應用型高校學生管理理念和管理模式轉變的探索*

李月云　王德玉

（宿州學院，安徽宿州　234000）

應用型高校學生管理理念和管理模式轉變的探索

李月云王德玉

（宿州學院，安徽宿州234000）

應用型高校人才培養模式的改革對學生管理理念和管理模式提出了嶄新的、更高的要求。學生管理理念的轉變要主動適應人才培養模式的轉變，堅持“育人為本”的核心理念，樹立服務于學生全面發展的目標，符合多樣化、創新型的人才培養模式。“中心化”管理和“分類”管理相結合的管理模式重在“育人為本”的校園文化建設、機構設置、服務體系構建、工作隊伍培養，將新的學生管理理念落到實處，有利于應用型高校學生管理工作主要問題的化解、應用型人才的成長和教育教學改革的整體推進。

應用型人才；學生管理；理念；模式

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的頒布和組織實施，為全面提高高等教育質量、大力推進教育教學改革提供了戰略機遇。應用型高校，特別是示范高校搶抓機遇，以人才培養模式和培養機制改革為突破口，以“育人為本”的大學文化建設為推動力，掀起了新一輪的教育思想大討論和教學改革。學生管理工作作為人才培養工作的重要組成部分，該如何適應人才培養模式的變革？隨著全面推進素質教育、培養大批創新型人才教育理念的提出，學生管理理念是否需要轉變？面對教學改革的不斷深入，學生管理的內涵如何優化、拓展？面對學生主體作用得不到充分發揮的狀況，學生管理模式如何轉變？要對以上問題作出全面回答，必須將學生管理納入“育人為本”的大學文化建設中去，從機構增設、體系構建、隊伍建設等方面，創新應用型高校學生管理模式，全面提高應用型人才培養質量。

一、應用型高校教育教學與學生管理理念的轉變

理念本身是一個哲學概念，教育教學理念是指導教育行為的思想觀念和精神追求。教育理念作為一種指導思想和價值追求，具體體現在教學和管理等活動中，并隨著教學和管理等活動的發展變化而不斷變化更新。應用型本科高校是隨著改革開放深入發展而出現的新型高校，這類高校人才是“規格特征表現為基礎知識扎實、學習能力與適應性強、實踐動手能力突出、綜合素質好、具有創新意識的高層次專用人才。”目前，隨著地方高校的辦學理念、辦學方向、辦學模式等的轉變，這類高校正經歷著如下轉變：從重視課堂教學到重視實踐教學的轉變，從注重單一的思想政治教育到注重職業素質教育的轉變，從大樓建設到大學文化建設的轉變，從規模擴展到內涵建設的轉變等。在這諸多轉變中，學生管理理念的轉變無疑是不可或缺的一大方面。換言之，應用型人才教育理念的更新和培養模式的改革，向學生管理提出了嶄新的要求：學生管理必須主動適應教學改革的需要，積極進行多層面、多維度的“華麗轉身”。

首先，在目標定位上，學生管理要從單一的服務于教學，轉移到既服務于教學又服務于學生成長、成才、成人、成功的需要上來，要從關注學生是否順利畢業轉移到關注學生是否具備就業核心技能和就業競爭力上來；其次，在工作內涵上，要從關注學生的學習管理、生活管理、班級管理、活動管理轉移到關注學生事務咨詢、學生參與社會實踐平臺搭建、學生參加實習實訓服務、學生綜合素質評價等方面上來，最終實現由管理學生向引導服務學生、由學生被動接受管理到學生參與管理的管理理念的轉變。總之，應用型高校學生管理理念的轉變要與教育教學模式改革同步進行，要堅持“育人為本”的核心理念，要樹立服務于學生全面發展的目標，要符合多樣化、創新型的人才培養模式。

