王 立,李志香,張少剛
(中央廣播電視大學,北京100039)
當前,我國教育事業發展站在了新的歷史起點上,各級政府、教育機構都已經逐漸認識到,在未來教育中,資源的豐富程度、資源的共享力度是關系著我國教育事業能否跟上時代的發展。如前所述,國家已經認識到了這個問題,正在逐步加大資源建設的力度。但是,資源建設力度仍然遠遠不能滿足當前我國教育的需求。[1]例如,新聞報道的湖南“最牛高考班”和“超級中學”,在社會引起了關于教育資源公平性的大討論,這折射出了在我國教育公平的缺失,但是歸根到底還是因為優質教育資源稀缺所導致的。與之相對應的是,以廣播電視大學為代表的教育機構一直在致力于通過遠程開放的教育手段在我國普及高等教育。其最主要的貢獻就是利用自身優勢,聘請名師名教,制作優質的教育教學資源,在全國范圍內實現資源的共享和利用,教育的普及呈現出前所未有的深度和廣度。
但是,仍然存在一個問題,就是各級政府、教育機構是否清楚當前資源建設的迫切需求點,是否確切了解當前的已建設資源的利用狀況?若無法解決這些問題,會衍生出許多新的問題。迫切需要制定一個方案對目前我國的資源建設的具體狀況進行衡量。在此情況下,本課題提出建設教育資源共享指數,反映我國在遠程開放教育領域,教育資源建設和共享的發展程度。
報告[1]提出的教育實體合作博弈模型,主要解決了在遠程開放教育資源建設、共享和協作中的多方合作問題,但是該模型并不能直觀表現出與資源共享、優化配置的聯系性,無法反映一定時期內教育資源投入的趨勢和程度變化,無法為教育實體在未來的資源建設活動中提供合理的、科學的依據。在N方教育實體合作博弈模型的基礎上,提出教育資源共享指數(Education Resource Sharing Index,簡稱ERSI),作為教育資源實際使用情況的一個量化統計指標,主要反映一定時期內我國教育領域在資源建設、使用、共享以及維護等方面的發展趨勢,是對不同地區、不同行業、不同學科的資源共享力度進行綜合匯總計算的結果。
構建的教育資源共享指數體系是一個多方面、多層次的綜合體系,其適用范圍主要包括與開放教育、遠程教育、職業教育相關的行業,未來會包括普通高校,適用對象主要包括與開放教育相關的教育機構、團體及個人。[2][3]該體系主要包括資源建設力度、資源使用力度、資源共享力度和資源維護力度等四方面內容。[4]具體包括:
(1)資源建設力度。包括教育單位在教育資源建設上,重視程度、新建資源的投入情況以及后續資源更新的追加投入等內容。
(2)資源使用力度。主要包括對不同類型資源的使用狀況,包括資源的類型(文字、音頻、視頻等類型資源)的數量,以及各類資源的使用次數、用戶對該資源的評價等內容。
(3)資源共享力度。主要是指資源的可被訪問的范圍、數量比例以及訪問該資源產生的費用等狀況。此外,還包括該資源的影響力(比如寧波電大的試卷庫資源,在電大系統內非常知名,訪問量非常高)和單個資源的副本數量。
(4)資源維護力度。主要從資源的管理維護的角度來體現,涉及維護費用的投入以及對現有資源的管理方法的改進力度等內容。
在教育資源共享指數中資源種類及類型的選擇上,具體應遵循以下幾個原則:
(1)標準化原則。編制ERSI的一個目的是服務于我國教育資源的規范化、標準化建設。
(2)統一性原則。編制ERSI的目的是研究我國教育資源的普及問題。為此,所選資源類型應能滿足各地遠程開放教育學習的基本需求。
(3)適用性原則。適用性原則就是要充分考慮編制ERSI的目的與意義,增強資源類型的代表性,應以需要與適用為主,初期力求少而精。
對教育資源共享指數的編制,我們采取由最基本的調查指標開始,逐級計算,得到分類各調查指標的得分,然后簡單平均得到上一級的分類指數,最后通過加權平均得到總的教育資源共享指數。
具體合成指數方法為:
(1)從問卷調查結果中篩選出可用于評價的指標(其中甄選題、篩選題、詢問原因的題目和受訪者的背景資料不作為評價指標),如表1所示。

