柏林城市公共交通設施通用設計對我國的啟示

岳翔

（淮北師范大學美術學院，安徽淮北235000）

柏林城市公共交通設施通用設計對我國的啟示

岳翔

（淮北師范大學美術學院，安徽淮北235000）

城市公共交通發展水平體現了一個城市的發展質量和文明程度.柏林通過20年的公共設施通用設計改造，不僅保障了殘疾人、老年人等通行無障礙，也為普通市民的出行提供了更多方便，值得我國借鑒.在公共交通工具的設計上，車廂與站臺水平對接便于乘客上下車；設置特別專座，預留無障礙專用空間；并配備殘疾人專用洗手間、閱覽架等人性化設施的配備.在公共交通站臺的設計上，使用圖示化的導視系統多渠道地傳達信息；設置平整的出入口，配備無障礙電梯及雙層扶手；鋪設規范的盲道并結合盲文設置導向系統.

公共交通；通用設計；無障礙；人性化

在柏林街頭，時常可見殘疾人單獨出行.除了先進的殘疾人輔助器具提供了安全保障之外，城市公共交通設施和環境的通用設計發揮了舉足輕重的作用.“通用設計的核心思想是：設計理應謀求‘通用性’，即一切為人類而創造、為人類所使用的產品、建筑、環境的設計，都應該無對象界定地適宜于所有的人類群體.”[1]而城市公共交通的使用對象廣泛，其設計應充分考慮所有使用者的身體尺寸、使用需求、技能限度，設計標準與通用設計的設計理念相契合.

1990年，柏林申辦2000年奧運會和殘奧會，為此必須把為殘疾人服務和改造市政建設作為一項工作重點，遂于1992年制訂“柏林無障礙”計劃，并陸續出臺了相應的地方法律.例如，修改了《柏林建筑條例》，規定所有公共建筑，如文化教育設施、體育和業余活動場地、衛生設施、政府和法院大樓、商店、餐館、旅店、停車場和廁所等，都必須讓殘疾人、老年人和帶小孩的人無障礙地進入主門，并且無需他人幫助進行使用.通過20年的公共設施通用設計改造，不僅保障了殘疾人、老年人等通行無障礙，也為普通市民的出行提供了更多方便.

當下，國內城市公共交通的建設和研究重點，亦已逐漸導入較為完善的通用設計與無障礙設計開發階段.“北京在申辦奧運期間，以人文奧運為出發點，實施完成了1.4萬多項無障礙改造項目，部分無障礙設施建設達到或已超過世界先進水平，這也標志著我國無障礙建設進入一個新的階段.”[2]然而，由于中國南北跨越的地理環境差異較大，在開展具體建設工作中，具有針對性、系統性的理論指導體系尚有待進一步完善和提高.本文擬以通用設計的科學原理為平臺，本著以人為本和綠色可持續發展的原則，通過對柏林城市公共交通設施的調查、分析與研究，探求將我國公共交通系統從無障礙設計提升到通用設計的原理與方法.

1 公共交通工具的人性化設計

公共交通工具是市民使用最頻繁的交通出行工具，其受眾包括老年人、兒童、殘障人士等，在設計時應充分考慮各使用群體的需求與技能限度.柏林的城市公交系統由公共汽車（BUS），地鐵（U-Bahn），市內輕軌（S-Bahn）外加出租車（Taxi）組成.到2006年底，柏林市95%的公共汽車以及77%有軌電車已符合殘障人士使用標準.柏林公共交通公司自80年代末所購買的車輛，全部是無障礙汽車和低通道有軌電車，同時地鐵與輕軌車廂內部亦配有完備的無障礙設施.

1.1 車門處與站臺水平對接便于乘客上下車

目前國內部分火車以及多數公交車輛在停靠時，與地面存在高差，這對于普通乘客來說沒有太大問題，卻為攜帶行李以及腿腳不便的乘客造成了障礙，須在列車員或其他乘客的協助下上下車.柏林地鐵與火車車廂在停靠時，車內地面與站臺平齊，這為老人、兒童、輪椅使用者等行動不便的乘客上下車提供了便利，即使是攜帶自行車的乘客也可以暢通無阻.而柏林的公交車車身可傾斜，在到站停靠時車門一側車身會自動下降，以縮短車內地面與路基平面的高度差，便于乘客上下.絕大多數公交車為三門結構，普通乘客從前門上車，而輪椅使用者、推嬰兒車的父母以及攜帶大型行李箱的乘客則可以從中門上車.為了滿足行動不便的乘客的需求，在中門下還設計了一個自動踏板，點按車門邊的殘疾人按鈕，踏板便可延伸至站臺地面，形成平緩坡道，方便輪椅通行.（圖1）