二、傳統學生管理模式存在的問題與應用型高校學生管理面臨的任務

目前，國內應用型高校為培養地方經濟發展所急需的人才和適應經濟轉型所需要的人才，正在大膽探索人才培養模式，如：校企合作、校地合作，學分制、小學期制等培養模式。加強校內外實習、實訓基地建設，加強就業見習基地的建設等都是加快應用型人才培養模式改革的具體舉措。這些改革和即將進行的改革必然會帶來教學內容的變更、教學時間的變換和教學人員的變化。例如：在教學內容上，由知識的傳授拓展到專業技能的訓練；在教學時間上，由堂上延伸到課下，由校內時間延伸到校外時間；在教學空間上，由教室延伸到實習、實訓基地；在教學人員上，由本校教師變為外校教師、企業技術骨干、社會工作者等。毋庸置疑，這些變化必然對應用型高校原先的學生管理模式提出新的挑戰。隨著應用型高校教學改革的逐步深入，傳統的學生管理模式已經跟不上教學改革的步伐，學生管理與教學改革不協調的情況時有發生。因此，正視傳統學生管理模式存在的弊端，適應教育教學改革的需要，踐行新的學生管理理念，不僅是應用型高校學生管理工作的需要，也是高校改革整體推進的必然選擇。下面從兩個方面加以論述。

（一）傳統學生管理模式存在的問題

“高校學生管理模式”是高校在一定的管理理念的指引下，對學生不同的需求，基于不同的條件，朝著既定的人才培養目標和管理目標所作出的一種路徑選擇。從文獻資料來看，國際國內對高校學生管理模式的研究較多，在實踐中較有影響力的有柔性學生管理模式、學長制學生管理模式、主導服務型學生管理模式、班導制學生管理模式等。柔性學生管理模式是相對于剛性管理模式而言，“是指管理者在研究人們的行為規律和心理特征的基礎上，在深入了解被管理者的前提下，采用非強制性的方式，對被管理者的心理及行為規律由他律轉化為自律，由組織管理轉化為自覺管理的一種人格化管理的新模式”。“學長制作為一種學生自主管理模式，是以輔助管理的角色介入，其要義在于通過精選高年級中優秀學生以平等、博愛精神與新生實現良性互動，從而增進團結互助精神，加強縱向管理、橫向交流的教育管理目的”。“主導服務型學生管理模式主要是以學生為主體，以服務學生成長成才為工作目標，以完善服務體系和構建服務平臺為基礎，以提高服務能力和服務水平為重點，以規范健全服務制度為保障，通過建立健全科學的服務體系、規范的服務制度、高效的服務方式、專業的服務隊伍，促進學生管理中教育、管理、服務的有機結合與和諧發展，以培養造就身心健康、全面發展、有個性并富有創新創業能力的高素質人才”。“班導制學生管理模式是指輔導員、班主任、班主任助理、就業導師四位一體的管理模式”。

以上四類傳統學生管理模式在不同的歷史時期和不同的學校都發揮了應有的作用，但隨著高等教育逐步進入內涵式發展階段，國家、社會、家庭對學生管理工作高質量育人效用的期待，這些傳統學生管理模式的弊端日益顯露出來，單就應用型人才成長需要和成才特點來看，主要體現在以下幾個方面。

首先，高校學生組織機構既定的規章制度規定學生管理只能“按規定辦”、“按通知要求做”，各學生管理部門只能干好自己分內的事，對需要即時處理但不屬于自己管轄范圍的問題愛莫能助。因此，程式化的學生管理模式效率較低、應變能力較弱。

其次，管理工作的預設對象大多是學生整體，如男生、女生，評優的學生、違紀的學生等，很難顧及學生個體。學生個體參與學生管理工作主體地位不突出，學生個性化需要得不到滿足，有針對性的育人措施得不到充分發揮，學生管理效益較低。

第三，學生管理隊伍缺乏專業化訓練。院系黨總支正副書記、團總支正副書記、班主任、輔導員等教師系列的學生管理工作人員，對學生的生活、學習、安全、就業、心理健康、思想政治教育等工作都是一把抓，往往頭疼醫頭，腳痛醫腳，上邊一有工作任務下達，就集體沖上去，缺乏具體分工和相互配合，只追求任務的完成、問題的解決，很難給學生提供建設性的意見和預期性的指導，因此學生管理工作人員職業化、專業化水平較低。

