國際化大都市建設(shè)的金融支持綜述

[摘 要] 本文從國際化大都市與金融的關(guān)聯(lián)、經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展的關(guān)系、金融支持與國際化大都市的建設(shè)以及和相關(guān)文獻(xiàn)評價(jià)4個(gè)方面論述了國際化大都市建設(shè)的金融支持。

[關(guān)鍵詞] 國際化大都市；城市建設(shè)；金融支持

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 16. 016

[中圖分類號(hào)] F831 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）16-0024-02

國際化大都市又稱“全球性城市”或“世界城市”。它是協(xié)調(diào)和控制全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中樞， 也是國際性的政治文化中心。

1 對國際化大都市與金融關(guān)聯(lián)的研究

關(guān)于國際化大都市，目前國際上有代表性的解釋定義有兩種：英國地理學(xué)家、規(guī)劃師彼得·霍爾將這一概念解釋為對全世界或大多數(shù)國家發(fā)生全球性經(jīng)濟(jì)、政治、文化影響的國際第一流大都市。1986年，美國學(xué)者弗里德曼提出了衡量世界城市的標(biāo)準(zhǔn)，并于1995年進(jìn)行了修正，指標(biāo)歸納起來如下：主要金融中心、人口遷移的目的地、跨國公司和國際機(jī)構(gòu)聚集地、全球主要的制造業(yè)中心、全球交通核心樞紐、第三產(chǎn)業(yè)增長迅速和城市人口達(dá)到一定規(guī)模等，并依次按照世界城市所連接區(qū)域的大小進(jìn)行了新的等級劃分。弗里德曼提出的7項(xiàng)衡量世界城市的首要標(biāo)準(zhǔn)就是該城市是否為主要的金融中心。

國內(nèi)代表性的觀點(diǎn)有兩種：一種觀點(diǎn)認(rèn)為，所謂國際化大都市，是指那些有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，優(yōu)越的地理位置，良好的服務(wù)功能，一定的跨國公司和金融總部，并對世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)起控制作用的城市。另一種觀點(diǎn)將“國際化大都市”分解后認(rèn)為，國際化指的是大都市的性質(zhì)、功能和地位、作用。表現(xiàn)為3個(gè)特征：①擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，位列世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融中心之一，對世界經(jīng)濟(jì)有相當(dāng)競爭力和影響力。②經(jīng)濟(jì)運(yùn)行完全按國際慣例，并有很高的辦事效率。③第三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)，綜合服務(wù)功能強(qiáng)。大都市，指的是其規(guī)模、容量和結(jié)構(gòu)、形象，也有3個(gè)特點(diǎn)：一是除了城市本身的人口面積外，還要有向外延伸的廣泛空間即經(jīng)濟(jì)區(qū)域，稱大城市連綿區(qū)；二是除了城市據(jù)有跨國公司總部外，還要有龐大的企業(yè)集團(tuán)、中介組織和相當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn)存量、要素存量和內(nèi)外貿(mào)易額；三是除了城市的一般基礎(chǔ)設(shè)施外，還要有顯示現(xiàn)代化的公用事業(yè)、商住樓群和生態(tài)環(huán)境。

從國內(nèi)外對國際化大都市內(nèi)涵和特征的認(rèn)識(shí)來看，城市金融中心或金融能力是其重要標(biāo)志之一，國際化大都市發(fā)展與金融發(fā)展的關(guān)系極為密切。國內(nèi)外對國際化大都市的定位就可看出：國外對國際化大都市中金融中心角色定位明確。

2 對經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展關(guān)系的研究

從金融發(fā)展理論的初步形成，到20世紀(jì)六七十年代以Goldsmith、Mchinnon和Shaw為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家從發(fā)展中國家本身特點(diǎn)及內(nèi)在要求出發(fā)提出金融深化理論，再到Kapur、Mathieson、Fry等對金融深化理論的實(shí)證與擴(kuò)張，金融發(fā)展理論以及金融與經(jīng)濟(jì)相互關(guān)系的探討經(jīng)歷了一個(gè)漫長的發(fā)展時(shí)期。

Goldsmith在 1969年的《金融結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展》中提出了綜合全面的金融結(jié)構(gòu)和金融發(fā)展的概念。Mchinnon和Shaw作為金融發(fā)展理論史上里程碑式的人物，率先開辟了金融深化這一新的研究領(lǐng)域，他們在1973年發(fā)表的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貨幣和資本》和《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融深化》分別提出“金融抑制論”和“金融深化論”，標(biāo)志著金融發(fā)展理論的正式形成；他們還研究了發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的特殊性，專門集中研究發(fā)展中國家貨幣金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，被認(rèn)為是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和貨幣金融理論的重大突破，開創(chuàng)了發(fā)展中國家金融發(fā)展理論的先河。在他們兩人提出金融自由化理論之后，Kapur（1976）、Mathieson（1980）、Fry（1978，1980，1988）等都進(jìn)行了相關(guān)理論研究和實(shí)證分析，論證提高利率和利率自由化的必要性，對金融發(fā)展理論進(jìn)行不斷改進(jìn)和完善，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了Mchinnon和Shaw的金融發(fā)展理論，形成了Mchinnon-Shaw學(xué)派。Schumpeter（1952）把貨幣理論同經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論結(jié)合起來，認(rèn)為貨幣的支持對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。Tobin（1965）把貨幣因素引入經(jīng)濟(jì)增長研究中，得出經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須要有一定的貨幣作為支撐的結(jié)論。Levhari和Patinkin（1968）論證了金融支持對于農(nóng)村的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。Gertler（1994）從金融支持的角度，探究了如何促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，使國家經(jīng)濟(jì)能穩(wěn)定而協(xié)調(diào)地增長。

