集中連片扶貧開發布局

在《中國農村扶貧開發綱要（2011～2020年）》第十條明確指出：國家將六盤山區、秦巴山區、武陵山區、烏蒙山區、滇桂黔石漠化區、滇西邊境山區、大興安嶺南麓山區、燕山—太行山區、呂梁山區、大別山區、羅霄山區等區域的連片特困地區和已明確實施特殊政策的西藏、四省藏區、新疆南疆三地州，作為扶貧攻堅主戰場。

到2020年我國要實現全面建成小康社會的奮斗目標，重點在中西部地區，難點在集中連片特困地區。全國14個連片特困地區基本覆蓋了全國絕大部分貧困地區和深度貧困群體，一般的經濟增長無法有效帶動這些地區的發展，常規的扶貧手段難以奏效，扶貧開發工作任務異常艱巨。因此，必須加大力度，強化手段，實施連片特困地區扶貧攻堅工程，區域發展帶動扶貧開發，扶貧開發促進區域發展，幫助這些地區實現經濟又好又快發展，幫助貧困群眾增加收入和提高自我發展能力，為到2020年如期實現全面建成小康社會的奮斗目標提供堅實的保障。