教育是助推“中國夢”實現的強大動力

習近平總書記在參觀《復興之路》展覽時指出，實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想！ “中國夢”深刻道出了中國近代以來歷史發展的主題主線，描繪了近代以來中華民族生生不息、不斷求索、不懈奮斗的歷史，同時，也描繪了中華民族發展的宏偉藍圖。

“中國夢”的提出，激發了全國各族人民的熱情和斗志。在第十二屆全國人民代表大會第一次會議閉幕會上，習近平總書記從本質內涵、實踐途徑和宏偉愿景等方面進一步闡釋了“中國夢”， 給人以希望、信心和力量。

“夢想，承載的是希望，蘊含的是動力，彰顯的是責任。”教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑。中國夢的實現，最基礎、最重要的工作就是教育，強國必先強教。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》也指出：百年大計，教育為本。優先發展教育、提高教育現代化水平，對實現全面建設小康社會奮斗目標、建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家具有決定性意義。

“中國夢是民族夢，也是每個中國人的夢” 。甘肅教育承載著隴原千萬兒女實現個人夢想的重任，承載著無數家庭對美好生活的期盼。甘肅教育人就要勇擔重擔，負起歷史和人民賦予的職責，辦好教育，為廣大人民群眾服務，為實現“中國夢”作出應有的貢獻。

“空談誤國，實干興邦”，甘肅教育要發展和崛起，首先要解決當前面臨的難點和熱點問題，通過不斷探索和實踐，攻堅克難，才能“積跬步以致千里，積小流以致江海”。因此，我們要從制約甘肅教育良性發展的因素入手，匯集萬民之智，共克熱點、難點問題，讓每個隴原兒女成人成才，貢獻出自己的力量，為富民興隴和“中國夢”的實現添磚加瓦。

教育均衡：為“中國夢”夯實基礎

當前，人民對教育的期望值越來越高，社會對教育的關注程度越來越高，全省經濟社會發展戰略對教育的要求越來越高，教育均衡發展成為當前甘肅教育改革與發展的第一要務。《甘肅省人民政府關于大力推進義務教育均衡發展的意見》指出：大力推進義務教育均衡發展，對于堅持以人為本、促進人的全面發展，解決義務教育深層次矛盾、推動教育事業科學發展，促進教育公平、構建社會主義和諧社會，進一步提升民眾素質、實現人才強省，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

均衡發展是我省實現“兩基”之后，義務教育改革發展最鮮明的階段性特征、最迫切的現實任務。因此，要加強市州政府的統籌協調，強化以縣為主管理，建立健全義務教育均衡發展責任制。總體規劃、統籌城鄉、因地制宜、分類指導、分步實施，以標準化學校建設為抓手，以合理配置資源為重點，以縮小縣域間、城鄉間、校際間差距為目標，保障適齡兒童少年接受良好的義務教育，提高全省義務教育辦學水平，適應全省經濟社會發展的需要。切實提高邊遠、貧困、民族地區義務教育入學率、鞏固率，穩步推進義務教育均衡發展。

同時，要進一步規范農村義務教育學校布局調整，合理確定區域內教學點、村小學、中心小學、初中學校布局和規模以及寄宿制和非寄宿制學校的功能和分布，要根據不同年齡段學生的體力特征、道路條件、自然環境等因素，合理確定學校服務半徑，盡量縮短學生上下學路途時間，保證學生就近上學。農村小學1至3年級學生原則上不寄宿，就近走讀上學；小學高年級學生以走讀為主，確有需要的可以寄宿；初中學生根據實際可選擇走讀或寄宿。人口相對集中的村要設置村小學或教學點，人口稀少、地處偏遠、交通不便的地方應保留或設置教學點，防止因調整造成學生輟學和“上學難”。 通過完善辦好村小學、教學點的措施，形成城鄉布局均衡協調、教育資源配置得當、質量效益穩步提高的新教育布局體系，促進城鄉之間、校際之間、區域之間教育均衡發展。