圖1 地鐵車廂與站臺水平對接

圖2 公交車的自動踏板

1.2 設置特別專座，預留無障礙專用空間

在公共交通的使用群體中，老年人、殘疾人占有相當的比例，他們的反應速度相對遲緩，行動能力有所減弱，因此，在設計時需特別考慮此類群體的行為特點與技能限度.德國法律規定，老弱病殘孕乘客乘坐公交車享有優先權.一般來說，公交車有三分之一左右的座位是老弱病殘孕保留座，用藍十字標記，十分醒目.保留座位于車廂前半部分，靠近前門和中門，上下比較方便.車內還專設有寬體單人座，為身材特別高大和帶孩子出行的乘客提供了便利.此外在車廂中部中門位置還專為輪椅車和嬰兒車預留了三平米左右的空間，配備有專門的扶手和安全帶，以確保安全.為方便輪椅使用者，停車與開門按鈕的位置也設置得較低，前側還安裝有靠板，可供陪同人員休息依靠.（圖3）

圖3 輪椅車、兒童車放置空間

國內大多數的公交車輛也都設置了老弱病殘孕專座，并用標志或特殊色彩將其與普通座椅區分出來，減輕了弱勢群體乘客的旅途負擔.但在地鐵與火車車廂內，雖也有特殊座位設置，但由于座位數量有限、標記不明顯、乘客意識不強等原因致使多數特殊座位被強占，弱勢群體乘客的利益得不到保障.在柏林，每輛地鐵與輕軌也都設有幾節無障礙車廂，在車窗上印有醒目的自行車標志.無障礙車廂的座位均可折疊，留有寬敞的空間停放輪椅車、嬰兒車以及自行車輛.（圖4）而普通車廂也在車門周圍留有殘疾人優先座位，并配備有固定輪椅用的金屬裝置，同時在座椅旁用簡潔明了的圖示說明輪椅的安放和固定方法.在每節車廂中還都設有一個視覺障礙專用座位，上方附有醒目的提醒文字.部分車廂中還設有兒童專座，為兒童觀看窗外風景以及父母照顧兒童提供了方便.（圖5）

圖4 無障礙車廂

圖5 兒童專座

1.3 殘疾人專用洗手間、閱覽架等人性化設施的配備

車廂內部的細節設計也應體現人性化.柏林的公共交通工具車身高大寬敞，車內視野開闊，通過電子屏幕和語音系統通報站名，即使是語言障礙或者視聽障礙者，也可及時掌握站點信息.座位的靠背與坐面全部配有軟墊，增加了舒適度.普通的區間快車、慢車上每兩節車廂設有一個殘疾人專用的洗手間.洗手間內部空間寬敞，為輪椅使用者留有充足的操作空間，設施配備完整，洗手池與座便器周圍配有固定扶手，所有設施均使用圓角設計，避免尖銳突起以防止在震動與緊急剎車等特殊情況下對殘疾人造成傷害.每個衛生間內都配有緊急呼叫按鈕等應急裝置，以便能及時為這些出行不便的乘客提供服務.

在地鐵、輕軌等長途運行的交通工具上，許多座位的上方配有電源插座，打開前方椅背上的折疊桌板，便可在車廂內搭建一個臨時辦公區域.車廂內還設有閱覽架，為乘客準備了大量的報刊書籍，以消磨旅途時光，書籍可以帶離車廂，只需日后歸還至鐵路公司的聯網站點.

2 公共交通站臺的內部空間規劃

公共交通站臺內部空間規劃應能提供準確有效的信息傳達，通暢的內部交通條件，以保障所有使用者安全便捷地上下車.德國的交通運輸業十分發達，其中公共交通客運量最多.“德國將環境設施設計中必備的各種功能納入系統設計，使不同功能設施之間建立整體關聯，為大環境服務.”[2]柏林所有新建車站均符合輪椅使用要求，并加裝導盲系統；除此之外，柏林市已有67個地鐵站和99個輕軌站安裝了直升電梯和坡道設施.交通服務提供商將按站點的重要程度繼續完成所有改造工作.另有85個地鐵站和70個城市輕軌站也已完成導盲系統的安裝；公共交通服務提供商通過互聯網和站點指示牌等媒介，及時向殘障人士發布相關信息.

2.1 圖示化的導視系統與多渠道的信息傳達方式

如何幫助乘客快速準確地獲取需要的信息是公共交通導視系統設計的重點.國內的絕大多數公交、地鐵與火車站臺都配有詳細的信息指引.但部分信息分類不夠清晰，傳達不夠直觀，以及多數公交站臺本身無明顯標志指引，外觀也易與其他城市設施相混淆，造成了乘客使用的諸多不便.柏林的每個公交站臺，均豎有設于高處的標志提示牌，標志為紅字黃底，十分醒目，便于找尋.站臺內配有線路信息牌，有些則使用電子顯示屏幕，不僅有各路票價，還有細致的時刻表，顯示各次公交車的運行時刻、行車路線以及到達前方站所需的時間，讓乘客心中有數.在夜間顯示屏彩燈自動照明，普通顯示牌也配有簡易照明設備，便于觀察.一些公交站臺中還設有以此車站為中心的城市地圖.乘客可以一目了然地看到自己所處的位置及與自己將要前往的方向或車站的距離，也可以了解車站周圍的環境和一些重要設施.部分公交站還提供信息查詢機，乘客可以自己操作尋找需要的信息，也可以使用設在車站一側的德國電信公用電話直接詢問.

