高職行業性、區域性發展辦學過程中專業設置的研究

摘 要：高職在行業性、區域性發展辦學過程中要表現出特色，其關鍵在于專業設置。高職院校應通過預測、分析行業在地區經濟發展中的變革和產業發展的趨勢，高度重視專業設置的科學性、合理性，挖掘并利用好專業資源，使良好的專業成為吸引生源的金字招牌和聚集教學資源、培養高技能人才的發酵器。

關鍵詞：高職 行業性 區域性 專業設置

課 題：遼寧省高等教育學會“十二五”高等教育科研課題“建筑類高等職業教育行業性、區域性研究”（編號：GHYB110217）。

為了適應各區域經濟發展水平、產業結構、自然環境、自然資源、生產要素、歷史發展基礎和社會人文條件的種種差異，許多高職院校在強調行業性發展的同時也強調區域性發展，以適應地區經濟的發展和資源的可持續性利用，使學校按照地方經濟發展的現實和潛在的需求打造自己。高職院校在行業性、區域性發展辦學過程中要能夠表現出特色，其關鍵在于專業設置。高職院校應通過預測、分析行業在地區經濟發展中的變革和產業發展的趨勢，高度重視專業設置的科學性、合理性，以適應高新技術產業、生產性服務業、現代制造業和現代農業等產業發展對專業的需求。

一、專業設置應把握好方向盤

專業設置的方向定位是專業設置的關鍵，也是高職院校實現滿足行業需求和區域經濟需求目標的重要保證。行業需求是指要使學校開設的專業具有行業特征，專業種類既要考慮行業技術標準要求，也要考慮行業的發展趨勢。區域經濟需求是指學生主要來源于地方，畢業生主要就業于地方，其個人的發展由地方基本建設影響的經濟發展的特點決定，所需的專業要考慮地方的經濟建設規劃、地理環境、資源優勢、產業結構、人才結構等因素。高職院校在進行專業設置時應以區域經濟發展需求為導向，顧及行業發展對專業的需求，為高職教育有效步入與行業企業布局、地區經濟產業結構相適應的市場經濟軌道做出應有的貢獻。

二、專業設置應“變中求穩”

新興產業的出現及行業的發展，都意味著對新型的高技能人才需求的變化。行業的變革和某些低迷產業的改造也將隨著地區經濟發展形勢的變化而變化。為避免某些專業的人才培養過剩，需要改造老專業、設置新專業。高職院校的服務對象是產業發展中第一線的高技能人才，產業的興衰決定著人才需求的旺盛程度。因此，高職院校在專業設置時，應跟蹤、預測和分析市場對人才的需求并按大局和趨勢來及時調整專業。這就需要解決好專業設置的靈活性和穩定性的矛盾，堅持以適應性為主導，發揮學校多年積累的教育資源穩定效益的同時順應市場需求變化，使專業設置工作“變中求穩”。

三、專業設置應以“集群化”推動“分

散化”

專業“集群化”是指高職院校以服務某類行業和產業為目標，通過對行業、企業的產業鏈中高技能人才需求狀況的分析，構建出相應職業崗位的專業集群，為行業、企業提供立體化、多功能的高技能人才和技術服務。專業“分散化”是指專業設置時適度“多元化”。由于社會對某些職業的人才需求達到了極限，高職院校在全方位服務于社會的同時，也要開拓更加寬廣的學生就業渠道，力求通過擴大人才培養的覆蓋面來“多元化”設置專業?！胺稚⒒笨梢允恰凹夯钡耐卣梗部梢愿鶕鐣I的需求和學校的教育資源條件向相近行業和領域發展，也是規避專業“集群化”可能帶來的就業風險的重要途徑。因此，高職院校要利用行業和地區經濟發展的優勢，在專業設置時以“集群化”推動“分散化”，形成以“集群化”為重點兼顧“分散化”的專業布局。在這種專業布局中可以自然形成主干專業與輻射專業，表現出專業設置的主體性和分支性，充分發揮高職院校的主干專業的優勢，與投資少、見效快、社會急需的輻射專業一起形成專業“一條龍”。

四、專業設置應體現學校辦學特色

高職院校應適應行業的發展和地區產業結構變化的需要，根據學校特有的教育資源條件，開設體現學校特色的專業。這些專業能夠使得專業改革成果和建設水平在一個方面或幾個方面達到較高水平，成為學校的支柱和窗口，明顯地表現出學校的獨特性和成熟性；這些專業有著豐富的辦學經驗、優秀的“雙師型”教師隊伍和充足的教學條件，以市場需求和就業為導向，以職業崗位能力為核心，建立合理的課程體系，通過專業理論學習、專業技能實訓、職業頂崗實習等模式，集中投入、加強建設、突出特色，學生在畢業前能夠獲得國家級職業資格證書或技術等級證書。這樣，既能為學校創造品牌效應，又能在社會獲得很好的口碑，增強學校的吸引力和凝聚力。

