淺談加強和改進建筑施工企業工會工作的渠道

李曉玲

摘要：本文在認真分析建筑施工企業工會工作現狀的基礎上，從進一步拓寬和規范工資集體協商途徑、拓寬企務公開公示檢查監督途徑、拓寬送溫暖工程途徑、拓寬建功立業競賽途徑等四方面就加強和改進工會工作進行了簡要闡述。

關鍵詞：加強改進；施工企業；工會工作；方法探究

黨的十八大提出，以科學發展觀為主題，把關注民生、改善民生問題作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，保持經濟平穩較快發展。這就迫切的需要建筑施工企業工會組織堅持“以人為本、成果共享”的原則，把關注民生和改善民生工作做細做實做好，更加有效地維護職工合法權益，促進企業科學和諧發展。

1 當前主要任務

近年來，建筑施工企業工會緊緊圍繞建筑企業“安全、穩步、合理、高效” 的經濟發展方針，堅持“促進企業發展，維護職工權益” 的企業工會工作原則，找準切入點和著力點，以維權維穩為重點，切實關心職工生產生活，團結動員廣大職工，在推動企業又好又快發展中發揮了主力軍作用，實現了企業與職工改革開放成果互動共享的目標。但是，在新形勢下，依照加快轉變經濟發展方式的總體要求，還存在應重視和亟待解決的問題： 一是在工作重點上還不突出；二是在措施上還不夠得力；三是在方式上還不夠創新；四是在載體上還不夠靈活多樣。

目前，應緊貼 “以人為本，關注民生，維護權益，成果共享”主題，將推動科學發展、促進企業轉型升級為中心，以大力服務職工為主線，以深化創先爭優活動為動力，更加有效地把企業職工動員起來，開拓科學發展、富工強企新局面。主要工作任務： 一是以開展“工資集體協商” 為重點，大力維護職工合法權益，為轉型跨越發展營造良好發展環境；二是以打造高素質職工隊伍為重點，為轉型跨越發展提供堅實的人力和智力支撐；三是以解決職工最關心、最直接、最現實的利益為重點，盡心盡力服務于職工；四是以開展勞動競賽為重點，團結動員廣大職工為實現轉型跨越發展建功立業。

2 拓寬的基本內容與途徑

2.1 進一步拓寬和規范職工工資集體協商途徑

拓寬和規范職工工資集體協商的途徑，就是切實遵循合法、公開、平等協商一致，兼顧企業和職工雙方利益的原則，保障職工實際工資水平與本企業勞動生產率和經濟效益相適應。從而使職工合法、公開、平等地享受到企業發展帶給的實惠。

1.增強工資集體協商的運行質量。加強工資平等協商集體合同制度建設是保證運行質量的前提，為此，要切實維護職工民主管理權作為工會工作的首要任務，建立健全平等協商、集體合同為主要法律手段的“雙贏” 機制，把規范運作達標競賽與監督約束問責制引入工資平等協商之中，實行系統化管理、科學化考核和剛性監督。同時，推行職工代表巡視督導機制及工會干部訴求代理機制，以查促改，以改求進，以進求新，及時準確的處理和整改運行中的問題，以制度的鋼性來提升工資集體協商的運行質量。

2.增強工資集體協商的針對性。要重點協商職工工資正常增長水平和分配辦法，具體包括：工資分配制度、工資標準；工資支付辦法、支付時間；年度工資總額和職工平均工資水平；工資調整幅度和調整辦法；獎金、津貼、補貼發放標準和辦法等相關事項與內容。

3.增強特殊情況下的工資標準及工資支付的協商特殊性。當前，建筑企業勞動關系在總體穩定的同時出現了一些新變化。勞動關系類型趨于多樣化，使勞動關系的協調處理上反映在特殊情況下工資集體協商的復雜化。因此，在工資集體協商中應注重各類津貼、補貼標準及獎金等分配辦法、計件工資制企業的計件單價、基層單位二次工資分配的特殊情況下的特殊協商，確保職工特殊情況下工資收入的公正性，打造發展和諧的工資集體協商濃厚氛圍。

