新形勢下我國大學生就業中存在的問題與成因分析

【摘要】我國高等教育完全是在一種資金投入嚴重不足的情況下，通過社會的轉變理念，政府的高度重視，以及全民的積極參與，就在短短幾年的時間內，實現了一種歷史性的跨越發展，使得高等教育發展模式從精英教育演進到了大眾化教育的發展時代。這種巨大的社會變化，一方面會為我國社會的發展提供了更多的棟梁人才，但另一方面，也將會引發大學生在就業上出現以往沒有的諸多新情況與新問題。本文通過深入研究之后，對大學生就業中存在的問題與成因進行了分析，并在此基礎提出了一系列有效的解決措施，希望能夠對大學生早日擺脫就業中的困境給予一定的啟示。

【關鍵詞】大學生；就業難；成因分析；有效措施

近年來，隨著我國高等教育規模的迅速擴大，畢業生人數每年在不斷的遞增。據中國統計年鑒的資料顯示：1999年全國普通高校畢業生為84.76萬人，2002年畢業生人數為137.7萬人，畢業生就業率為80%，2009年達到了531.1萬人，畢業生人數是1999年的5.27倍。特別是在2011年，全國高校的招生規模達到了630萬人，創建國以來的歷史最高記錄。

高等教育作為我國現代化進程的奠基性重要工程，完全是在一種資金投入嚴重不足的情況下，通過社會的轉變理念，政府的高度重視，以及全民的積極參與，就僅在短短幾年的時間內，走完了美國、英國、法國等西方發達國家用了十幾年、甚至幾十年才完成的高等教育現代化社會轉型，實現了一種歷史性的跨越式發展，使得我國的高等教育發展模式從精英教育演進到了大眾化教育的發展時代。

一、我國大學生就業面臨的客觀環境

大學生就業的大環境作為一個復雜系統工程，它并非是孤立存在的，而是受到各種社會因素的影響。同時，大學生就業作為我國就業問題當中不可忽缺的重要組成部分，同樣也會受到各種社會因素的影響。因此，大學生對自身所處的社會背景需要有一個正確的認識，以及迅速轉變觀念就顯得尤為得重要。

在“十二五”期間，盡管我國國民經濟的平穩快速持續增長，將會給我國的就業市場帶來更加廣闊的發展前景，但是，從全國的整體發展來看，勞動力總量巨大，導致勞動力供需的結構性矛盾依舊非常突出，使得在今后相當長的一段時間內，我國勞動力總量供大于求的這種局面將會長期存在。其主要的特征表現為：第一，隨著我國高等教育大眾化趨勢的不斷演進，“十二五”期間高校畢業生的數量將會不斷地增加；第二，“十二五”期間是我國“產業結構”調整的關鍵時期。而產業結構的升級，將會使得新興產業的發展向著提升資本有機構成的方向不斷轉變，再加上科學技術的進一步發展，在推動經濟增長的同時，也會使得就業的能力不斷下降；第三，隨著我國農村勞動力的不斷轉移，我國城鎮登記的失業率有可能進一步上升，導致下崗失業人員的數量將會居高不下。盡管這些年來，在政府的不斷努力下，使得農村勞動力向城市和非農產業轉移的規模在一定程度上得到了有效控制，但是因一些剛性的社會需求，使得這一進程在短時期內仍會繼續；第四，由于經濟發展的不平衡性，所引發的地方貧富差距越來越懸殊，導致勞動力過于集中并向大城市及沿海經濟發達地區轉移，使得希望能夠在大城市及沿海經濟發達地區就業的高校大學生面臨著越來越大的困難。

中國人力資源和社會保障部部長尹蔚民在2011年2月22日召開的全國就業工作座談會上的發言中指出，今后五年，我國城鎮勞動力的供求缺口每年將達到1300多萬人，比“十一五”期間的壓力會更大。其中，高校畢業生數量的急劇性膨脹，將會更加凸顯大學生就業難的問題。據相關的資料顯示，2011年我國高校的畢業生人數為660萬人，再創歷史新高。特別是“十二五”期間每年應屆畢業生的年平均規模將會達到近700萬人，在加上高職的畢業生，總計人數將會達到1000萬人，由此可見，在當前及今后一個很長的時期內，我國大學生的就業形勢會相當的嚴峻。

