芻議企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新途徑

（河南煤業(yè)化工集團(tuán)貴州永煤科技發(fā)展有限公司貴州貴陽550023）

企業(yè)管理以財務(wù)管理為核心是企業(yè)發(fā)展的客觀要求和現(xiàn)實(shí)需要，要充分發(fā)揮財務(wù)管理的作用，必須進(jìn)行財務(wù)管理創(chuàng)新，明確財務(wù)管理的目標(biāo)，理清財務(wù)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)價值最大化。

一、財務(wù)管理工作面臨的問題分析

（一）財務(wù)管理主體缺位

傳統(tǒng)意義上，人們一般認(rèn)為財務(wù)管理的主體是財會部門，其實(shí)財務(wù)和會計是兩個不同的領(lǐng)域。會計的主要任務(wù)是通過記賬、算賬、報賬來反映企業(yè)資金的運(yùn)動過程，本質(zhì)上它是個信息系統(tǒng)，而不是經(jīng)營系統(tǒng)。財務(wù)管理主要是組織資金運(yùn)動、協(xié)調(diào)處理整個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)事項。從整體上看財務(wù)行為可分為兩個層次：財務(wù)決策和財務(wù)執(zhí)行，而企業(yè)財務(wù)出現(xiàn)問題的關(guān)鍵恰恰是企業(yè)的財務(wù)決策失誤。企業(yè)財務(wù)管理普遍存在兩個誤區(qū)：一是把財務(wù)管理簡單化，認(rèn)為財務(wù)管理只是財會部門的事，忽視其整體管理職能；二是財務(wù)部門完全聽命于“老板”，缺乏財務(wù)管理自身的專業(yè)性與相對的獨(dú)立性。

（二）財務(wù)與經(jīng)營業(yè)務(wù)融合不充分

財務(wù)管理作為一項全面、綜合的管理活動，與企業(yè)各項業(yè)務(wù)活動有著非常密切的聯(lián)系。目前普遍存在著企業(yè)財務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理 “兩層皮”的現(xiàn)象，不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)營管理水平的提高，導(dǎo)致在實(shí)際工作中，財務(wù)管理的決策參謀作用不能充分發(fā)揮出來。

（三）內(nèi)部控制落實(shí)不到位

受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)思想的影響，目前很多企業(yè)忽略了內(nèi)部控制實(shí)施的有效性，造成有些內(nèi)部控制制度在內(nèi)容上有較大的局限性。忽略了對風(fēng)險管理、組織管理等內(nèi)容的控制，甚至把內(nèi)部控制等同于日常的具體管理，使得內(nèi)部控制的內(nèi)容存在很多不合理的地方，比如：部門和人員之間缺乏相互制約和監(jiān)督，制度漏洞百出；對外投資決策機(jī)制和程序制定不合理，造成資產(chǎn)大量流失。忽視風(fēng)險管理，沒有認(rèn)識到宏觀環(huán)境的復(fù)雜多變是企業(yè)產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險的直接原因，財務(wù)風(fēng)險是客觀存在的，只要有財務(wù)活動，就必然存在著財務(wù)風(fēng)險。

（四）對“知識資本”重視不夠

在知識經(jīng)濟(jì)時代，知識已不是經(jīng)濟(jì)增長的“外生變量”，而是經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在核心要素。近年來，在發(fā)達(dá)國家，無形資產(chǎn)的投資大于有形資產(chǎn)的投資，知識資本在企業(yè)多種要素中的重要作用越來越明顯，這些變化使得傳統(tǒng)企業(yè)管理理論和模式受到極大的挑戰(zhàn)。

二、新形勢下財務(wù)管理創(chuàng)新途徑探析

（一）努力更新觀念，增強(qiáng)三個“意識”

1.整體意識。企業(yè)管理可以從不同的角度分解成不同的子系統(tǒng)，各個子系統(tǒng)從總體上來說目標(biāo)是一致的，但有時也會發(fā)生矛盾。這就要求各子系統(tǒng)必須用企業(yè)整體目標(biāo)來對各自行為進(jìn)行具體分析并不斷進(jìn)行完善與創(chuàng)新。財務(wù)管理必須根據(jù)上述要求，從整體上去分析和評價企業(yè)的管理活動。整體意識的樹立，有利于增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)運(yùn)作，使內(nèi)部組織間的目標(biāo)一致，減少內(nèi)耗。因此，財務(wù)管理從某種意義上講就是對企業(yè)創(chuàng)造價值的全過程進(jìn)行不斷優(yōu)化的工作，尋求企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的過程。

