減負難在哪里？

在國家教育部“減負萬里行”活動告一段落之后，我們有必要再來回頭審視一下我們的減負之路。早在1955年7月，教育部就頒發了建國以來的第一個減負文件《關于減輕中小學生過重負擔的指示》，但時至今日，減負問題依舊是教育改革中未曾解決的難題。

所謂減負，就是減輕中小學生的課業負擔，中小學學生課業負擔過重現象在全國普遍存在。減輕學生過重的課業負擔，減的是不合理、不必要的負擔，并不是不要教學質量。通過減輕過重負擔，推進素質教育的實施，從而促進學生德、智、體、美的全面發展和身心的健康成長。

甘肅省教育廳廳長王嘉毅曾在接受媒體采訪時說：“減負是一項復雜的系統工程，是政府、學校、家庭、社會的共同責任。”然而，由于經濟發展水平、社會觀念、選拔機制、評價制度等一系列問題的影響，減負在中小學校園實施的過程中寸步難行，出現了很多問題，比如減副課，補主課現象；學校減負，家長增負現象；校內減負，培訓火爆等等。

對此，有人說高考制度是減負的攔路虎，有人說是教師在減負中執行不力，還有人說校外培訓機構在推波助瀾，究竟是教師能力不濟，增加學生學習負擔，還是家長望子成龍，逼迫孩子無休止地學習，是不為，還是不能？

為此，我們有必要從新的角度，深層次分析中小學生減負，力求為中小學生減負探尋一個良性發展的途徑。雖然實施素質教育，落實減負政策還有很長的路要走，但我們堅信在不遠的將來必能實現。近日，本刊記者采訪了我省部分教育專家學者、學校教師、學生家長以及一些校外培訓機構，從不同層面，不同角度探求減負難究竟難在哪里？

教學在高考與素質之間徘徊

中小學生減負作為教育的一個頑癥，長期以來困惑著所有人。減負表面上看是一個孤立的教育問題，但實際上是一個復雜的社會問題。作為學校、家庭、社會都在持續關注著中小學生減負這一問題，但是牛說牛大，角說角長，誰都對減負難行橫批豎指，卻又都不肯獨自承擔減負難行的罪責，都不將減負從自身做起。為此，記者就這一問題和現象采訪了我省教育方面的部分專家學者。

減負難行的根源在于“國情”

全國數學教育研究會副秘書長、西北師大教師培訓學院副院長呂世虎在接受記者采訪時表示：“減負難行的根源在‘國情’，在于上層建筑，眾所周知，面對高考的壓力，每個學生都要繃緊神經，不敢懈怠，導致減負的無力。但是取消高考制度或者用其他評價選拔制度代替，在當前的‘國情’下又是不現實的。”

就目前的情況而言，高考制度是相對公平的評價選拔制度，在高考面前，不管是富二代、官二代，還是平民百姓，機會都是均等的，高考制度才能給平民百姓的孩子帶來改變命運的機會，這是高考制度的絕對優勢?！叭绻∠呖?，實現高校自主招生，那就要求較高的社會民主程度，高度透明的評價程序，較高的社會道德水平，這在當前是無法實現的。”呂教授說。

西北師范大學副教授溫建紅向記者介紹：“現在的學校其實并未給學生太大的壓力，學生更多的負擔來自于‘421’的家庭構成、家長望子成龍的心態和學而優則仕的文化傳統上。社會結構、社會意識和大眾的價值取向不改變，這問題還是無法從根本上解決。”他說。“其實中小學基本上都是踐行了國家或者地方教育行政部門的減負措施的，但是問題就出在，在社會大環境的影響下老師布置的作業一旦變少，學生的空余時間就會被家長掌控。”

