對于數字圖書館數據庫知識產權保護的思考

[摘 要]學生最常接觸到的數字圖書館是高校圖書館。數據庫的開發和利用在數字圖書館建設中占有不可忽視的地位。數據庫的知識產權問題越來越受到人們的關注。知識產權基于人的腦力勞動創造，是受到法律保護的。但是現有的有關知識產權保護的法律還不是那么完善。若要充分保障著作權人的合法權益，還需要國家出臺完善的知識產權保護制度。數字圖書館的文獻資源十分豐富，人們如果合理地加以利用，將會對文化事業的發展起到很大的推動作用。

[關鍵詞]數字圖書館 數據庫 知識產權

[中圖分類號] G250.76 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）19-0153-02

一、引言

數字圖書館以網絡為依托，為讀者提供大量信息，具有自由查詢、快速檢索等優點。

人們從數字圖書館獲取所需信息相當方便，不再受時間、地點還有獲取渠道等因素的限制，真正做到隨時隨地獲取有用信息。網絡在圖書館的服務中起到不可或缺的作用。數據庫作為數據管理的最新技術，其開發和利用，不僅對數字圖書館信息資源的建設有益，對于讀者的意義更是非凡。數字圖書館數據庫知識產權的對象與傳統圖書館知識產權的對象不一樣，它不再是文學作品、圖紙之類的東西，而是數字作品。

知識產權保護問題一直是人們關注的熱點。數據庫產業與數字圖書館的發展息息相關。目前，數據庫產業正處在成長階段，還有很多不足的地方，如數據庫產業的質量參差不齊；有的原創性很強，有的不太注重原創，只顧眼前利益，與其他同行重復的地方很多等。針對這些情況，只能根據不同情況采取不同的措施。由于牽涉到著作權人與數據庫編制人員雙方之間的利益，所以情況有點復雜。如何在既不損害私人利益，又能保障公共利益的前提下，使文獻資料得到最大化地利用，這是一個值得思考的問題。在筆者看來，對不具有原創性但是有實質性投資的數據庫也要實施保護。雖然這樣做，可能與版權法的價值取向有沖突，但還是需要對其進行保護。任何一種制度可能都存在不同程度的缺陷，我們只能努力去完善，但是決不能否定它的作用。

二、建立數據庫保護制度迫在眉睫

當今世界，已經有很多國家對數據庫保護建立了相關制度。世界上最大的數據庫制造國——美國已經在這方面取得巨大成就，我國也深受影響。不過我國的數據庫產業與發達國家相比，差距還是很大的。現在我國數據庫的真實情況是類型不夠豐富，信息服務水平不夠高，在建設產業化方面和聯網率方面程度都還不高。可見，數據庫保護制度的建立對數據庫產業的發展具有重要意義。只有在良好的環境下，在國家相關政策的保護和指導下，我國的數據庫產業才能健康發展。針對我國的實際情況，制定合符我國國情的數據庫保護制度迫在眉睫。

放眼世界，歐盟已經建立了數據庫特殊權利保護制度。其中比較典型的例子是世界上最大的數據庫制造國美國，為了在歐洲市場占有一席之地，也在加快國內有關數據庫保護制度的腳步。這樣一來，整個世界知識產權組織也會在這樣的背景下盡快制定法案。為跟隨整個潮流的發展，我國必須盡快將數據庫保護制度落到實處，不能空口說白話，行動才是最重要的。要建立合理的數據庫保護制度，我們可以適當借鑒歐盟數據庫的立法。如果我們能采取合理的經營措施，那么前途是不可限量的。

三、當前有關數據庫知識產權保護的局限性

（一）數據庫的版權保護

版權法要求匯編作品的原創性。對于不具有原創性的數據庫，版權就得不到保護，這具有片面性。所謂的原創性表現在內容的選擇和編排上，也就是在結構上加以保護，在內容上卻不重視。但是數據庫的核心部分就在于內容。這樣的保護根本就沒有落實到數據庫保護的根本上，只是虛有其表。