為了進一步提高全民的整體素質，不斷改善我國勞動力素質的水平與轉變勞動力的結構，自1999年起，國家通過不斷地深化高等教育改革，讓高等院校開始大規模地擴大招生，從而使得我國的高等教育逐漸邁入了“大眾化”發展時代。據相關的資料顯示，從2001到2010年，全國的高校畢業生人數分別為115萬、145萬、212萬、280萬、340萬、413萬、495萬、559萬、611萬、630萬，在短短的10年期間增長了近7倍，尤其是在2011年，全國的高校畢業生人數達到了660萬人，再創歷史新高。

近年來，隨著我國高校畢業生人數的逐年上升，大學畢業生已經變得不再是一種緊缺的稀有人才資源，在轉瞬間，使得我國高校畢業生的身份正在悄然地發生著巨大變化，由過去國家干部的身份完全轉變成為了普通的勞動者。這種巨大的轉變，使得大學生的就業市場，也正在發生著根本性變化——即由“賣方”市場走向“買方”市場。

二、我國大學畢業生就業的現狀與存在的問題

目前，我國高校畢業生的就業現狀是，大學生大眾化就業與社會總體就業形勢的嚴峻性相互疊加，導致高校畢業生“就業難”問題凸顯嚴重，大學生就業形勢嚴峻的狀況在短時間內難以得到根本地改變。從整體上看，我國目前已處在勞動年齡人口增長高峰期。據有關部門的資料統計，到了2020年，勞動年齡人口的總規模將會達到9.4億人。此外，在勞動年齡人口持續增長的同時，我國目前還尚有1.5億的農村富余勞動力需要轉移，有100萬以上的城鎮下崗失業人員需要再就業。這些現狀的存在，都將使得我國社會的總體就業形勢越來越嚴峻，導致大學生就業難的問題更加凸顯嚴重。

三、我國大學畢業生就業難的成因分析與解決措施

20世紀80年代，我國的高等教育處在一種“精英教育”的發展階段，那時畢業后的大學生完全供不應求，大學生的就業率相當高。然而，進入20世紀90年代以后，在公辦高校招生規模逐年擴大的同時，政府相繼出臺了一系列鼓勵社會辦學的政策，從而使得引進社會力量辦學的民辦高校開始快速增長，致使我國的高等教育開始由“精英教育”發展階段向“大眾教育”發展階段逐漸過渡，使得這一時期我國大學畢業生的人數迅猛增加。到了2003年，隨著高校擴招規模的不斷擴大，使得高學歷人才的供給此時逐漸出現了供大于求的現象，再加上高校大學生畢業就業分配制度的深入改革，國家將過去計劃經濟體制下的統一分配，轉變為向市場經濟條件下的自主擇業不斷轉變，從而使得大學生就業壓力開始凸顯了出來，一時間，很多人也都積極反思，認為我國大學生的就業壓力凸顯，完全是因擴招而引發的禍根。實際上，這種反思雖然有它的積極意義，但是有過于簡單思考的嫌疑，因為造成我國大學生就業難的真正原因，僅僅是因為高校擴招而惹的禍嗎？

自己作為一位長期從事思政教育工作的人員，根據世界中任何事物之間的聯系都具有普遍性的哲學原理，通過深入研究與分析之后認為，目前我國高校畢業生就業難的這一老大難問題，是由多方面的社會原因所造成的，具體來講，主要體現在以下幾個方面：

首先，我國高校在培養人才與市場需求人才結構之間的短視行為，導致我國大學所培養的人才與社會需求之間嚴重脫節，是造成我國大學生就業當中產生結構性失業的主要原因。其次，大學生普遍缺乏職業生涯的規劃意識，也是導致我國大學生就業難的原因之一。再次，畢業生就業意愿、個人素質與用人單位需求不對稱，是嚴重制約大學生就業的深層次原因。最后，大學生的就業觀念落后，還未完全適應新形勢的發展，也成為嚴重阻礙大學生就業的根本性原因。

在對就業問題的成因分析的基礎上，如何提高大學生的就業率，有效解決大學生就業難的問題，通過研究之后作者提出了以下的一些政策建議與解決措施，具體體現在以下幾個方面：

第一，適應經濟發展模式的轉變，不斷提高就業能力與信心。

盡管目前我國經濟發展模式的轉變，有可能使大學生的就業面臨許多困難和挑戰，但是隨著經濟發展模式的轉變，就會為我國就業崗位的不斷增加提供更多機會，也會對不斷提高勞動力素質產生巨大影響。尤其是2011年西亞北非的社會大動蕩之后給我們的深刻啟示，使得2011年3月我國“兩會“的召開給出了積極的信號，使得政府開始更加關注于民生問題，溫家寶總理也多次在新聞媒體上積極談論有關的社會公平問題，并且決定將國家財政三分之二的撥款完全用于解決民生問題，這其中就包括了解決大學生的就業問題。與此同時，我國各大高校對學生的就業指導也更為有了針對性，加之大學生在社會競爭當中素質的不斷提高，使得大學生就業難的問題正在逐漸得到解決。因此，大學生應該對我國目前的就業形勢持一種積極樂觀的態度，從而不斷提高大學生就業的自信心。