“就像朝三暮四這個成語故事一樣，減負中的中小學生，多少和這群猴子有點相像吧？”教育學博士王太軍說?！按蠹乙恢痹谂g一天十二個小時在校學習的生活太苦太累。于是，學生的在校時間被壓縮到八個小時，大家都拍手叫好。然而這時候，負擔并沒有憑空消失，它只是被偷偷轉移到了其他地方?！?/p>

為什么會這樣呢？“其實很簡單。就像那個故事中，栗子的總數沒有變少一樣，我們的上層建筑沒有變，那么他們注定要付出和沒有減負的上屆、上上屆學生們一樣的努力，才能跨過高考這座獨木橋?！碧焖薪逃纸炭扑彼L周繼紅說。

特殊情況下要用特殊辦法

既然減負在當前的體制和國情下是很難實現的，那么怎樣才能讓中小學生在現有的考試評價體系和國情下將負擔降到最低呢？

談到這一點，呂世虎教授說：“這就跟看足球賽一樣，剛開始，大家都是坐在自己的座位上看，誰也不影響誰，大家都能看到，都處在同一個起跑線上，但是現在，前排的人突然有幾個站起來了，后排的人勢必會被擋住而看不到，因此他們也必須站起來才能更清楚地看球賽，這樣一來，大家都站著看，雖然每個人都覺得這樣很累，但都不敢坐下，因為一旦坐下去，你就看不到。中小學生減負也是這個道理，每個學校，每個家庭，都在超速行駛，你一旦放慢速度就會被永遠落在后面。”

“我覺得山東省近年來推行的教育改革風暴這一行動值得借鑒。就是在政府的強制力措施下，實現學生無分數評價，控制過于張揚分數給學生發展帶來的不良影響，打破學校之間競爭排名的基礎。明令禁止各種統考、聯考或其他競賽活動，不允許以任何方式公布學生考試成績，不以考試成績給教師排名次，把師生從競爭的壓力中解放出來。改變單純以考試成績和升學率來評價教育的做法，逐步建立內部評價與外部評價相結合的多元教育質量評價體系。用政府強制力來促使大家回歸到正常的速度上來，也就是說用政府強制力改變社會大環境，讓大家都坐著看球賽。”

周繼紅說：“其實，就目前而言，貫徹和落實好新課程改革，也是推進中小學生減負的有效手段之一。有些東西并不是靠某個部門或學校就能主導的，這可能是社會發展的一個必然階段。只有靠政府對從入學到高考重新做一個系統設計，這個問題才能解決，而我們的新課程改革實驗就是這樣一個設計，只是目前還沒有發展到成熟的地步而已?！?/p>

因此，一方面，學生要面對高考，另一方面學生要減輕負擔，減負與高考這兩個看似矛盾而又缺一不可的主體正在尷尬中尋求彼此之間的一個平衡點。（本刊記者 蔡陽宗）

教師在“加法”與“減法”之間犯難

減負成效不佳是由多種原因造成的，客觀地來說，教師在減負的過程中扮演著重要的角色。那么，到底是教師不會做“減法”，還是教師無法做“減法”，亦或是教師不想做“減法”？記者在日前的調查走訪中得到了下面幾種說法。

我們也不想這樣

記者在采訪減負問題時遇到了這樣一名學生，該學生滿是炫耀地對記者說，他能在兩分鐘之內吃完一整碗滾燙的牛肉面，而這個速度并不是最高紀錄，某同學能在42秒內連湯帶面吃得精光，他們常常因為吃得太快嘴里被燙掉一層皮。

該學生告訴記者，學校每天早晨七點鐘上早自習，很多學生早自習下課后，都會蜂擁到學校的食堂搶著吃牛肉面，下課時間只有十分鐘，刨除路上的時間和搶飯時間，吃飯時間也就只剩三四分鐘，如果再想上個廁所，可能這頓早飯就吃不上了。