2.“知識資本”意識。在知識經(jīng)濟(jì)時代，知識型企業(yè)的價值來源已由以往傳統(tǒng)的土地、資金、原料等有型資產(chǎn)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾R資本為主體的無形資產(chǎn)，因此知識資本作為企業(yè)的戰(zhàn)略資源必將成為企業(yè)財務(wù)管理的重點(diǎn)，財務(wù)管理職能必須進(jìn)一步拓展。如：企業(yè)籌資管理的內(nèi)容將由原來的籌集物質(zhì)資本擴(kuò)展為籌集物質(zhì)資本和知識資本；企業(yè)投資戰(zhàn)略將做出重大調(diào)整，大批高素質(zhì)人才所具備的知識和能力將成為企業(yè)從事生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)和主要動力，智力資本投資管理將顯得尤其重要；腦力勞動成為勞動的主要形式，知識、技能等智能因素必將給企業(yè)的分配政策帶來更廣泛的影響。

3.風(fēng)險意識。風(fēng)險在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中無處不在，財務(wù)風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、投資風(fēng)險等不斷影響到企業(yè)的正常經(jīng)營，影響企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)必須依托財務(wù)管理，建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，界定財務(wù)危機(jī)的警戒標(biāo)準(zhǔn)，通過經(jīng)營杠桿系數(shù)、財務(wù)杠桿系數(shù)和復(fù)合杠桿系數(shù)等預(yù)警指標(biāo)，計算、分析和識別可能出現(xiàn)的經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險和投資風(fēng)險等，科學(xué)評估各種風(fēng)險的發(fā)生概率、風(fēng)險強(qiáng)度、風(fēng)險分布、將來可能造成的損失，積極設(shè)定回避、轉(zhuǎn)移或分散風(fēng)險方案，盡可能將損失降到最低。

（二）不斷推動財務(wù)管理實(shí)務(wù)創(chuàng)新

1.創(chuàng)新預(yù)算體制，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理。新形勢下，實(shí)施市場、業(yè)務(wù)、投資等方面綜合配套的預(yù)算管理，必須形成以預(yù)算管理為中間結(jié)點(diǎn)的戰(zhàn)略、預(yù)算、績效、薪酬的閉環(huán)管理體系，實(shí)現(xiàn)從事后管理，向事前控制、事中監(jiān)督的重要轉(zhuǎn)變。首先，需樹立以公司戰(zhàn)略為導(dǎo)向的預(yù)算管理理念。基于戰(zhàn)略研究規(guī)劃部門的研究成果制定的預(yù)算目標(biāo)往往更貼近實(shí)際，且具有較強(qiáng)的先進(jìn)性和前瞻性。其次，需建立健全全面預(yù)算管理體系。根據(jù)公司的組織架構(gòu)，預(yù)算管理體系應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)組成，領(lǐng)導(dǎo)全面預(yù)算管理的機(jī)構(gòu)是預(yù)算管理委員會，負(fù)責(zé)全面預(yù)算編制及執(zhí)行過程中重要問題的決策；具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)是預(yù)算管理辦公室（或預(yù)算工作小組），負(fù)責(zé)全面預(yù)算編制、執(zhí)行具體事務(wù)性的工作。形成一級對一級負(fù)責(zé)的管理機(jī)制，逐層分解落實(shí)預(yù)算指標(biāo)，確保預(yù)算的執(zhí)行。最后，需建立健全預(yù)算考核與獎懲機(jī)制。考核與獎懲是全面預(yù)算管理的生命線，只有科學(xué)的考核、嚴(yán)格的獎懲，才能保證預(yù)算管理落到實(shí)處。預(yù)算考核要做到適時評價、及時獎勵、表彰創(chuàng)意和創(chuàng)新、指出缺點(diǎn)和不足，使管理者、員工與企業(yè)形成責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任共同體，將各預(yù)算責(zé)任單位、部門的薪酬與關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)完成情況掛鉤，使各層次的員工共同為實(shí)現(xiàn)預(yù)算而努力。