（二）應用型高校學生管理面臨的任務

應用型高校學生管理面臨四個方面的任務。

一是隨著教學模式改革的不斷深化，學生管理工作會不斷出現新的內容，應用型高校亟待解決教學工作和學生管理工作條塊分割、各自為政的局面。是否可通過大學文化建設，將兩者在目標定位相同、路徑選擇有別上統一起來。

二是盡快解決學生管理職能部門間的合作問題。如何給學生提供入學、考試、參加校園文化活動、實習實踐、就業指導等方面一體化、全方位的服務，是否改設或增設大學生學習事務咨詢中心、就業指導與服務中心、創業教育與服務中心、校內外實習實訓指導服務中心來提高學生管理工作的整體效益。

三是面對學生個性化的需要，特別是職業發展的需要，學生管理工作應給學生提供及時有效的指導和幫助。是否需要在“中心增設”的平臺上，建立起“助人自助”的服務體系，引導學生成長。

四是面對教育教學改革不斷帶來的新的工作任務，相對固定的學生管理工作者，該如何又好又快地承擔起繁重的工作任務；是否需要通過輔導員隊伍建設和信息化建設，提高學生管理工作專業化水平和質量。

三、加快轉變應用型高校學生管理理念和管理模式的應對策略

針對傳統學生管理模式存在的弊端及應用型高校學生管理工作面臨的任務，筆者結合個人多年高校學生管理的實踐經驗，認為“中心化管理”和“分類管理”相結合的模式能有效彌補傳統學生管理模式的不足，并且有利于應用型高校學生管理四個任務的完成。

所謂 “中心化管理”，是指在校級層面設置“大學生事務中心”，猶如政府部門的行政事務中心。“大學生事務中心”再下設二級機構，分別或合并管理大學生學習指導與日常管理、黨團活動、心理咨詢、就業指導、實習實訓和社會實踐、貧困生資助服務、思想政治教育等工作。“大學生事務中心”工作直接對分管校長負責，下設的二級機構直接對“大學生事務中心”負責。校級“大學生事務中心”的工作人員統一辦公。

“分類管理”是指在院系級層面對工作內容和工作對象進行分類。對學生管理工作者主要是輔導員負責的學生事務進行分工。

“分類管理”的主要優勢如下：首先，輔導員可充分進行“個性化”的指導服務。拉近了師生距離，增進了師生情感，學生管理工作能對癥下藥，有利于提高學生的自我管理能力，有利于提高學生管理工作的實效性。其次，輔導員能從傳統的“大鍋煮”的煩瑣事務中解脫出來，有時間、有精力對自力對自己喜歡的專職工作作深入的思考和研究，有利于學生管理水平的提高，有利于輔導員隊伍職業化、專業化的發展。再次，便于實施"一站式"服務。

“中心化管理”解決了合作的問題，是對傳統學生管理模式的變革和創新，“分類管理”解決了分工問題，是對傳統學生管理事務的優化和拓展。二者自上而下或自下而上，互補互動，配合實施，就構成一套完整的學生工作動態管理模式。

應用型高校學生管理工作要將服務、引導學生的管理理念落實到位，實現從傳統的管理模式轉變到“中心化管理”和“分類管理”相結合的動態管理模式，做好以下四個方面的工作是關鍵。

（一）育人為本的校園文化建設是轉變的根本

“優秀的大學文化是引導大學發展的無形的、巨大的精神力量，優秀的大學文化對于育人的作用遠遠超過具體的課程、實驗和活動”。培養人才是現代大學的首要功能，怎樣培養適應社會需要的高素質人才，人才培養模式改革是先導，這個先導能否帶動學生管理工作的高效跟進和學生管理本身育人效用的發揮，關鍵要看育人為本的大學文化建設能否真正向素質教育轉變，以促進人的全面發展為根本指向。從學生管理角度來看，育人為本的校園文化建設的核心是要加強學生管理制度設計的法制化、精細化和系統化。學生管理制度設計要以幫助學生成長為出發點，提高學生管理的開放性、適應性、變革性和創新性，從而形成人人育人、時時育人、處處育人、事事育人的和諧的校園文化氛圍。