正是因為時間緊迫，很多學生都練就了“鐵齒銅皮”，即便是剛出鍋的滾燙的牛肉面，也能在兩分鐘內解決得干干凈凈。

對于這些讓人聽起來又好笑又辛酸的故事，老師都是怎樣回復的呢？

某學校的老師告訴記者：“我們也不想這樣?！?/p>

該老師說：“現在誰家都是一個孩子，誰的孩子都是父母的寶。學生課業負擔重是有目共睹的，看著學生學習負擔重，老師心里也不是滋味。”

老師們普遍認為，現行的教育體制決定了學生只有努力學習才能出人頭地，老師和家長一樣，都是為了學生好，沒有哪個老師不希望自己的學生能金榜題名、有所作為的，老師為了能讓學生有個不錯的將來，也不得不時時刻刻叮嚀學生努力學習，不得不為其加重負擔，確保其學習成績與日俱增。

記者在采訪過程中遇到很多老師也都表態，老師體諒學生，可一分耕耘一分收獲是不爭的事實，老師為了學生能考出一個好成績，千方百計地為其“增負”是減負不見成效的重要原因之一。當然，除了部分老師是為了學生著想、一心想幫學生獲得好成績外，也不乏因為教學壓力，迫使老師不得不為學生“增負”。

如今正帶小學畢業班的王老師告訴記者，學生現今的負擔確實有增無減，可這也不是老師想要看到的結果。如今教師的工作壓力太大，學校將學生考試成績與升學率的高低作為評價教師績效的唯一標準，致使教師不得不為學生無限制地“增負”，其實教師和學生一樣渴求減負。

王老師告訴記者，他所在的地區正在實行校長“末位淘汰制度”，即根據各學校的成績排名，撤離排名末尾的學校校長。這種校長“末位淘汰制度”在給各學校校長增加壓力的同時，也給廣大教師帶來了巨大的壓力。

王老師還告訴記者，如今學校動不動就組織年級考試，每次考試都要全年級排名，排名靠前的教師工資多得，排名靠后的教師工資少得，更可怕的是，排名成績靠后的教師還要在周會上總結工作教訓，這種外傷加內傷的雙重傷痛，無疑是誰都傷不起的。

學生考試成績的排名和績效工資制度的推行，無形中為教師增添了工作壓力，迫使教師不得不帶領學生拼時間，拼精力。

有著同樣遭遇的某初中英語老師告訴記者，他認為現今減負工作一直得不到成效的原因，還與教材的編寫有很大的關系。他認為，現在的課本內容普遍編寫得很籠統，表面上看是為學生的減負下工夫，然而考試內容的豐富性和多樣化不得不迫使教師無休止地為學生開“小灶”，對課文內容補充再補充。這樣一來，學生要掌握的知識往往比沒減負時還要多，學生不累還能有誰累？

當然，在眾多的原因中也不乏有人提出教師的專業技術和綜合水平有待提高。某小學的張老師就舉出了這樣一個例子：就拿識字課來說，教師上課沒有技巧，一味地讓學生死記硬背，課后讓學生一個字寫20遍，學生固然能記住這些字，可是這樣靠死記硬背學生能不累嗎？還有些教師每節課都拖堂，教學效果不好，無形中也加重了學生的學習負擔。

輕負擔、高質量

即便是在減負轟轟烈烈的當下，仍有許多教育者雖然嘴上不說，但心里還是認為只有高負擔，才能有高質量。眾多的實踐證明，負擔和質量之間不一定成正比，過重的負擔還有可能同質量成反比。而減輕負擔的關鍵無非是高效率的教和高效率的學，教得扎實，學得踏實，學生額外的、不科學的負擔自然就減少了。北京市門頭溝區教委主任李永生就認為，教師要加強教與學的策略研究，遵循教學規律和學生認知規律，因材施教；要加強對學生的學習方法的具體指導，保護學生的好奇心和求知欲，鼓勵學生獨立思考、主動學習。同時，教師授課要由單純的知識教育轉變為知識與智慧并重的教育，讓學生有更多的時間去讀書、去思考、去實踐、去鍛煉，促進學生在發掘興趣和潛能的基礎上全面發展。