雖然金融發(fā)展理論以及與經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在關(guān)系的研究在國外的發(fā)展相對比較成熟，體系也比較完善，但我國近些年在此領(lǐng)域中的探究成果還是很明顯的。孫軍（2004）主要討論金融與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系實(shí)證研究的發(fā)展過程，評價(jià)重要研究成果和研究方法的貢獻(xiàn)與不足，分析該領(lǐng)域研究存在的問題與今后的發(fā)展方向。趙怡（2006）著重對二戰(zhàn)以后，尤其是20世紀(jì)90年代以來金融與經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的理論研究進(jìn)行總結(jié)與分析。王曉堃（2007）通過金融與經(jīng)濟(jì)增長的理論關(guān)系來分析中國現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上提出為保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展，金融方面應(yīng)采取的相關(guān)措施。邵洪選（2008）基于金融與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的事實(shí)，在沒有設(shè)定因果關(guān)系的前提下，利用典型相關(guān)分析的方法考察了甘肅省金融與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中所存在的問題，探索研究區(qū)域金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的新途徑。賀剛（2011）通過對新疆1990-2009年金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)新疆地區(qū)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長密切相關(guān)，新疆銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全力助推新疆跨越式發(fā)展。

3 對金融支持和國際化大都市建設(shè)的相關(guān)研究

關(guān)于金融支持，雖然目前還存在不同看法，沒有一個(gè)學(xué)術(shù)性的、規(guī)范的、專門的定義。但在理解上，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為它就是為了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及地區(qū)的發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)和政府相關(guān)部門有針對性地開展一些工作以及出臺(tái)政策，比如：貸款優(yōu)惠條件、辦理金融業(yè)務(wù)的便利條件、提供外匯結(jié)算、政府給予貸款貼息、支持進(jìn)入資本市場等。

丁軍（2006）從環(huán)境產(chǎn)業(yè)資本形成、投資效率、金融運(yùn)行3個(gè)角度進(jìn)行了分析，梳理了環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中金融支持的內(nèi)生邏輯，為環(huán)境產(chǎn)業(yè)金融支持的框架構(gòu)建提供了理論依據(jù)。李曉曼（2007）在闡述循環(huán)經(jīng)濟(jì)與金融支持關(guān)系的基礎(chǔ)上，分析了我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中金融支持存在的問題及其產(chǎn)生原因，提出了促進(jìn)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持對策。王鵬（2009）指出金融支持大力推動(dòng)了粵臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作，但原有的金融服務(wù)制度安排也面臨著諸多制約因素，需要構(gòu)建相應(yīng)的金融支持體系，從更高層次對粵臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作提供完善的金融支持。譚向東（2011）通過對金融支持的作用機(jī)理及金融支持障礙的深入剖析，探求城鎮(zhèn)化背景下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融需求的演化規(guī)律及金融支持框架。

西安本地院校的一些學(xué)者近兩年開始進(jìn)行與西安建立國際化大都市相關(guān)的研究，近幾年可以看到一些相關(guān)文章。在探索西安建立國際化大都市這一問題上，涉及到金融支持的文獻(xiàn)微乎其微。研究主要還是集中在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、政府職能的轉(zhuǎn)變以及城市規(guī)劃等方面。其中代表性的有裴成榮（2010）的“低碳化、國際化促西安國際化大都市建設(shè)”，蔡俊恒（2011）的“西安國際化大都市生態(tài)環(huán)境建設(shè)研究”以及房雷濤（2011）的“建設(shè)西安國際化大都市深化政府管理體制改革”等。

4 文獻(xiàn)評價(jià)

國外的理論研究成果較為成熟，提供了研究問題的理論依據(jù)，在規(guī)范分析和實(shí)證分析方法上為研究問題提供了線索。但國外的研究主要基于不同的金融體系的國家，與中國金融體系差異較大，很難解釋中國國情下的經(jīng)濟(jì)金融現(xiàn)實(shí)。

國內(nèi)研究開展的時(shí)間短，是在借鑒國外研究成果的基礎(chǔ)上展開的，大多研究主要還是集中在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、政府職能的轉(zhuǎn)變以及城市規(guī)劃等方面。對國際化大都市建設(shè)中的金融支持因素沒有系統(tǒng)的研究。而研究西安國際化大都市建設(shè)的金融支持機(jī)制關(guān)系是當(dāng)前西安發(fā)展的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題，具有理論和應(yīng)用意義。需要探索西安國際化大都市建設(shè)發(fā)展中的金融能力、金融元素的作用與機(jī)制。

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