǔ)上，如何提高大學(xué)生的就業(yè)率，有效解決大學(xué)生就業(yè)難的問題，通過研究之后作者提出了以下的一些政策建議與解決措施，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，不斷提高就業(yè)能力與信心。

盡管目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，有可能使大學(xué)生的就業(yè)面臨許多困難和挑戰(zhàn)，但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，就會(huì)為我國(guó)就業(yè)崗位的不斷增加提供更多機(jī)會(huì)，也會(huì)對(duì)不斷提高勞動(dòng)力素質(zhì)產(chǎn)生巨大影響。尤其是2011年西亞北非的社會(huì)大動(dòng)蕩之后給我們的深刻啟示，使得2011年3月我國(guó)“兩會(huì)“的召開給出了積極的信號(hào)，使得政府開始更加關(guān)注于民生問題，溫家寶總理也多次在新聞媒體上積極談?wù)撚嘘P(guān)的社會(huì)公平問題，并且決定將國(guó)家財(cái)政三分之二的撥款完全用于解決民生問題，這其中就包括了解決大學(xué)生的就業(yè)問題。與此同時(shí)，我國(guó)各大高校對(duì)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)也更為有了針對(duì)性，加之大學(xué)生在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中素質(zhì)的不斷提高，使得大學(xué)生就業(yè)難的問題正在逐漸得到解決。因此，大學(xué)生應(yīng)該對(duì)我國(guó)目前的就業(yè)形勢(shì)持一種積極樂觀的態(tài)度，從而不斷提高大學(xué)生就業(yè)的自信心。

第二，徹底改變傳統(tǒng)的觀念，端正大學(xué)生的就業(yè)態(tài)度。

隨著我國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)由精英化向大眾化的逐步轉(zhuǎn)變，大學(xué)生的擇業(yè)觀與就業(yè)觀也要發(fā)生一些相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。大學(xué)生在一進(jìn)大學(xué)校門時(shí)，就應(yīng)該從大一開始根據(jù)自己的興趣、愛好與專業(yè)能力，進(jìn)行一些職業(yè)生涯的規(guī)劃設(shè)計(jì)。特別是相對(duì)于專業(yè)而言，個(gè)人的能力與專長(zhǎng)似乎更為重要。正如有一位民營(yíng)企業(yè)家所說的哪樣，“什么大學(xué)不大學(xué)的，名牌不名牌的，我們企業(yè)要招的是能夠立刻上手的人，所以不是看文憑而是看水平。我的用人標(biāo)準(zhǔn)就是：如果明天就讓你上班，你一定能立刻為公司產(chǎn)生效益。”雖然這位企業(yè)家自身的文化水平不是很高，他的話也說得非常直白，但是他的這些話應(yīng)該還是給大學(xué)生如何提高就業(yè)能力有一定的啟發(fā)作用。因?yàn)樗嬖V了我們大學(xué)生一個(gè)道理，那就是大學(xué)生在就業(yè)的時(shí)候，首先應(yīng)該選擇的崗位與職業(yè)是要適合自己能夠干的，而不是過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)對(duì)口，要認(rèn)識(shí)到，任何一名優(yōu)秀的完美的人才不是從校門出來就會(huì)立刻誕生的，他需要社會(huì)的不斷磨練與廣泛的實(shí)踐。

第三，培養(yǎng)大學(xué)生的綜合素養(yǎng)，不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)于任何一名大學(xué)生而言，大學(xué)畢業(yè)以后，是否能夠有效的把握機(jī)會(huì)，順利地實(shí)現(xiàn)自己的就業(yè)，并在工作崗位上取得優(yōu)異的成就，除了要受一定的外部環(huán)境影響之外，更主要的是取決于自身的綜合素質(zhì)。對(duì)于綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，不僅對(duì)硬實(shí)力的提高，即努力開展對(duì)專業(yè)知識(shí)及理論水平的學(xué)習(xí)，而且對(duì)于軟實(shí)力的培養(yǎng)來說，實(shí)際上對(duì)于未來的用人單位來說顯得更為重要。因?yàn)樗自捊?jīng)常講，做事先做人，要成才，首先要成人，這一說法論證了一個(gè)人道德品質(zhì)的好與壞，對(duì)于個(gè)人能否順利就業(yè)顯得尤為重要。軟實(shí)力主要包括道德水準(zhǔn)、說服能力、溝通能力與團(tuán)隊(duì)合作精神等，這就告訴大學(xué)生，要盡可能地利用學(xué)校提供的教育平臺(tái)，包括教師在課堂上對(duì)學(xué)生的積極引導(dǎo)、學(xué)生在課堂上的積極發(fā)言、學(xué)生積極參加學(xué)校各種各樣的社團(tuán)組織，以及利用更多的業(yè)余時(shí)間去一些單位實(shí)習(xí)等，從而不斷提高自身的綜合能力，來應(yīng)對(duì)未來復(fù)雜的就業(yè)環(huán)境，為自己創(chuàng)造步入社會(huì)的發(fā)展、提供一席之地打下良好的基礎(chǔ)。

第四，積極轉(zhuǎn)變擇業(yè)思路，實(shí)現(xiàn)就業(yè)的多元化發(fā)展。

首先，大學(xué)生要抓住國(guó)務(wù)院、省級(jí)政府出臺(tái)的一系列解決大學(xué)生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中解決實(shí)際問題、促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，利用自己具有的專業(yè)特長(zhǎng)和所學(xué)知識(shí)，以積極的創(chuàng)業(yè)精神來實(shí)現(xiàn)自己的就業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)由打工型向致富型方式的轉(zhuǎn)變。例如：北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士出身，清華大學(xué)EMBA的名牌才子陳生，他完全放棄了廣州市政府某機(jī)關(guān)的鐵飯碗，毅然抉擇的下海經(jīng)商，由最初的販賣衣服、種植蔬菜，到最后投身于豬肉行業(yè)的全面發(fā)展，從一個(gè)名不轉(zhuǎn)經(jīng)的小企業(yè)，做到把企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。他的行為不禁讓人們感嘆其具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)頭腦和敬佩他的個(gè)人魄力之外，而且也為當(dāng)今的大學(xué)生積極轉(zhuǎn)變擇業(yè)思路，實(shí)現(xiàn)就業(yè)的多元化發(fā)展提供了一個(gè)廣闊的思路。俗話講七十二行，行行出狀元，只要大學(xué)生每個(gè)人能夠積極發(fā)揮自己的自身價(jià)值，而不要對(duì)單位、崗位與職位帶有任何的社會(huì)偏見，那么即便是大學(xué)生們到廣闊的農(nóng)村和基層去就業(yè)，到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)中去就業(yè)，同樣也可以做出一番事業(yè)了，大有作為，從而最終實(shí)現(xiàn)其自身的社會(huì)價(jià)值，當(dāng)然，要想實(shí)現(xiàn)這一宏偉的發(fā)展目標(biāo)，就需要大學(xué)生積極開拓思路，勇于在實(shí)踐中不斷嘗試，從而在促進(jìn)我國(guó)社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，發(fā)揮出自己的聰明才智，成為社會(huì)的棟梁。

參考文獻(xiàn)

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[2]中國(guó)勞動(dòng)保障新聞網(wǎng)

作者簡(jiǎn)介：程波（1978-），男，山東鄆城人。