（本刊記者 馬德佳）

課堂在減負與增效之間掙扎

在減輕中小學生過重課業負擔的過程中，往往會有很多人將減負不力的板子打在教師身上。但事實上，教師也是吃五谷雜糧的常人。作為減負政策的具體執行者，他們真的不愿給學生“減負”嗎？

令教師糾結的“減負”

在很多教師看來，升學率與減負之間、應試教育與素質教育之間，并非能夠輕易作出選擇。

武威市涼州區一位中學教師告訴記者，為了提高教學成績，教育部門和學校制定了不同形式的懲罰制度，如實行末位淘汰制，學校成績低，校長免職，班級成績低，教師被調往偏遠山區等。“在教師考核標準中，教學成績一項占有很大的比例。為了保全自己微薄的績效工資，只能給學生加壓以提高成績了?！边@位教師說道。張掖市第五中學魯曉鋒老師認為：“如果考核時一切以成績為主的話，減負就是一句空話?！?/p>

岷縣十里初級中學張吉巧老師對記者說：“以前是名師出高徒，而現在是學生成就老師。學校對教師的考核和評優選先都是以成績為主，而且對成績相對落后的教師要進行處罰。同時，作為教師，獲取職稱名額、崗位名額的途徑相對單一，只能通過提高學生成績才能達到目的。對于減負，誰也不敢拿自己的前途來嘗試?！?/p>

“雖然取消了小升初考試，但對老師的考核壓力并沒有減輕多少?！鼻逅h某小學老師告訴記者，“現在應試教育依然根深蒂固。學生的成績和老師的獎金、評優評先掛鉤。學校的考核還是以老師的成績為主，教師要想讓自己的考核成績高，就必須讓學生成績高。要提高學生的成績，除了通過課堂教學外，只能是加大課外的訓練和輔導力度?！?/p>

“現在，家長對孩子的學習更加重視，經常翻閱孩子的作業。如果某科作業量太少，家長會對教師產生誤解，認為其對自己的孩子不負責或教學工作不認真，極有可能會向教育部門和學校反映，這給教師造成了不良影響。教師迫于家長的壓力，只能給學生增加作業量。”岷縣十里初級中學張吉巧老師說。

如何做到“減負不減質”

一線教師雖然沒有辦法改變中高考的現實壓力，沒有辦法改變社會競爭日趨激烈的狀況，但可以改變自身的教育教學觀念和方法，盡自己所能把學生從繁重的課業負擔中解放出來。

武威市涼州區高壩鎮高壩中學王天虎老師說：“目前，九年級學生中考時要參加九門課程的考試。試想一下，學生在一門課程上每天花半小時進行學習，九門課程需要多長時間？整整四個半小時，中間還不能休息，再就不論什么學習效率的高低了?！?/p>

“很多時候，教師覺得讓學生多抄兩遍、多記兩遍，他們會記憶深刻。教師觀念的轉變需要經歷一個過程?！币晃唤鸩心承W教師這樣對記者說道。

記者在采訪中發現，一些教師認為“減負”，就是不留作業或少留作業，結果學生負擔是減了，但教學質量卻下降了?！鞍沿摀鷾p下來容易，但要保證課堂教學質量，這個任務并不輕松。”蘭州市某小學教師吳妮說，“僅靠限制作業量、限制作息時間是治標不治本的辦法，不能真正實現減負。要將減負落到實處，必須依靠課堂增效。教師要激發學生的學習興趣，因材施教，引導學生主動地進行學習。”

“學生的學習負擔過重，也與教師的師德缺失、教學能力低下有關?！甭泛推嚼蠋熣f，“有的教師敬業精神和學習意識差，不安心教學，對課程標準和教材內容不愿花過多的時間和精力作深入的剖析、整理和研究，對教學內容駕馭能力差，對學生缺乏愛心和耐心，教學方法和教學觀念陳舊，只能靠布置過量的作業提高學生的成績?！?/p>