另外，要進一步深化優質教育資源共享機制改革，采取有效措施，擴大義務教育優質資源覆蓋面，提高現有優質資源的利用水平。鼓勵建立學校聯盟，探索集團化辦學，提倡對口幫扶，實施學區化管理，整體提升學校辦學水平。推動辦學水平較高學校和優秀教師通過共同研討備課、研修培訓、學術交流等方式，實現教師專業發展和教學質量提升。積極探索開展義務教育學校“老校+新校”、“強校+弱校”、“城市學校對口農村學校”等模式，總結推廣成功經驗，充分發揮優質學校的輻射帶動作用。

此外，在經費投入和政策支持上，要按照城鄉教育均衡向農村傾斜、區域教育均衡向不發達地區傾斜、區域內教育均衡向基礎薄弱學校傾斜、教育對象受教育均衡向弱勢群體傾斜的原則，努力實現縣域內義務教育學校布局合理，切實縮小義務教育學校城鄉差距和校際辦學差距。

教育公平：為“中國夢”鋪平道路

教育是社會發展和人才成長的核心推動力，教育公平是教育發展的核心，因此要確保人人都享有平等的受教育的權利和義務，提供相對平等的受教育的機會和條件；讓每個人都有成功機會，進而健康成長，實現自己的夢想，成為社會的有用人才。

當前，我們要繼續實施農村義務教育薄弱學校改造計劃、連片特困地區普通高中改善辦學條件項目，努力改善農村中小學辦學條件。

推進標準化學校建設，加大薄弱學校改造力度，縮小學校辦學硬件的差距，大力促進教育公平。制定出臺全省義務教育學校辦學基本標準和標準化建設實施方案，有重點、有步驟地把義務教育學校標準化建設任務落實到每所學校，使學校布局結構、校舍建筑、教學裝備配置、教師隊伍、教育教學管理達到我省義務教育學校辦學基本標準，縮小縣域內每所義務教育學校之間的硬件設施差距。同時，加快改善農村學校和城鎮薄弱學校辦學條件，繼續實施“農村薄弱學校改造計劃”和“寄宿制學校建設工程”，改善農村學校和城鎮薄弱學校校舍、食堂的條件，解決教學儀器設備、音體美器材、圖書、信息化配置等問題。另外，進一步完善農村義務教育經費保障機制，在教育投入上，特別要向農村地區、貧困地區、民族地區傾斜，向薄弱學校、農牧區學校和邊遠地區學校傾斜，向城市低保家庭和農村家庭經濟困難等特殊困難學生傾斜。

在改善辦學條件的同時，還要讓學生留得住、學得好，盡最大努力為貧困地區和弱勢群體孩子提供保障。實施好農村義務教育學生營養改善計劃，讓更多的農村學生享受惠民政策。做好進城務工人員隨遷子女在遷入地就學和考試工作。要堅持以“流入地政府為主、公辦學校為主”的原則，將進城務工人員隨遷子女義務教育納入公共教育體系。適度擴大公辦學校資源，盡力滿足進城務工人員隨遷子女在公辦學校平等接受義務教育。加強進城務工人員隨遷子女入學后的教育服務和管理，制定完善的考試、升學管理辦法。在當前經濟社會發展過程中，由于各種原因，農村地區出現大量留守兒童。因此，我們要加強和改進農村留守兒童關愛教育工作，建立農村留守兒童關愛服務體系和動態監測機制，切實解決好農村留守兒童受教育問題。

學前教育和特殊教育依然是我省教育發展的短板，優質資源總量不足。要組織實施好“學前教育三年行動計劃”，在全省新建、改擴建幼兒園500所，進一步擴大學前教育資源，滿足學齡前兒童最基本的上學需求。大力發展面向農村的學前教育，加強對民辦幼兒園的專業指導和質量監管，加快形成覆蓋城鄉、布局合理的學前教育體系。樹立先進的保教理念，加強幼兒教師隊伍建設，遵循幼兒身心發展規律，改進幼兒園常規和教學活動管理，規范保教行為，防止幼兒教育“小學化”，確保兒童“快樂生活、健康成長”。要積極推進特殊教育發展，繼續組織實施特殊教育學校建設工程，落實特殊教育生均公用經費標準，建立健全殘疾學生助學金、獎學金制度，進一步提高殘疾兒童少年入學率。