五、專業設置應進行教育成本核算

高職院校在行業性、區域性發展辦學過程中，不能只顧向政府要投入或盲目使用自籌資金而不計教育成本。應按照集約化和最優化的資源配置理念，使專業結構科學、合理，并考慮專業設置效益的最大化，通過分析成本，厲行節約，做好教育成本的核算。即要在一定的教育投入和運行成本的前提下，換取最高的效率、最佳的效果和最大的效益，縮短學校供給與行業發展和地區經濟發展需求的差距。通過充分地論證預計設置的專業可能在多長時間段內具有可持續發展的空間，至少在多少年內能夠緊跟行業和經濟發展的步伐而不會落后。

六、專業設置應合理確定辦學方式

高職院校在行業性、區域性發展辦學過程中應該提倡聯合辦學方式，如區域鄰近或行業相關的同類職業學校聯合辦學，行業企業與高職院校聯合辦學。聯合辦學方式確定后，聯合體應采取專業設置合作的方式，進行專業開發、設置、調整和完善，共同為人才培養獻計、獻策、投入、共享。專業設置的合作方式主要應有兩種，一是中心校輻射方式，即以師資、設備、辦學水平較高的學校為中心校，以中心學校特色專業為主體的合作方式，一般由區域鄰近并專業相同或相近的學校組成，按照“自由組合、信息聯網、資源共享、平等互利”的原則，由中心校負責實現優勢互補、集思廣益、專業化分工、“大家庭”綜合管理。中心校統一兄弟學校的專業標準、布局和教學資源，但各校建制、行政管理和經費核算獨立。二是集團化合作方式，即由若干具有獨立法人資格的高職院校與行業企業以契約的形式而組成的高職教育辦學聯合體（高職教育集團）合作方式。成立高職教育集團董事會，在專業設置時統一辦學觀念，以設置的主干專業為紐帶，以骨干學校和行業企業為核心，資源互補、各顯其能、互惠共贏。

七、長線專業與短線專業結合

高職院校應根據行業發展和區域經濟發展對專業人才的類別、規格、數量和質量的總體要求，發揮自身的優勢，有效地利用學校的教學資源，設置“生命持久、前景看好、競爭力強”的“長線”專業。“長線”專業一般具有的特點是：學制、培養目標和教學計劃穩定，質量考核保證體系嚴格，高素質的骨干教師隊伍穩定，教學設施和實訓基地的實訓條件完備。由于科技的進步、經濟的發展及新技術、新工藝、新材料不斷出現，專業人才的類別、規模、數量等方面的需求會隨之發生變化。在滿足長期需求的同時，高職院校也應在行業發展的某一特定階段或針對區域經濟建設的某一重大項目，采取定向培養、校企合作、產教結合的模式來設置急需的專業，即所謂的“短線”專業?！岸叹€”專業的特點是：針對性強、學制靈活、投資少、見效快。

八、寬口徑專業與窄口徑專業并存

行業和區域經濟的發展、科技的進步乃至生產管理的現代化都使職業分工的專門化逐步向綜合化演變。高職院校應順應人才市場需求的變化，設置面向社會的寬口徑專業，注重專業內容的綜合性，以及相近專業之間的相互滲透、聯系和溝通，以有限的專業數量覆蓋盡可能多的職業崗位，能夠使學生有更多的職業崗位選擇，減少由于專業不對口而造成學業資源浪費。但市場對專業人才的需求具有多樣性的一面，在對“通才”需求加大的同時，也對“專才”有特殊的需要。高職院校應根據市場的實際需要，適應學生對專業學習的個性和愛好，開設一些應用面不寬但針對性很強的專業，即窄口徑專業。鑒于這類專業的適應性差，不利于畢業生第一次就業，也不利于畢業生今后的轉崗和再就業，而且社會需求量有限，設置這類專業時應將其定位為訂單培養、定向就業。

九、學歷培養與技能培訓互補

根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》的要求，高等職業教育要為優化經濟結構的需求服務，打破過去的“老套”專科層次的高等教育模式，構建起靈活開放的現代職業教育體系，實行學歷教育與職業培訓相結合，全日制與限時制相結合，職前教育與職后教育相結合。既要體現專業特色，培養適應行業、企業需求的高素質、高技能人才，又要面向社會、面向行業企業，積極開展多層次、多形式的職業培訓，形成學歷培養與技能培訓互補的布局，使專業設置的規范性和需求性互補。所開設的專業應以學歷教育為主，同時適當舉辦一些社會急需的“短、平、快”的專業技能培訓，把高職院校辦成面向社會開放、多功能的教育培訓中心。

總之，專業設置是一項系統工程，它是高職院校在行業性、區域性發展辦學過程中，適應社會對人才需求和引導社會對人才消費的一個基本尺度，是高職院校建設的基礎，也體現學校對行業發展、產業革命和科學技術發展的適應程度。高職院校的專業設置工作任重而道遠，需要政府、行業和企業的大力支持，也需要學校乃至全體教師的共同努力。

參考文獻：

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（作者單位：遼寧建筑職業學院）