表1 教育資源共享指標一覽表
(2)指標分值量化。對主觀指標,采用李克特量表的問題,直接按照五級評分,即“共享度非常高”為100分,“共享度比較高”為80分,“共享度一般高”為60分,“共享度不太高”為40分,“共享度不高”為20分,無回答為0分。
(3)計算單項指標得分,具體采取以個體為權重加權的方式計算。
(4)計算分類共享指數,即對單項指標指數的求和。
(5)計算綜合教育資源共享指數,反映教育資源總體共享程度,采取分類共享指數加權求和的方式計算。
課題組實地調研了天津電大和安徽電大,以及天津的幾所高職院校,在得到了初步的調查結果的基礎上,主要結合問卷調查法對這幾個機構的教育資源共享情況進行打分評估。發放問卷300份,有效問卷300份。
資源建設力度、資源使用力度、資源共享力度和資源維護力度四個分類指標的平均分值的分布情況如圖1-圖4所示。

圖1 資源建設力度分布情況

圖2 資源使用力度分布情況

圖3 資源共享力度分布情況

圖4 資源維護力度分布情況
從問卷的初步統計結果初步可以看出,無論是電大院校教師、高職院校教師,還是資源的最直接受益者——學生,普遍都對教育機構對教育資源的建設現狀、使用現狀和共享現狀不滿意。其中高職院校的教育工作者更加不滿意現狀。
在權數的確定上,根據我們的理論分析和統計檢驗,資源建設力度、資源使用力度、資源共享力度和資源維護力度都是影響教育資源共享的顯著因素,按其影響程度大小排序,依次為資源使用力度(0.35)、資源共享力度(0.32)、資源建設力度(0.19)和資源維護力度(0.06)。
根據綜合教育資源共享指數計算公式,將調查結果進行加權匯總得到指數為443.35。總體上來說,目前我國教育資源建設很不完善,資源共享力度非常低,有很多地方亟需改進。該指數體系仍存在很多不足之處,以待完善。
ERSI指數體系目前主要采用定性分析的方法進行計算總體指標,主觀因素過多,所以指標的有效性和可靠性有待進一步的驗證,應著重研究如何量化該指標體系,即對指標體系的諸多方面進行量化,建立分級評價標準體系,結合定性和定量分析方法計算該指數,使得該指數能夠真正真實、客觀反映一定時期內我國教育領域在資源建設、使用、共享以及維護等方面的發展情況。
此外,從統計數據可以看出,該指數體系也體現了我國遠程教育與職業教育的關系是相輔相成、互相促進的,具體說明如下:
(1)作為遠程開放教育的主要開展機構,廣播電視大學在資源建設方面都加了很大的力度,已經得到了社會的肯定。一些高職院校和培訓機構在自己投入自己建設資源的同時,已經或者正在通過各種途徑獲取廣播電視大學的教育資源。遠程教育確實正在支撐和推動我國職業教育的發展。
(2)指數確實體現了我國資源建設的現狀,能夠標識出哪些地方應該停止投入,哪些地方應該加大投入,即在該指數的指引下,資源建設不再盲目建設,而變得有的放矢,這是探索建設集約型教育資源體系的良好開端。
(3)遠程教育領域,資源分布廣泛,使用率普遍低,學生很難找到合適的資源輔助學習。遠程教育機構應開展緊密合作,共享優質資源,使更廣泛的學生能夠獲取更多的、更優秀的教學資源進行學習,這也是當前構建“以學生為中心”的遠程開放教育系統的主要目標之一。目前,以中央電大為主導,36家開放教育試點院校正在緊密合作,其主要工作內容之一就是共享優質教學資源。
本文分析了我國教育的發展現狀,發現目前阻滯教育發展的主要問題是由資源重復建設、資源配置不合理、利用不充分引起的,參考合作博弈思想,在繼續教育資源共享模型基礎上提出了教育資源共享指數ERSI,該指數能夠直觀反映一定時期內我國在教育資源建設、共享和配置方面的具體走勢,對正確分析和預測我國繼續教育發展形勢具有很強的現實意義。各個教育辦學實體機構,可以參考該指數明確自身的資源建設水平,轉換資源建設思路,同時加強資源共建和共享意識,有意識的在更大范圍加強實體間合作,構建集約型、節約型、生態型的教育資源建設和共享體系。
[1]課題報告:遠程教育支撐職業教育的模式研究[R].中央廣播電視大學,2011.
[2]姚曉霞,馮英,陳凌.信息資源共建共享可持續發展的運作機制研究[J].大學圖書館學報,2008,(1).
[3]羅曉蘭,肖希明.我國信息資源共建共享的政策保障機制[J].情報科學,2009,(3).
[4]張虹波,李玉順.教育資源共享環境及共享機制建設發展現狀研究[J].中國電化教育,2009,(11).