受經濟發展水平和投入保障水平等因素的影響和制約，我省職業教育發展比較滯后，要準確把握職業教育的基本規律和主要任務，牢固樹立以需求為重點、以技能為核心、以就業為導向的基本思路，加強基礎能力建設和學科專業建設。要積極創新教育教學模式，穩步推進“2+2+1”、“3+1”等模式的職業教育人才培養改革試點工作，積極探索與省外有關單位合作辦學的路子，完善多元化的人才培養渠道，滿足學生多樣化的學習需求。

質量是高等教育的生命線，因此，要把提高質量作為高等教育改革發展的核心任務，實現高等教育工作重心從外延發展向內涵建設、從規模擴張向質量提升的轉移。緊緊圍繞全省經濟社會發展和高等教育自身特色發展的需求，瞄準我省經濟結構調整方向和產業發展趨勢，繼續調整學科專業結構，不斷增強科技創新能力，強力推進產學研結合，進一步提高高等教育服務經濟社會發展的能力。同時，要加強就業培訓與指導，讓大學生更加了解就業市場和環境以及就業趨勢，根據自身學業專長和愛好選擇適合自己發展的崗位，理性就業，從而提高就業率。

高校招生事關廣大考生和家庭的利益，社會各方面都很關注，確保公平公正是整個招生工作的第一要務。要加大招生錄取的政策、規定、程序、辦法的宣傳和公開力度，推進招生工作公正、公平、公信，進一步細化、完善普通高校招生信息公開的方式方法，增加透明度，讓招生的每一個環節都在陽光下運行，自覺接受媒體和社會的監督。

素質教育：為“中國夢”插上翅膀

實施素質教育是提高質量、促進人的全面發展的根本保障。受傳統教育理念的影響，素質教育的推進效果不夠理想，“應試教育”“分數至上”的教育現象仍然比較普遍。

我們要努力破除傳統觀念，改革教育評價機制，建立日趨合理、符合素質教育要求的、多樣化的學校和學生綜合評價機制，注重過程性評價。要切實提高學校德育的針對性和實效性，根據時代特點和學生身心特點，合理確定德育目標、內容要求，科學設置由低到高、由淺入深，整體一貫的小學、中學、大學德育課程體系；充分發揮課堂教學主渠道作用，加強教材建設，深化教學改革；優化學校育人環境，強化實踐育人環節，發揮青少年校外活動場所育人作用，創建德育工作示范校。要切實保障學生體育課和體育鍛煉時間，深入開展“陽光體育活動”和學生體質健康水平監測工作，全面開展心理健康教育巡回輔導活動，努力提高學生的心理健康水平。要按照國家課程設置標準，開足開好藝術課，創新藝術教育方式，結合當地文化建設開展豐富多彩的藝術活動，大力提高藝術教育水平。要切實減輕學生課業負擔，制定出臺相關規定，堅決制止周末、節假日補課行為。

實施素質教育是個人發展的需要也是社會發展的需求。我們要以全面提高全體學生的基本素質為根本目的，以尊重學生個性，注重開發人的身心潛能，注重形成人的健全個性，使每個學生都成人，并成為社會的有用人才。

中國夢是中華民族偉大復興之夢，也是每一個中華兒女之夢，正如習近平總書記在今年“五四”青年節期間勉勵廣大青年學子時所說的：“中國夢是歷史的、現實的，也是未來的。中國夢是國家的、民族的，也是每一個中國人的。中國夢是我們的，更是你們青年一代的。中華民族偉大復興終將在廣大青年的接力奮斗中變為現實。”

在實現中國夢的偉大征程中，我們要按照甘肅省情和教育發展規律，實事求是，開拓創新，從教育均衡發展入手，促進教育公平，努力辦人民滿意的教育，讓每個隴原兒女沐浴在公平的教育陽光之下，為他們的成長注入強大的智力支持，幫助他們實現自己的夢想。我們有理由相信，當每個人的夢想都實現，點點繁星般的夢想之光匯聚在一起時，中華民族偉大復興的夢想之光就會照耀在世界的東方。