第二，徹底改變傳統的觀念，端正大學生的就業態度。

隨著我國高等教育實現由精英化向大眾化的逐步轉變，大學生的擇業觀與就業觀也要發生一些相應的轉變。大學生在一進大學校門時，就應該從大一開始根據自己的興趣、愛好與專業能力，進行一些職業生涯的規劃設計。特別是相對于專業而言，個人的能力與專長似乎更為重要。正如有一位民營企業家所說的哪樣，“什么大學不大學的，名牌不名牌的，我們企業要招的是能夠立刻上手的人，所以不是看文憑而是看水平。我的用人標準就是：如果明天就讓你上班，你一定能立刻為公司產生效益。”雖然這位企業家自身的文化水平不是很高，他的話也說得非常直白，但是他的這些話應該還是給大學生如何提高就業能力有一定的啟發作用。因為他告訴了我們大學生一個道理，那就是大學生在就業的時候，首先應該選擇的崗位與職業是要適合自己能夠干的，而不是過分強調專業對口，要認識到，任何一名優秀的完美的人才不是從校門出來就會立刻誕生的，他需要社會的不斷磨練與廣泛的實踐。

第三，培養大學生的綜合素養，不斷提升競爭力。

對于任何一名大學生而言，大學畢業以后，是否能夠有效的把握機會，順利地實現自己的就業，并在工作崗位上取得優異的成就，除了要受一定的外部環境影響之外，更主要的是取決于自身的綜合素質。對于綜合素質的培養，不僅對硬實力的提高，即努力開展對專業知識及理論水平的學習，而且對于軟實力的培養來說，實際上對于未來的用人單位來說顯得更為重要。因為俗話經常講，做事先做人，要成才，首先要成人，這一說法論證了一個人道德品質的好與壞，對于個人能否順利就業顯得尤為重要。軟實力主要包括道德水準、說服能力、溝通能力與團隊合作精神等，這就告訴大學生，要盡可能地利用學校提供的教育平臺，包括教師在課堂上對學生的積極引導、學生在課堂上的積極發言、學生積極參加學校各種各樣的社團組織，以及利用更多的業余時間去一些單位實習等，從而不斷提高自身的綜合能力，來應對未來復雜的就業環境，為自己創造步入社會的發展、提供一席之地打下良好的基礎。

第四，積極轉變擇業思路，實現就業的多元化發展。

首先，大學生要抓住國務院、省級政府出臺的一系列解決大學生在就業創業過程中解決實際問題、促進大學生就業與創業的優惠政策，利用自己具有的專業特長和所學知識，以積極的創業精神來實現自己的就業，從而實現由打工型向致富型方式的轉變。例如：北京大學經濟學學士出身，清華大學EMBA的名牌才子陳生，他完全放棄了廣州市政府某機關的鐵飯碗，毅然抉擇的下海經商，由最初的販賣衣服、種植蔬菜，到最后投身于豬肉行業的全面發展，從一個名不轉經的小企業，做到把企業不斷做大做強。他的行為不禁讓人們感嘆其具有強大的經濟頭腦和敬佩他的個人魄力之外，而且也為當今的大學生積極轉變擇業思路，實現就業的多元化發展提供了一個廣闊的思路。俗話講七十二行，行行出狀元，只要大學生每個人能夠積極發揮自己的自身價值，而不要對單位、崗位與職位帶有任何的社會偏見，那么即便是大學生們到廣闊的農村和基層去就業，到中小企業和非公有制企業中去就業，同樣也可以做出一番事業了，大有作為，從而最終實現其自身的社會價值，當然，要想實現這一宏偉的發展目標，就需要大學生積極開拓思路，勇于在實踐中不斷嘗試，從而在促進我國社會進步的同時，發揮出自己的聰明才智，成為社會的棟梁。

參考文獻

[1]中華人民共和國統計局.中國統計年鑒[DB/OL].http：//www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2009/indexch.htm.2009/2010。

[2]中國勞動保障新聞網

作者簡介：程波（1978-），男，山東鄆城人。