“要給學生減負，對教師的教學能力提出了更高的要求。這就需要教師花更多的時間去備教材、備學生、備教法、備練習、備作業，在校本教研上下工夫，”天水市某中學張老師說，“要不斷提高自身的職業道德素質和業務水平，積極探索有效的途徑，增強學生學習的主動性，確保減負不減質。”

“副課”不能再“減”了

“減負”是減掉那些超出中小學生承受能力、有損中小學生身心健康的過重負擔。

“如今，幾乎所有的行政部門都不約而同地把教育當成形象工程和政績工程來搞。教育行政部門給學校壓任務，學校給學生加負擔。為了提高升學率和學校名次，一些學校隨意延長學生在校時間，隨意增加考試課目的課時，隨意削減非考試科目的課時?！甭泛推嚼蠋煾嬖V記者。

國家基礎課程并沒有主次之分，各門課程地位平等。但是在一些地區的中小學，有幾門課程常被人為地歸到所謂的“副課”之中。

“現在一些農村中小學依然存在著沒有開齊開足音樂、美術等課程的情況，即使開設了，在期末考試和中考來臨之際，其課時也會被挪用或擠占。”一位長期從事農村小學音樂教學的老師對記者說，“雖然部分所謂的副課不在中考或高考之列，但對學生的全面發展起著重要的作用。所以，副課不能再減了?！?/p>

（本刊記者 孟 剛）

學生在放松與補課之間糾結

“您好，我們這里的補習班由專業師范類畢業的老師代課，有語文、數學、英語、物理、化學等專業課程，老師教學經驗較為豐富，課堂氣氛輕松，教學針對性強，教學認真負責。……”

每天，培訓機構都會接到家長詢問報名的電話，前來報名的人絡繹不絕。記者了解到，像這樣的輔導機構在蘭州數不勝數。除此之外，還有一些特長輔導班是專門為孩子的周末“增光增色”的。

補習孩子心聲：

我只想痛快地玩一天

記者詢問了正準備上補習課的孩子，目前最大的心愿是什么？芳芳表示：“我想停一天輔導班，去公園玩，因為平時沒有時間外出游玩?！绷硪幻泻④娷娬f：“我希望補習老師不用給我布置作業，因為我每天都要去學自己不喜歡的英語，但是我很想痛痛快快地玩。”調查發現，很多孩子的心愿都一樣，都是“痛快玩”這一簡單而又奢侈的愿望。

萱萱今年上小學四年級，她學習不差，可負擔還是很重。媽媽不僅為她報了課業輔導班，還報了硬筆書法班。除此之外，她的電子琴課程還不能停下來。周六，課業輔導班上午三個小時，書法班下午兩個半小時，電子琴每周日兩個小時。如此算來，萱萱除了上學，生活的大部分時間都要與這些輔導班相伴了。由此可想而知，當今中小學生有多少課余時間是真正屬于自己的？那么，有沒有從不補課但是書仍然讀得很好的學生呢？我想肯定是有的，而且還有很多。但是在身邊的學生都紛紛補課的情況下，很多人也身不由己了。

培訓機構：

要想學習成績提高快就得補習

對于減負禁令為何遲遲沒有得到落實，培訓機構給出了這樣的答案。

某輔導班的老師告訴記者：“每年我們這里補習的學生特別的多，有時候甚至超出了欲招人數。雖然教育部門多次下禁令停辦補習班，可是現如今家長們都望子成龍心切，每位家長都希望孩子能夠“博學多才”，所以有需求就有市場。這位老師還告訴記者，“其實來報班的很多孩子學習成績還都算可以，但是由于同班很多同學都報了，家長擔心自己的孩子會因此而比別人落后，所以也形成了一股跟風報班的現象?！?/p>

