有效實施高校二級教學管理模式的探討

◆趙紅梅 段克勤

(北京林業大學外語學院)

培養人才是高校的基本職能，教學是培養人才的主要途徑之一，教學工作是高校的中心工作。教學管理工作是維持正常教學秩序、實施基本教學運行、實現人才培養目標的根本保證，對教學質量的提高起著關鍵的作用。隨著高校教學管理重心的下移，校－院兩級教學管理模式已成為目前高校教學管理的普遍做法。學院是教學的直接執行者和具體管理者，其二級教學管理工作主要包括:制定各專業的人才培養方案、撰寫教學大綱、落實學校教學計劃、維護正常的教學運行、加強教學質量管理和評價工作、組織進行專業、學科、師資隊伍、科研、教材等建設工作、學生學籍和學位管理以及教學檔案管理等。因此，二級教學管理是學校管理工作的重要組成部分，其管理水平直接影響著學校的教學質量和人才培養水平，學院應充分認識到二級教學管理的重要性，并積極探索和實施有效的管理方法和措施。

本文將結合北京林業大學外語學院教學管理的實際情況，針對如何做好教學管理、提高管理效率探討有效措施和方法。

一、樹立“以師生為本”的管理理念

以人為本是科學發展觀的本質與核心，也是教學管理的核心思想。教學管理是以人為主體的管理活動，所以更應堅持以人為本，一切依靠人、為了人和服務人。二級教學管理的主要對象是教師和學生。在教學管理工作中，應以科學發展觀為指導，樹立“以師生為本”的管理理念。以教師為本，就是要確定教師的主導地位，通過卓有成效的管理活動來激發和調動教師的工作主動性、積極性和創造性，為其創造良好的發展條件，使教師能夠全身心地投入到教學工作中去。以學生為本，就是要為學生著想，從學生需求出發，變管理為服務，使學生能順利完成人才培養的各個環節。教學管理工作中還需導入“和諧”理念，營造寬松、和諧的管理氛圍，使教師和學生能夠在良好的教學環境中工作和學習。

二、制定和完善教學管理規章制度

加強和完善教學管理，必須制定一套科學、規范的教學管理規章制度，使教學管理工作有章可循。為了維護與實現學院管理的公平公正、保障教學活動的有序和穩定，2000 年建院之初，在遵循北京林業大學各項教學管理制度和規則的基礎上，根據實際情況和具體情況，外語學院起草了二十多份管理文件。這些管理文件經過教代會多次認真研究，全體教職工多次參與討論，并經過試行和不斷修改后，最終形成了《北京林業大學外語學院管理文件匯編》。《北京林業大學外語學院管理文件匯編》完善了各項規章制度，明確了各個崗位職責。具體文件包括:《教學副院長崗位職責》《系、部主任崗位職責》《教研室主任崗位職責》《教學秘書崗位職責》等，此外還有規范、約束教師行為的準則:如《外語學院加強監考人員紀律的規定》《關于更改成績的處罰規定》《請假制度》《教學事故的認定及處罰條例》以及新修訂的《外語學院考務管理規定》《外語學院調課管理規定》《外語學院檔案管理規定》等等。在文件匯編中，有一系列旨在調動廣大教師積極性的措施。比如，為鼓勵在教學、科研、管理、學生管理等方面作出優異成績的老師設立的《外語學院獎勵條例》，內容包括年終考核優秀獎、各類統考獎勵、“三育人”獎勵、科研獎勵等;在《教師業務提高的管理辦法》中確定為進修學習的青年骨干教師提供部分經費和減半教學工作量的支持等。外語學院將這些管理文件匯編成冊印發給每位教職工，讓大家熟知學院的管理規章制度。

多年來，外語學院對教學計劃的執行、教學運行、教學考試、教學檔案等各個環節嚴格管理，有“法”必依，執“法”必嚴，違“法”必究，對所有人一律平等，一視同仁，確保了教學工作正常進行。外語學院建立的這種激勵與約束作用兼備的教學管理規章制度，是實現教學工作協調、穩定、有序開展的重要條件，是保證和提高教學質量的重要因素，是教學管理規范化的基礎，也是科學管理的重要內容。

三、加強對教學質量的監控

以質量取勝于天下，提高教學質量是外語學院教學工作的永恒主題。教學質量監控為教學管理提供信息依據，使教學管理過程得以優化，教學環節和教學過程規范化，從而確保教學質量的穩步提高。因此，教學質量監控對提高教育教學質量和人才培養質量有著舉足輕重的作用。通過對教學實施動態、適時、有效的監控，才能有利地促進教學工作。外語學院教學質量監控內容主要包括:

1.集體備課制度。大學英語部同一年級組制定統一的教案，統一教學進度，統一目的要求，統一重點難點。各教研室定期開展集體備課，共同研究教學內容，交流、探討先進的教學經驗和教學模式、方法和手段。

2.聽課制度。要求各教研室每學期均制定聽課計劃，有目的地檢查本教研室教師的授課情況。定期組織集體聽課、集體評議的方式，對教師授課的內容、形式、技巧等方面做出評議，取長補短。同時，對授課質量較差的教師派專人給予具體的幫助和指導，提出改進和加強的建議，從而提高授課水平。