（二）機構設置是轉變的前提

“大學生事務中心”可以作為校級學生職能部門單設，也可以設在學生處，由學生處副處長兼任“大學生事務中心”主任，負責二級機構合作辦公事務。二級機構在“大學生事務中心”統一領導下，制定工作章程，明確工作內容，實行崗位責任制、限時辦結制，開展各項工作，以提高工作效能。

（三）服務體系建立是轉變的核心

“中心”形式意義就意味著學生的事務在這里能得到一攬子解決，學生在這里能得到及時便捷的幫助。從某種意義上說，“育人為本”的工作，就是引導服務，中心的設置和運行就體現著引導服務學生的理念在踐行中。現代管理的一個重要理念就是服務第一。服務得越好、越及時，說明管理越有水平、越有價值。二級機構可以相應地建立六個服務體系：一是學習引導服務體系，幫助學生制定學業規劃，學會自主學習、有效學習；二是就業指導服務體系，幫助學生做好就業準備；三是心理咨詢服務體系，幫助學生保持良好的心態，樹立積極進取的美好愿景；四是困難資助服務體系，幫助經濟困難學生完成學業；五是素質拓展服務體系，幫助學生發掘自身潛能，參與社會實踐，提高綜合素質；六是思想教育服務體系，幫助學生解決思想問題和實際問題。“中心”設置和服務體系建立相輔相成，共同推進學生管理工作高效、有序地開展。

（四）隊伍建設是轉變的保障

“中心”設置和服務體系建立，對從事學生管理工作的同志提出了專業化和職業化的要求。應用型高校從事學生管理工作的人員從學歷上可以劃分為兩類：一類是具有碩士或博士學位的年輕輔導員，這類老師大多在院系擔任專職輔導員。專職輔導員學歷層次高，但專業背景大多不對口，他們在就業指導、心理咨詢等方面，還不能給學生提供專業化的指導。學校應分期分批選送他們參加專題培訓，取得相應的資格證書，如職業生涯規劃師、心理咨詢師等。另一類是具有學士學位的經驗較豐富的人員，這類人員資歷較深，但創新意識不強，發展空間不大。學校應對他們的敬業精神進行培養和考核，以適應新型的大學生常規管理工作。專職輔導員是學生管理工作的中堅和后備力量，“中心化管理”和“分類管理”的管理模式能否執行好，學生管理隊伍特別是輔導員專業化、職業化建設是保障。

應用型高校，特別是地方應用型高校，隨著教學改革的逐步深入，教學改革需要整體推進的呼聲越來越高。這類高校學生管理理念和管理模式的轉變亟需納入教學改革整體推進系統中去。從當前高校教學改革實踐來看，舊有的、傳統的、小改小革的學生管理模式嚴重地影響著教學改革的整體推進，應全面堅持“育人為本”的核心理念，樹立服務于學生全面發展的目標理念，建立多樣化、創新型的人才培養模式。著力建構新的學生管理模式，需要高校主要管理者搞好整體設計，更需要勇于探索的專職和兼職教師群體的主動參與和大膽實踐。

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（責任編輯明篤）

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1001－862X（2013）01－0062－004

教育部人文社科青年項目“跨境民族文學與中越民族文學交流”（12YJC752012）

李月云（1969—），女，安徽安慶人，碩士，副教授，文學與傳媒學院副院長，主要研究方向：大學生管理工作、大學文化、就業指導研究；

王德玉（1971—），男，安徽碭山人，實驗師，主要研究方向：大學思想政治教育與運動生理學。