為此，記者又走訪了各家輔導機構，工作人員給出的答案幾乎如出一轍?！坝械氖峭泄埽械氖翘岣摺?。 “現在一家就一個孩子，家長對孩子的學習都盯得很緊，幾乎家家都給孩子報了輔導班。”“孩子放學早，家長下班晚，孩子沒人看，咋辦？只能送到我們這來?！薄半m然有的孩子的成績還可以，但如果不報班，他們的家長就會擔心他們去網吧打游戲?！边@樣的回答，讓我們覺得很不可思議。

記者發現，紛繁復雜的各類補習班無非有兩類：文化課補習班和興趣特長班，而這其中又以文化課補習班居多，既有專門的假期輔導機構辦學，又有學校教師辦學，甚至還有大學生辦學。

“中小學生課外輔導班，名師家教，讓您的孩子贏在起跑線上。”這是張貼在某輔導機構門前的標語。教育回歸本質，改變教育評價方式……教育規劃綱要早已明確，但實施起來為什么這么難？

某培訓機構的數學老師告訴我們：“現在國家倡導減負，學校也給學生不留作業了。但是就拿數學學科來說，如果單靠課堂的45分鐘和書本上的幾個例子，學生考試是考不了高分數的，畢竟我們國家還是應試教育。在這個教育體制下學生就得參加考試，面臨升學的壓力、學生的未來，家長不得不把孩子送到我們這里來。而且學生來我們這，成績確實是發生了明顯的變化。就拿××學生來說，他原來的數學成績一直是處于剛及格的水平，但是在我們這，經過系統的輔導，現在的成績能夠達到八十分以上。這說明什么？補習還是有成效的對不對？如果大家來到我們這成績上不去，那么，我們這種培訓機構也就辦不下去了?！?/p>

接著，這位數學老師又說到：“數學要拿高分，就得多做題，雖然我們不強調搞題海戰術，但是你做的題少見的題少，你肯定適應不了考試。過去可能學會書上的幾個例子就能考70多分，但現在的題型很活，沒有一定的量你根本提高不了分數，這就是為什么那么多孩子到我們這的原因?！?/p>

的確，為了讓自己的孩子不輸在起跑線上，每一位家長都恨不得每天讓孩子多學習一點，成績提高一點，然后能夠優秀地升學。這些都是家長美好的期望，所以現在的教育機構不論條件多么簡陋都是有市場的，只要是開課培訓的地方，就有家長和學生活躍的身影。

“假期培訓提高快、名師助你進名校”、“打一個電話，就能改變孩子的未來” ……培訓機構五花八門的招生廣告無孔不入，儼然成了孩子們比學趕超的“第三學期”，成了教育培訓機構吸金的“第一戰場”。

“老師，作業寫完了，我還要去補英語，先走了?！闭f這話的正是一位背著厚重的書包，帶著厚厚的眼鏡的小男孩。言語之中，充滿了不滿，他邊看表邊快步向門外走去……（本刊記者 郭裕嘉）

減負在不為與不能間兩難

談起減負，經常聽到有人批評高考，似乎高考不除，減負無望；有人批評學校一切唯分數論；有人批評家長，說學校減負，家長增負；有人批評教育行政部門減負實施力度不夠，評價不科學，甚至有人批評地方政府的教育導向……理性地說，減負歷經多年而成效不大，甚至越減越重并非某一部門不作為或某一群體觀念有問題。《孟子·梁惠王章句》上有一段論述，以此來說明減負難非常形象：“不為者與不能者之形何以異？”曰：“挾太山以超北海，語人曰‘我不能’，是誠不能也。為長者折枝，語人曰‘我不能’，是不為也，非不能也?！币簿褪钦f不是學校、家長或者教育行政部門、政府不作為，誠不能也。

