高校黨建服務育人的功能及路徑探究

[摘 要]我國高等教育體制改革的不斷深入，我國高校黨建工作正面臨著新形勢和新任務，出現了許多值得深思和研究的新問題。高校黨建工作只有堅持以學生為本的工作理念，以學生的全面發展為主線，以促進學生成長成才為目標，充分發揮黨建服務育人的功能，才能為高校創造良好的辦學環境，為學生提供優質的服務。

[關鍵詞]高校 黨建 服務 育人

[中圖分類號] G641 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）19-0123-03

高校黨組織肩負著推動社會進步、振興中華的歷史使命，承擔著培育人才、增強國力的艱巨任務。高校黨建工作必須將服務育人作為第一要務，通過加強高校黨組織的思想、組織、作風和制度等建設來提高高校黨組織的凝聚力和戰斗力，發揮高校黨員的先鋒模范作用及黨組織的政治優勢和組織優勢，為培養高質量的人才提供智力支持和組織保障。

一、高校黨建工作的功能

（一）為高校育人工作營造良好的環境氛圍

“良好的環境是大學生思想品德形成和發展的前提，是學生成長成才的搖籃，是高校實現黨建工作服務育人的基礎。”[1]一方面，高校要通過加強黨的組織建設，提高黨政領導班子謀劃發展、推進改革、勇于創新的能力，駕馭全局、統籌協調和處理復雜問題的能力，科學決策、科學管理和民主管理的能力。另一方面，要通過加強黨的自身能力建設，堅持以“育人為本、德育為先、依法治校”的辦學思想來促進師生員工的相互了解、交流與融合，加強團結與合作。為實現高校黨建工作營造和諧融洽的環境氛圍。

（二）為高校育人工作提供殷實的思想基礎

新時期，高校黨建工作要通過大力弘揚吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神，有針對性地做好基層干部和黨員的理論普及工作，用科學發展觀來指導培養德智體全面發展的中國特色社會主義可靠接班人，這是教育的根本任務，也是高校黨建工作的根本任務。高校黨建工作要通過提高全體黨員特別是黨的領導干部對黨的性質、任務、目標、宗旨的認識，加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的理解，引導全體黨員和領導干部自覺高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，繼續堅持解放思想、與時俱進，全力以赴地推動高等教育事業科學發展，為推進高校育人事業又好又快地發展夯實思想基礎。

（三）為高校育人工作提供有力的組織保障

高校基層黨組織是高校黨組織中的基本細胞，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，承擔著把黨的路線方針政策落實到基層的重要職責。高校黨建工作必須始終圍繞育人為中心，堅持黨委領導下的校長負責制，通過完善民主集中制、代表大會制度、生活制度、選舉制度、議事制度等，切實加強高校黨的組織建設。高校黨組織要進一步激發廣大黨員參與黨內事務的積極性、主動性、創造性，構建育人工作的科學體系，充分發揮基層黨組織在教書育人中的重要作用，使基層黨建各項工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性，為推動高等教育事業的進步提供有力的組織保障。

（四）為高校育人工作指引明確的政治方向

高校黨建作為新時期黨建偉大工程的重要組成部分，高校領導層必須提高黨對高校工作的領導能力、保持和發展黨的先進性，使高校黨的建設更加符合科學發展觀和時代的要求，更加符合構建社會主義和諧社會全局的需要。毛澤東同志指出：“中國新民主主義的革命要勝利，沒有一個包括全民族絕大多數人口的最廣泛的統一戰線，是不可能的。不但如此，這個統一戰線還必須是在中國共產黨的堅強的領導之下。沒有中國共產黨的堅強的領導，任何革命統一戰線也是不能勝利的。”[2]可見，高校黨建服務育人工作只有在黨的堅強領導下，才會始終堅持以學生為本，一心一意為學生謀發展、促進步，高校育人工作才不會迷失政治方向。

二、高校黨建工作在服務育人中遵循的原則

（一）人性化原則

高校黨建的一切工作都是為了培育人才服務，換句話說是為學生成長成才服務，為教學、科研服務。這就要承認、重視并堅持主體在實踐和認識活動中的地位和作用的原則，既要重視教育者的主體性，也要尊重受教育者的主體性。把人作為高校黨建的本原、本體，把人的發展視為黨建工作的本質、目的、動力和標志。這就要求高校黨建工作必須堅持人性化原則，在充分尊重、理解、關懷學生的同時，引導他們自我教育、自我完善、自我升華。