2.2 進一步拓寬企務公開公示檢查監督途徑

企務公開是職工參與管理的有效監督“窗囗”，能否保障職工分配公平、公正、公開，依法享受到工資收入應得到的“實惠”， 是貫徹落實“以人為本，關注民生，維護權益，成果共享”方針的有效途徑。要使這條途徑暢通無阻，應注重從以下三個方面進行拓寬。

一是要大力拓展企務公開的范圍和層面，著力在公開的制度化、規范化、程序化上下功夫，解決公開內容不清、項目不全、不按程序公開的共性問題，真正做到決策程序、運作方式、實際效果全過程公開。

二是加強企務公開爭議調解工作。完善企務公開調解預警機制，發揮農民工監督員和農民工維權服務站作用，變職工跑為干部跑，變隨意辦為規范辦，變多次辦為一次辦，力求在源頭上解決爭議調解問題。

三是加強對基層企務公開工作服務指導與檢查監督。發現問題現場解決，因受客觀條件或其它因素制約而一時整改不了的，要下整改書或制訂措施，責其限期整改。確保這個 “窗口” 真正亮起來，實現職工得實惠的民生橋梁暢通。

2.3 進一步拓寬送溫暖工程途徑

送溫暖工程是一項關注民生、改善民生的惠民工程。通過各級組織實施送溫暖關注民生工程，保證這一惠民政策全面貫徹落實。要持續鞏固和提高職工的整體生活水平，走共同富裕道路，工會要以人為本，把尊重職工、理解職工、愛護職工、關心職工貫穿到送溫暖工程始終。注重應抓好送溫暖工程四個互動：規范扶貧幫困互動。按照困難程度，分層次、分類別、分批次進行造冊登記，規范建立困難職工家屬信息數據庫，切實做到困難救濟有目標，扶貧幫困有重點，幫在關鍵時，扶在點子上。走訪慰問互動。扎實細致的組織雙節大走訪大慰問，重點做好貧困職工、工傷亡職工家屬、低保戶的救助及其工傷、勞模、住院職工的幫扶。金秋助學幫扶互動。要籌措專款，進行貧困職工子女入學進校救助，確保貧困職工子女人人都能如期跨入校門，個個如愿圓成大學夢。突發致困救助扶幫互動。要充實完善應急救助預案，一旦發生意外致困戶，確保意外致困戶能得到準確、及時、快捷的救助，促進企業穩定和諧發展。

2.4 進一步拓寬職工建功立業競賽途徑

持久深入地組織開展職工建功立業競賽活動，要以推動科學發展，加快轉變經濟發展方式為主要任務，增強職工創新能力為重點，以創建工人先峰號和開展班組競賽為抓手，提升勞動競賽水平，探索和拓展勞動競賽的新途徑，從而實現“企業增效，職工增資，互動雙贏、改善民生”的目標。

1.堅持以科學發展為主題，推進實施科學理論融入到競賽全過程。當前要重點組織職工認真學習貫徹黨的十八大精神，引導職工全面把握科學發展觀的內涵、實質和要求，用科學理論武裝思想；堅持學用結合， 注重理論指導實踐， 堅定發展信念， 提高發展能力， 為充分調動和發揮職工主力軍作用夯實堅定的思想基礎。

2. 堅持以轉變經濟發展方式為主線，推進實施創新建功立業工程轉變為職工自覺行動。要以創建“工人先鋒號” 為載體，不斷創新職工工程、創新建功立業活動，著力抓好安全、質量標準化、生產任務、節能減排、技術運用等勞動競賽活動，引導和激勵職工在加快轉變經濟發展方式、推動產業結構優化升級方面創造一流業績，為企業發展貢獻智慧和力量。

總之，建筑企業工會要在加快轉變經濟發展方式，以人為本，關注民生，維權維穩，成果共享的工程建設中，努力當好職工利益的代言人和維護者，以創新精神做好新時期企業民生工作，團結動員職工為爭當建筑企業振興發展作出新的更大的貢獻，進一步鞏固和發展企業效益與民生水平同步增長的民生工程有新飛躍，新突破。