減負難是當前社會煩躁的表象，在一定意義上講，它一個社會性問題。生活在這個社會中的每個人都急躁不安，都想著地金錢、地位、權力……當自己無法得到這一切時，就把對希望寄托或強加給下一代人，具體的表現就是：胎教，不讓孩子輸在起跑線上，上最好的幼兒園、小學、中學、大學，考公務員……這幾乎成了大多數人共同的選擇，整個社會就像海潮一樣，向著同樣的目標前進，瘋狂地競爭，個人在大潮當中只有隨波逐流，否則就會潮流淹沒。

在這種形勢之下，評價是單一的，出路是單一的，選拔也一樣。而且最為嚴重的是，評價和選拔的標準或硬指標都指向了同一樣東西——分數和學歷。不論是考高中、考大學還是大學畢業后找工作，都圍繞著分數和學歷來進行，這兩者在人的一生中起著至關重要甚至是決定性的作用。而短時間內獲得高分最簡便、最直接、最有效的不二法門就是“搞題海戰”，死記硬背、無休止的練習，這樣雖然學不到真知，也不會有卓見，但這不重要，重要的是得到了進入大學的入場券，得到進入職場的敲門磚?！笆旰盁o人問，一舉成名天下知”被奉為信條，即使負擔再重、再苦再累也值得。

首先，評價的誤區是減負的攔路虎。當前不論是學校對學生還是上級部門、社會對學校的評價一切以“分數和成績”為核心。中國青少年研究中心發布的《中國少年兒童十年發展狀況研究報告（1999-2010）》指出，以學習成績論高低的現象仍有存在，數據顯示，有近六成教師仍以學生成績論高低。新一輪課程改革強調，改變課程評價過分強調甄別與選拔的功能，發揮評價促進學生發展、教師提高和改進教學實踐的功能。然而，現實當中，評價作為甄別與選拔的功能被進一步加強，促進學生發展、教師提高和改進教學實踐的功能被忽略。山東省教育部門對全省中小學素質教育進行一次專題調查結果顯示，認為上級評價教師工作的主要依據是學生考試成績的教師占82.5%；同樣，家長給孩子選擇學校的首要標準是“教學水平高，升學率高”。激烈的社會競爭讓教育的評價單一，而單一的評價使得競爭變得更加激烈，其結果是，學生負擔越來越重。

其次，單一的出路使減負無法得到社會的認同。雖然改革開放以來，中國社會發生了巨大變化，社會為人的發展提供了更加廣闊的發展途徑，但由于人事制度和體制改革的滯后、官本位等觀念的影響，上好大學，拿高文憑，并以此獲一份穩定安逸、待遇豐厚的工作成為大部分家長和學生的愿望。清華大學中國經濟社會數據中心和教育研究院于2010年啟動了中國大學生就業追蹤調查顯示：學生心目中最理想的單位類型是政府部門和國有企業，占到了總數的六成以上，從就業部門的分布來看，政府機關、國企已成為畢業生眼中最理想的工作單位。出路的單一造成了入口的單一，即，必須以更高的分數進入更好的學校，這使得競爭無比激烈，為了能在競爭中勝出，無論家長還是學校都不敢懈怠，只會給學生更大的壓力，減負在這樣的現象面前只有認輸。

最后，選拔錄用方式的單一對減負的影響不容小視。來自上海青年研究中心的調查顯示，綜合素質、所學專業、實踐經驗和學歷層次依次是用人單位選拔時首要考慮的四大因素。然而，在現實中各種選拔錄用，考試成績依然是決定性因素，或者說，考試是大多數單位特別是政府機關和事業單位錄用人員的唯一方式。更為糟糕的是，現在更多單位在錄用人員時，更注重的是學歷，就連掃大街這樣的環衛工人錄用都看重高學歷，換句話說，高學歷者在任何選拔中都占據一定的優勢，那怕所學與所學用風馬牛不相及，但只要考試，這些人勝出的機率就更大，在這樣的評價、選拔機制和單一的出路面前，減負難行，也就成為必然的結果。

（本刊記者 陳富祥）