[摘 要]診所法律教育在我國已經(jīng)走過了十三年,對法律實務技能、職業(yè)倫理道德、社會責任感、挫折應對能力以及自我學習能力的鍛煉與提高都發(fā)揮了不可替代的作用。在培養(yǎng)應用型卓越法律人才的過程中,診所法律教育方式是法學院的首選方法。它有利于提高學生運用法學與其他學科知識解決實際法律問題的能力,有利于促進法學教育與法律職業(yè)的深度銜接。社區(qū)法律診所作為法律診所的一種新興類型,具有案源多、理論與實踐結合緊密和社會意義大等特點。
[關鍵詞]診所法律教育 應用型法律人才 社區(qū)法律診所
[中圖分類號] C961 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2013)19-0118-02
社區(qū)法律診所的觀念來自于20世紀60年代的美國,法學院的學生為社區(qū)提供無償法律援助的同時,獲得豐富的實踐經(jīng)驗。社區(qū)法律診所在中國的出現(xiàn)是法律診所走向精細劃分的結果。對于法律教育而言,社區(qū)法律診所絕不僅僅意味著學生從理論到實踐的角色轉變,其對學生綜合素質的培養(yǎng),隨機應變的能力、應對挫折的能力的提高和職業(yè)道德與社會責任心的樹立都功不可沒。下面以法律診所的一個活動小組代理的一個社區(qū)民事案件的全過程為視角,從該案的代理、指導和評估三個方面著重分析應用型復合型法律人才的培養(yǎng)問題。
一、案件代理過程
2012年5月,社區(qū)法律診所獲知一位自稱李某的中年女子在某浴池拔火罐時,由于浴池服務人員操作不當,導致肩部燙傷。浴池當天給了李某500元醫(yī)藥費,但當李某再次聯(lián)絡索要剩余醫(yī)藥費時卻遭到浴池老板斷然拒絕。于是傷者通過社區(qū)找到了社區(qū)法律診所。接到求助信息后,社區(qū)法律診所指導教師經(jīng)過分析案情后,認為這屬于社區(qū)法律診所的受案范圍,立刻決定該案由法律診所某小組六人一同承辦此案,并于第一時間趕到社區(qū)與李某取得了聯(lián)系,進行受理案件后與當事人的第一次會見。會見前,由組長負責詢問事項和證據(jù)材料收集工作,并與李某簽訂了委托協(xié)議和授權委托書。該授權委托書由教師預先指定本小組中表現(xiàn)突出的兩名學生簽字。
會見后,小組進行第一次法律診所直接指導。首先與指導教師預約指導時間,由小組成員預先進行案件焦點問題的討論,提出直接指導中預處理的幾個焦點問題。在與當事人會見后的第三天進行了第一次直接指導。在第一次直接指導過程中,學生表現(xiàn)得有點茫然,他們習慣于等待教師的解答與指令再采取相應的行動。然而,法律診所與其說是在教中學,不如說是在學中教。指導教師欲擒故縱地提出了對焦點問題的質疑,試探性地詢問學生們整個案件的計劃與完成事項的安排是什么?案件的焦點在哪里?可能會遇到什么樣的難題?案件都需要收集那些證據(jù)?法律診所的學習方式必須是學生自主發(fā)現(xiàn)問題,提出問題并嘗試性的探尋問題,進而解決問題,然后再發(fā)現(xiàn)問題,最后解決問題的過程。
經(jīng)過調查和討論,承辦案件的小組最終擬出了下一步的行動計劃,與當事人進行第二次見面,了解案件更為詳細的所有細節(jié);然后收集所有可以收集到的證據(jù),主要是病例、受傷的照片、當天的證人證言和派出所出警記錄。與當事人會面、到醫(yī)院調取病例、加洗受傷的照片以及調取證人證言都很順利,但到派出所獲取出警記錄則并不順利,去了兩次都無果而歸。于是學生征詢了指導教師的意見,大家決定雙管齊下,一邊取證,一邊與當事人進行談判,爭取和解的機會。與對方聯(lián)系好了談判的時間和地點之后,指導教師就在和解前一天進行了第二次直接指導。第二次指導主要針對對方和解前的多方面準備,包括案件焦點、談判技巧等。第二天,兩名代理案件的學生與當事人李某如約趕到了該浴池,接待學生的是一個項目經(jīng)理劉某,對方有豐富的社會經(jīng)驗,見到是學生來談判,馬上表現(xiàn)出了一定的心理優(yōu)勢,并不斷地打斷學生的說話。學生按照預定的最優(yōu)方案和可選擇方案與對方進行周旋,但在談到關鍵性的賠償金額時,他與浴池老板進行了電話溝通,最后表明無法答應我方的賠償請求。由于劉經(jīng)理并沒有經(jīng)過特別授權,缺少成就談判的必要條件。一周后,學生與浴池老板馬某進行了第二次和解,雙方要求相去甚遠,最后和解以失敗告終。隨后,學生開始著手立案,這項工作的進行并不輕松,首先是無法取到對方的營業(yè)執(zhí)照復印件,找遍了區(qū)域內的工商管理所均沒有任何該浴池的信息,后來得知該浴池屬于無照經(jīng)營。經(jīng)過與教師溝通和指導之后,打算通過當?shù)氐呐沙鏊鶎υ撛〕卦诒镜亟?jīng)營的事實予以證明,與當?shù)嘏沙鏊臏贤ㄒ膊⒉惠p松。隨后,立案工作迎刃而解。一個月后,經(jīng)過了庭外調解和庭審中調解,終于達成了調解協(xié)議。