（二）數據庫的特殊權利保護

對于版權法上的不足，也有一些彌補措施。數據庫的特殊權利保護就是針對版權法上的不足而設立的。這種獨立于版權保護的法律制度的產生，與適應數據庫信息產業的發展不謀而合。數據庫制作者在數據庫上的投資在很大程度上要靠這種版權保護的法律制度。只要有實質性投資，就算沒有版權法保護，這種制度也能保護數據庫投資者的利益。其缺點也在這體現出來。只要數據庫制作者付出投資，就有權控制他人對這些數據的使用，這對文化大發展有很大的不良影響。同時，也存在數據庫制作者壟斷市場，損害市場競爭的危險。

（三）數據庫的反不正當競爭法律保護

反不正當競爭法的目的在于推動市場競爭主體之間的良性競爭。這在學術界是一種普遍認識。反不正當競爭法主要是用來保護無獨創性的數據庫的，對數據庫制作者的勞動和投資也是一種保護。對數據庫版權保護的不足也起到一定的彌補作用。以德國為代表的許多國家就已經采用了這種保護法。同樣的，這種法律依然存在著缺陷。反不正當競爭法約束的對象范圍狹窄，僅限于競爭對手之間，并且使用條件是不正當行為出現之后。也就是說，如果不是競爭者，而是有人惡意破壞，那么這種法律就不適用了。再有，這種法律沒有明確的保護標準，執法者很難界定在什么情況下該運用這種保護法。

（四）數據庫的合同法保護

合同保護在不同情況下充當著不同的角色。在有版權保護和特殊保護的情況下，合同保護只是一種補充。若是沒有特殊保護，合同保護就成重頭戲了。但是合同條款任意性較大。法律只會干涉與公共政策或強行法的規定發生沖突的約定。其缺點在于合同效力只適用于合同的當事人。還有一點，數據庫的合同法與公共政策之間的關系也不簡單，值得研究。

四、對我國數字圖書館數據庫知識產權保護的一些建議

（一）加強數字圖書館數據庫立法

我國的數據庫產業才剛剛開始，但是前景是值得觀望的。應盡快制定出數字圖書館數據庫知識產權保護法律。有了法律依據，我們才能展開拳腳，為數據庫產業發展作出貢獻。可以關注一下國際形勢，針對我國國情，具體分析后再慎重制定出最適合我國國情的數字圖書館數據庫立法知識產權保護法律。需要注意的是以下內容。

1.穩定性和銜接性原則

穩定性最重要。如果缺乏穩定性，法規的制定就沒有明確的方向。如果法規經常變動的話，人們就很難信服，那樣的話，法規的制定就沒有什么意義了。銜接性說的就是新法規要建立在舊的法規之上，以舊法規作為基礎，充分考慮吸納新的理論建立更加完善的法規。

2.立足國情，參照國外立法

在數字圖書館數據庫知識產權保護立法方面，我國較發達國家起步較晚，所以應該借鑒好的例子。但是也不能照搬照套，應該根據我國的真實國情，使制定的法律法規更加符合人民大眾的根本利益。

3.平衡保護與限制

在數據庫投資者和社會大眾之間尋找平衡點，做到既保護數據庫投資者的利益，又給予社會大眾適當的合理使用權。

4.前瞻性原則和立法主動原則

前瞻性說到底是要有遠見。保護制度在解決現存問題的同時還能對未來有好處。主動權是說要防御而不是等問題出現之后再開始采取措施。

（二）從道德角度立法

要實現數字圖書館數據庫知識產權的保護，光靠法律還不夠，還應該從道德的角度出發考慮。應該形成法律為主，道德為輔的思維。道德的力量是不容忽視的。道德輿論是一種有力的武器，它可以觸及法律規范范圍之外的地方。

為了我國數據庫產業的發展能早日追上發達國家，在參考國外先進案例的基礎上，根據我國的基本國情早日制定與數字圖書館數據庫知識產權相關的法律，為知識產權提供必要的保障是很必要的。希望我國在數字圖書館數據庫知識產權問題上能做深層次的思考，讓數據庫產業在未來的日子里越做越好。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 付雅慧.淺談俄羅斯數字圖書館的知識產權保護與啟示[J].科技情報開發與經濟，2012（23）.

[2] 曹沛.網絡環境下數字圖書館的知識產權保護探究[J].中州大學學報，2012（4）.

[3] 良雪薇.淺談數字圖書館建設中的知識產權保護[J].科協論壇，2012（1）.

[4] 邢彥君.試析數字圖書館的知識產權保護問題[J].中國科技信息，2010（6）.

[責任編輯：陳 明]