3.教學督導員、學生信息員教學信息反饋分析制度。外語學院十分重視教學督導員和學生信息員反映的問題，同時及時將反映的問題傳達給教師所在教研室主任。由教研室主任聯系教師本人，認真分析教學督導員和信息員反映的問題，深入課堂和學生中間了解情況，虛心接受他們的意見和建議。院領導、教研室主任幫助該教師盡快改進教學方法，不斷提高教學水平及教學質量。

4.學期初、學期中、學期末三段式教學工作檢查制度。學期初主要檢查師生上課情況、課表運行、教學條件的準備及教學秩序等;學期中，結合學校安排的期中教學檢查工作，集中檢查常規教學環節以及學期內主要教學工作的開展情況，進行師生座談會、教師座談會、教學觀摩課，總結檢查中發現的主要問題，制定解決問題的措施，等等;學期末重點檢查期末考試安排、試題命制、試卷評閱、考風考紀等。

5.教學工作例會制度。每月各教研室組織召開一次教學工作例會，開展教學研究活動，討論教學思路及改革，及時解決教學工作中亟需解決的主要問題。

6.教學工作會議制度。每學年召開一次由院長、教學副院長、系部主任、教研室主任、教學秘書、團總支書記參加的教學工作會議，總結過去一年的教學工作，對下一年教學工作進行安排部署，研究、解決教學工作中的突出問題和普遍性問題。

四、充分發揮系部、教研室的管理作用

學院既承擔著教學科研、教學改革、師資隊伍建設和學科建設等重要任務，還要維持教學秩序，組織日常教學活動以及具體的學生管理等細致工作。因此，二級教學管理工作繁雜、瑣碎，具有行政管理和學術管理的雙重性，是一個多序列、多層次、多因素的復雜工作。在管理進程中，科學管理、管理高效需要合理分工、團結協作、獨立協同。北京林業大學外語學院承擔全校的外語教學任務，下設英語系、商務英語系、日俄語系、大學英語教學部等機構。針對外語學院已有的專業，教學活動以系為單位開展進行。對于公共課大學英語的教學任務，分設第一教研室和第二教研室兩個部分承擔。這樣，外語學院的教學管理模式為學院——系(部)——教研室模式。對各層次的主要工作均有具體的要求:以教學副院長牽頭的院領導負責計劃、落實、督促、檢查學院各項教學工作;系、部主任負責系、部教學管理工作的落實，如組織完成人才培養方案的制定、修改，安排新教師試講，負責畢業實習、畢業論文及答辯工作，組織專業建設、學科建設、課程建設，開展相關研究工作，開展學術活動，協調系、部、各教研室之間的各項工作;教研室主任對教研室實行全面領導，負責教研室日常教學管理、檢查與督促:組織教師擬定和實施教學大綱，編制和審查任課教師的教學進程計劃，合理安排教師的教學任務，選用或申報編寫教材和教學參考書，考試命題與試卷管理，定期組織開展教學研究活動，組織教師考核以及部分教學檔案的管理。在這種分層管理中，每一個層面互相配合、協調，實施責任制和責任追究制，提高了工作效率和管理效益。

五、加強教學秘書的素質和能力培養

教學秘書是高校教學管理隊伍中的重要組成部分，承擔教學管理工作中的具體事務。在北京林業大學教務處和外語學院教學院長的領導下，教學秘書直接參與教學活動的組織管理，成為最基層的管理者。教學秘書是聯系學校教務處和學院之間的橋梁，連接教師之間、師生之間教學活動的紐帶，是廣大師生的服務者。因此，教學秘書工作的質量和效率，在一定程度上將直接影響到學院甚至學校整體的教學管理工作。隨著教學管理的不斷規范化，教學秘書承擔的工作頭緒也越來越多。面對千頭萬緒、紛繁復雜、涉及面廣的工作，如何在時間緊、任務重的情況下出色地完成工作，這些對教學秘書的職業素質和工作能力提出了較高的要求。

首先，教學秘書要有良好的職業道德和主動服務意識。教學秘書工作內容豐富，繁雜瑣碎，必須具有高度的責任心和嚴謹、細致、認真負責、辦事不拖沓的工作作風。同時，還要具有良好的服務意識，變被動管理為主動服務，全面地服務教學、服務教師、服務學生、服務全院。要有積極主動的工作熱情，主動和各教研室主任、各位教師以及團總支保持密切的聯系，不斷和師生溝通，把服務落實于每一項管理工作中。

其次，教學秘書要熟悉規章制度，有周密安排、統籌管理能力。要熟悉和掌握學校和學院的基本概況和規章制度，并能做出較為準確的解釋，在安排和處理事情時主動遵照有關規章制度。要對教學管理的各個環節心中有數，做到事前有計劃，計劃有余地。

再次，教學秘書要熟練掌握現代化信息技術。隨著現代信息技術的發展和教務管理手段的更新，工作的要求使教學秘書必須熟練操作教務管理系統、網上辦公系統、數據庫等現代管理軟件。最后，要不斷學習先進的管理經驗，積極探索科學的工作方法，逐步提高綜合素質能力，提高管理質量和效率。

六、結語

二級教學管理是個復雜的系統工程，要實現教學管理的可持續發展，就必須在實踐中發現問題、總結經驗、與時俱進、不斷加強和完善管理制度，改進和創新管理方法和手段，不斷提高教學管理水平。只有規范地管理、科學地管理，才能為提高教學質量、人才培養目標各個環節的順利實施提供有力的保障。

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