2.提高財務(wù)管理對決策的支持作用。財務(wù)管理的一項極為重要的職能就是為企業(yè)當(dāng)好參謀把好投資決策關(guān)。在考慮投資時必須把好以下 “三關(guān)”：第一，經(jīng)濟(jì)行為關(guān)。必須明確投資是一項經(jīng)濟(jì)行為，必須按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律去分析判斷，從而做出正確的投資決策，而不能根據(jù)“政治”、“關(guān)系”等因素做出投資決策。第二，調(diào)查研究關(guān)。投資決策是一個過程，在做出投資決策之前，必須深入進(jìn)行調(diào)查研究，對投資合作方的資信、財力等諸多方面進(jìn)行詳實(shí)的調(diào)查，對投資對象內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行全面摸底。對投資合同要嚴(yán)格把關(guān)，切不可留有隱患。第三，成本效益關(guān)。必須實(shí)行投資成本控制，以確保投資成功。

3.加強(qiáng)對內(nèi)控的評價監(jiān)督。具體應(yīng)從以下兩方面入手：一方面，建立一套科學(xué)可行的內(nèi)部控制衡量標(biāo)準(zhǔn)，將內(nèi)控制度的自我評價制度化，對企業(yè)內(nèi)控制度的檢查有章可循，減少主觀性和隨意性。設(shè)立具有相對獨(dú)立權(quán)限的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)財務(wù)內(nèi)部控制的自我評價，評價各級管理部門是否嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度并提出獎懲意見，糾正可能存在的內(nèi)部控制失效問題。另一方面，提高內(nèi)部審計人員的素質(zhì)，增強(qiáng)內(nèi)審部門的獨(dú)立性，充分發(fā)揮其內(nèi)部監(jiān)督的職能，對企業(yè)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行進(jìn)行有效監(jiān)督。條件不具備的單位也可借助社會中介力量如會計師事務(wù)所等，對公司內(nèi)控制度進(jìn)行專業(yè)的設(shè)計和指導(dǎo)，并定期進(jìn)行內(nèi)控評價，使公司內(nèi)控制度不斷得到完善和落實(shí)。

4.充分發(fā)揮財務(wù)管理激勵職能。現(xiàn)代財務(wù)管理的實(shí)踐證明，財務(wù)關(guān)系的協(xié)調(diào)和優(yōu)化，已成為財務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，財務(wù)激勵恰恰是通過“利益關(guān)系原則”實(shí)現(xiàn)企業(yè)與利益相關(guān)方的“激勵相容”，強(qiáng)化了財務(wù)關(guān)系的協(xié)調(diào)和優(yōu)化等工作，有利于改善企業(yè)的財務(wù)管理環(huán)境，如近年來“年薪制”、“員工持股”、“管理者股票期權(quán)”等激勵措施逐漸得到廣泛推廣，并成為一種趨勢，在企業(yè)管理中發(fā)揮著越來越大的引導(dǎo)和激勵作用。

5.提高全員的財務(wù)管理素質(zhì)。財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，而一個企業(yè)財務(wù)管理水平的提高離不開企業(yè)決策層及全體員工的共同努力。所以，必須培養(yǎng)學(xué)習(xí)型財務(wù)管理團(tuán)隊，同時轉(zhuǎn)變觀念，樹立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新的理財觀念。具體可以從以下幾個方面努力：首先，要徹底克服計劃經(jīng)濟(jì)體制下的等、靠、要的思想，以企業(yè)法人為主體，充分發(fā)揮企業(yè)自主理財?shù)姆e極性。其次，要樹立市場觀念，在企業(yè)不斷開拓產(chǎn)品市場的基礎(chǔ)上，要充分利用資本市場，建立合理的資本結(jié)構(gòu)，圍繞著市場展開企業(yè)理財活動。最后，要有全員理財?shù)挠^念，結(jié)合全面預(yù)算管理，將各項預(yù)算指標(biāo)逐級落實(shí)到有關(guān)個人，使全體都關(guān)心企業(yè)的財務(wù)狀況、成本狀況和預(yù)算執(zhí)行情況，共同完成企業(yè)的理財目標(biāo)。