“片區現場辦公會議”令區域矛盾自我化解

“片區現場辦公會議”令區域矛盾自我化解

寧波市北侖區新碶街道

簡介：新碶街道位于寧波市北侖區中心城區，轄區面積約46.3平方公里，有22個行政村和15個社區居委會，戶籍人口8.5萬人，外來流動人口21.9余萬人。近年來，該街道以區域化黨建推動社會管理創新的實踐領跑全省，在中央社會管理創新蹲點調研組考察和全省區域化黨建現場會中，區域化黨建工作獲得各級領導好評。

“一到晚上，燒烤、水果、各種小吃攤販就都來了，嵩山路新建段環境臟亂……”在新碶街道杜鵑片區現場辦公會上，高潮村黨支部書記鄔學布第一個發言。“這個問題由樂國偉牽頭，城管中隊要將這一路段作為整治重點，加強管理?！苯涍^一番討論，街道黨工委書記梅旭龍總結大家提出的意見，進行了布置分工。

片區現場辦公會議是區域化黨建的延伸和拓展，是解決區域問題的有效保障。2012年，各類街道片區現場辦公會議上，統籌協商解決公共服務、綜合治理、環境整治等熱點、難點問題80余件。

開展區域現場辦公，共性問題解決了

根據區域相近、問題相關等特點，將22個行政村、2個股份經濟合作社和15個社區劃分為15個大片區，定期召開現場辦公會議，由街道主要領導主持會議，各分管領導、片區單位負責人及城管、環衛、工商、派出所等基層站所參與現場聯合辦公，形成了一支區域事務共商共議的決策小組；由與會黨政班子成員記錄會議內容，會后形成專題會議紀要，存檔并下發給與會相關部門負責人，明確責任分工；由街道紀工委和黨政辦組成監督小組，監督問題解決進度和質量，形成了一套規范完善的運作機制。區域內涉及公共服務、綜合治理、環境整治等問題，在會議現場協商解決，從而杜絕以往管理中相互推諉、復雜問題議而不決、無監督無效率現象，形成了一套區域矛盾自我化解的協商機制。

發揮組團式服務，經濟發展有人“問診”了

在企業集聚的大港工業園區，由社區黨委牽頭成立“大港社區企業聯合會”，每月組織一次互訪交流活動，由專家入企為企業發展“把脈”“開方”；由區相關部門牽頭，將工商、稅務、海關等職能部門組成“企業發展顧問團”，不斷為企業輸送人才與技術，為企業發展“造血”；在15個區域黨建組織中成立“兩代表一委員”工作室，邀請黨代表、人大代表、政協委員進駐，對涉及面廣、牽扯部門多的民生問題進行“針灸式”重點調節。組團式服務充分發揮黨組織的政治優勢、組織優勢和人才優勢，架起條塊結合、厚積薄發的區域大服務工作格局。

培育社會組織，黨建社會功能延展了

新碶街道在各社區成立了社會組織指導委員會，形成“社區黨組織——社會組織指導委員會——各社團組織”三級網絡管理機制，確立黨組織在社團工作的核心和領導地位，通過雙聯雙培、雙評雙帶、雙化雙為等工作方法，加強黨建對社團組織的聯系、溝通、指導、引領和服務，延展了黨建的社會功能。充分利用各區域內和諧促進會、協商議事會、小區業主委員會、老年協會、社區老娘舅等自治組織，以“中間人”身份參與矛盾調解，延伸了黨建的區域維穩功能。成立義務巡邏隊、愛心協會等公益志愿者隊伍，為區域提供居家養老、助學支教等服務，延伸了黨建的公益服務功能。在區域工會、婦聯、團委等組織引導下，組織舞蹈隊、歌詠隊、講師團等，開展“我們的節日”、“周末戲相逢”、“文化大篷車”等活動，延伸了黨建的素質教育功能。目前區域有登記備案的社會組織450余支。