柏林的交通網絡四通八達，火車站都與城市輕軌或者地鐵相連，旅客不出站就可以轉入市內交通網絡，換乘十分方便.火車站內設有車次告示牌，清楚的列有火車名稱、車號、目的地、發車與到站時間以及所停靠的站臺.并用不同顏色區分車次信息：黃色標示出發車次，白色為到達車次，綠色的為站臺分布圖，方便旅客查找自己所乘列車的站臺.站臺上還有電子標識牌，自動翻動顯示站臺號、下一班列車的到達時間和離開時間等信息.站內配有完備的導視系統，所有的導視標牌均使用簡單易懂的圖例，一目了然，即使是不懂德語的乘客也可以順利通行.

2.2 平整的出入口，配備無障礙電梯及雙層扶手

由于地鐵站常為多層建筑，給老年人、肢體障礙者的使用帶來不便，因此柏林市的絕大多數地鐵與輕軌站臺內設有無障礙直升電梯.無障礙電梯內部空間寬敞，三面環有扶手，且為了適應輪椅使用者的需求，電梯按鈕位置設置較低，并配有盲文與語音提示，多角度的傳達信息，以便于視覺障礙者使用.（圖6）少數站臺由于受到空間的限制，或改造安裝經濟成本過高，不適合加裝直升電梯的，也在樓梯上增裝了輪椅升降椅，并在旁邊附有簡明的圖示使用說明.老年人與輪椅使用者可以自行操作，也可以點按一旁的呼叫按鈕，請站臺的工作人員協助.

圖6 電梯內的扶手及按鈕設置

國內不少火車站由于地勢的原因或審美的需要，將出入口設置地較高，乘客須徒步爬上數十階樓梯才能進站.雖然多數都在一側設有無障礙通道，但畢竟空間有限，難以滿足大多數攜帶行李物品的乘客的需求，時常造成擁堵.柏林中心火車站的出入口與地面水平對接，平整無高差，除安裝有無障礙電梯外，所有站臺的樓梯與扶梯均配置雙層扶手，上層0.85m，下層0.65m，為兒童、老年人以及身材矮小的乘客使用提供了方便.

2.3 規范的盲道鋪設以及結合盲文的導向設置

視覺障礙者由于其自身的生理缺陷，在交通出行方面比健全人存在著更多的不便與危險，更需要安全便捷的公共交通環境.國內大多數火車與地鐵站點都鋪設有盲道，特別是北京上海等一線城市，在2008年奧運會與2010世博會前對部分公共交通站點進行了大規模的改造，整體盲道鋪設規范.但是由于人流眾多等原因，盲道常被健全人占用，無法順利完成引導視覺障礙者的任務.柏林的大多數站臺完成了整體導盲系統的鋪設，不僅盲道鋪設規范，且使用對比色將盲道與普通人行道路區分開來，以幫助輕度視覺障礙者快速的尋找道路，同時也對健全人誤占盲道的行為起到了一定的提醒作用.（圖7）

圖7 整體導盲系統

同時在設計細節上也充分考慮了視覺障礙者的行為特點與安全需求，樓梯的扶手端部配有盲文信息指示，告知下一段的導向信息（圖8）；所有墻面轉角與陳設均使用圓角設計；電動扶梯下的三角區域，為了避免視覺障礙者誤撞頭部，將其設計成為“行李推車停放處”，并在地面周圍鋪設一條突出的長條金屬帶，以方便盲杖觸碰，幫助視覺障礙者清楚地辨別通道路徑.通過整體導盲系統的設計，保證了視覺障礙者在站臺中安全順利的通行.

圖8 樓梯扶手端部的盲文指示

城市公共交通發展水平體現了一個城市的發展質量和文明程度，從一個側面也反映了一個城市政府的執政能力和居民幸福指數.通用設計原則為設計師提供了更好的整合最多用戶需求的指導方針，只有在最大限度的可能范圍內，不分性別、年齡與能力，適合所有使用者的需求，才稱得上是“為了所有人的設計”.當前，我國的大部分城市已經開始將通用設計理念推行到公共交通設施的設計與建設中去，并頗有成效.除了公共設施的人性化設計之外，平等的理念也是通用設計所應堅持的重要思想，應將老年人、兒童、肢體障礙者等弱勢群體作為社會的一員，而不是有別于正常人的另類群體區別對待，充分考慮使用者的心理需求，體現人文關懷，避免隱形歧視，才能更好地實現通用設計“以人為本”的設計思想，構建文明平等的和諧社會.

〔1〕陳曉蕙.回歸造物的原點——評說通用設計的理念、目標與實踐[J].新美術，2004（2）：63.

〔2〕樊行.國內外無障礙設施規劃建設情況的比較及啟示[C].轉型與重構——2011中國城市規劃年會論文集，2011.9043.

〔3〕吳昊.德國公共設施理念探討[J].藝術與設計（理論），2010（2）：116.

U231

A

1673-260X（2013）03-0026-04

淮北師范大學青年科研項目（700562）