二、社區(qū)法律診所方式與應用型復合型法律人才的培養(yǎng)目標的契合
通過這樣一個看似并不復雜的訴訟,對于從未經(jīng)歷過訴訟的學生來說很難得心應手。但通過所有的代理活動,學生各方面能力都得到了鍛煉。
首先,社區(qū)法律診所成為法學院學生學習法律和應用法律的第一課堂。在代理該案件的過程中,學生發(fā)現(xiàn)課堂上學到的民法和侵權責任法的知識并不能使自己在代理時得心應手。除卻法律知識的掌握和理解的部分之外,還有很多的內容是傳統(tǒng)課堂中沒有接觸到的。在教師指導案件的過程中,學生逐漸培養(yǎng)出主動學習和探索未知法律知識的習慣,這對應用型復合型法律人才的培養(yǎng)是十分必要的。
其次,談判技巧及與人溝通能力的提高。訴訟中經(jīng)常會出現(xiàn)與對方當事人和解與調解的機會,對于一個涉世不深的學生來說,這既是一個挑戰(zhàn),也是一個鍛煉與人溝通能力的機會。在本案代理過程中共經(jīng)歷了兩次和解,一次庭外調解和一次庭前調解。可以說,對方當事人及律師都具有豐富的社會經(jīng)驗,因此和解之前,參與代理的學生請求了教師的一次當面指導,從而確定了和解的最優(yōu)方案和可替代方案,尤其是突出了要在開局時營造緩和的氣氛,在談判中要從對方角度出發(fā)談賠償問題,以及在終結時的談判底線。第一次和解并未取得成功,最大的問題是和解的對象只是一個項目經(jīng)理,沒有取得足夠的授權。第二次和解是與企業(yè)老板直接談判,準備工作雖然做了功課,但對方仍憑借著豐富的社會閱歷和經(jīng)驗占據(jù)了一定的優(yōu)勢。談判之后,經(jīng)過經(jīng)驗的總結,雙方終于在庭審時達成了一致的意見。這些談判過程使學生積累了大量的經(jīng)驗和教訓,對學生綜合素質的培養(yǎng)是十分重要的。
再次,社會責任感的培養(yǎng)。法律診所法律援助的對象大多是弱勢群體,在幫助受害者的過程中,學生會感受到一種從未有過的成功的快慰。通過對弱勢群體的法律援助,學生深刻體會到學習法律知識的重要意義,了解到社會中還有很多需要幫助的社會群體。在我國未來一段時間內,弱勢群體仍然會保持相當大的數(shù)量,他們對于整個國家來說是十分重要的一部分。法律對弱勢群體應當表現(xiàn)出更多的人文關懷,學生在提供法律服務的過程中,深刻感受到他們對法律的迫切需求,知悉其在社會中的生存狀況,體恤其在困難之中所承擔的社會壓力。
最后,挫折與正義理念的精神教育。通過診所課程,學生深刻理解到了社會現(xiàn)實。在本案中,由于當事人案發(fā)時報了案并且涉及個人企業(yè)的問題,所以需要到工商局和警察局了解情況和調取資料。為了調取出警記錄,學生三番五次跑警察局,之后為了調取浴池地址證明,在工商局又是幾經(jīng)周折。這個至少開了五年以上的附帶從事中醫(yī)診療活動的浴池竟然沒有營業(yè)執(zhí)照。從工商局工作人員的語氣中,學生能感覺到無照經(jīng)營絕對不是個別現(xiàn)象。
三、對學生的能力提高的評估
法律診所課程的評估方式與其他課程差異很大,通常課程的評估分為平時和期末考試兩個方面,但這種評估傾向于對學生對知識的理解與識記能力。法律診所的考核則側重于學生在實踐中綜合素質的提高。法律診所的評估應注重客觀性和主觀性兩方面的平衡。首先,教師對學生的評估占據(jù)十分重要的位置,甚至教師可以擁有一票否決的權利,也可以根據(jù)觀察給予學員優(yōu)秀的資格。對于大多數(shù)的學員來說,通過規(guī)范化的評估體系,獲得相應的實踐分數(shù)是一個比較客觀的評估方式。例如哈爾濱理工大學社區(qū)法律診所的評估分為學生自我評估、實踐總量評估和教師綜合評估三個方面。評估的項目主要包括客觀評估和主觀評估,客觀評估體系由若干個小項組成,每個小項分配不同的分數(shù),其中小項如代理案件、撰寫診所論文、參加診所實習、法律義診、法律講堂、模擬審判、代寫文書、案例分析報告、法院旁聽、調查取證、法律咨詢、活動感想等。學生的客觀得分為最后累計的客觀得分總和。主觀評估包括學生自我評價和教師評價,學生自我評價主要采取診所課程結束后撰寫診所總結報告的方式進行,教師的評價則主要通過在指導過程中對學生完成各項活動的綜合印象給予的分數(shù)。學生的自我評價可以從參加診所活動的表現(xiàn)、技能技巧的提高、值班情況、社會責任感等方面綜合評價,教師對學生的綜合評估則側重于學生在診所學習中是否通過努力已經(jīng)取得了較大的進步(進步程度)、學生對法律知識的理解和掌握程度、學生所作計劃的質量與實施行為的質量、學生在自我評價中的表現(xiàn)、是否勤于思考以及思考的質量、學生在課堂教學和案例研討環(huán)節(jié)的準備與表現(xiàn)、學生在法律咨詢與實案代理中的表現(xiàn)等。
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