（二）全面性原則

美國學者加德納提出的多元智能理論認為，人至少有八種智能，即語言、邏輯數學、空間、音樂、身體運動、人際交往、反省和自然智能。這個理論告訴我們，人是多種因素有機結合的產物，人性的內涵是及其豐富的，而不是各種因素的機械相加。如果我們對全面發展僅作簡單化的理解，那么個體人性的豐富性就會被扼殺，就會被局限在一個狹小的范圍內，造成片面發展，甚至會泯滅個性。高校黨建工作必須從人性的需要出發，構建全方位的育人格局，既要堅持以教學、科研為中心，又要重視黨建與思想政治工作，充分利用黨建與思想政治工作的優勢，服務于學校的教學和科研，服務于學生的學習和生活，服務于學校的改革和發展。

（三）協調性原則

高校黨建育人工作是一項系統而繁雜的工程，需要全員參與。在實際工作中，既要在各個“隊伍”中提倡任勞任怨、為黨為人民作奉獻的精神，又要支持他們的工作，關心他們的思想和生活，幫助他們解決實際困難，適應高校改革和發展的需要；既要傳授給學生專業性的知識，又要充分尊重學生的人格，發揮學生的主觀能動性，實現德智體美協調、均衡發展。在教育系統中，各種因素相互影響、相互層疊，關系復雜而多變，只有將各種“資源”整合、協調起來，進一步理順各種關系，才能在全校形成“教書育人、管理育人、服務育人”的融洽氛圍，促進高等教育事業的蓬勃發展。

（四）創新性原則

黨的十八大提出，要以改革創新的精神加強黨的建設，以改革的精神研究和解決黨在建設中的重大問題，努力在黨的建設中不斷創新。就目前來說，高校黨建育人工作不論是理論創新，還是工作創新，任務都很繁重，也非常緊迫。高校黨建服務育人工作要樹立育人觀念、服務觀念、效益觀念、開放觀念以及和諧觀念等，要努力以理論創新推動工作創新，永葆高校黨建工作的生機活力。高校黨建服務育人工作離不開創新，高校黨建工作要從觀念、體制、機制、內容、方法、組織生活方式等方面進行探索創新，為學生的全面發展提供新的條件、新的平臺、新的可能性。

三、創新高校黨建工作服務育人的基本途徑

（一）統一認識，為高校育人工作提供穩定的思想基礎

當今世界風云變幻，政治多極化、經濟全球化迅猛發展，人類文明突飛猛進，各種思潮相互碰撞，各種文化相互激蕩。高校黨建工作只有堅持緊密結合國際形勢發展的新實際，緊密結合學校師生員工學習、工作、生活的新實際，把握社會發展的趨勢，掌握黨建服務育人工作的特點和規律，才能減少實踐的盲目性，增強黨建服務育人工作的有效性和針對性。當前，高校各級黨組織要通過學習科學發展觀和黨的十八大精神，進一步端正學風，做到真學、真信，學深、學透，深入掌握鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的科學內涵和精神實質，深刻理解“育人為本、德育為先”的教育理念，夯實黨建育人的思想基礎，以實際行動支持和促進教育改革和發展。

（二）轉變作風，為高校育人工作營造良好的環境氛圍

高校各級黨組織要切實加強理想信念教育、優良傳統、作風教育、黨紀條例和國家法律法規教育，引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，“樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀”，[3]不斷加強黨性修養，弘揚新風正氣，以優良的黨風促政風、帶教風、引學風。高校各級黨組織要大力弘揚求真務實的作風，多做雪中送炭、排憂解難之事，不圖虛名，不務虛功。對那些黨性不強、作風不好、律己不嚴、群眾不滿意的干部要堅決調整下來，對那些以權謀私、違法亂紀的腐敗分子要堅決查處、決不姑息。唯有始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，以廣大師生員工的根本利益為制定和執行路線方針政策的出發點和歸宿，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，這樣才能為高校黨建服務育人工作提供良好的環境。

（三）完善制度，為高校育人工作提供科學的制度平臺

在高校黨建工作中，建立一系列具有約束力和可操作性的制度，對于發揮黨組織和黨員干部的積極性和創造性具有十分重要的作用。在思想建設上，要建立校院兩級中心學習組學習制度、黨員學習制度，加強黨內思想的統一和凝聚力；在組織建設上，要建立干部任用、考核、培訓制度，加強黨組織工作的科學化與系統化；在作風建設上，要完善黨風廉政建設責任制、黨員領導干部民主生活會制度和黨員組織生活會制度、校領導聯系群眾制度，加強黨員干部作風的合法性和規范性。另外，還可以通過聘任兼職檢查員、設立舉報箱、開通監督電話和網上監督等方式加強監督力度，形成多角度、全方位的監督體系。只有這樣才能為高校育人工作提供科學規范的制度平臺。

（四）激活組織，為高校育人工作提供堅強的戰斗堡壘

高校黨建工作必須重視黨的組織建設，并善于激活組織的戰斗力，為育人提供堅強的戰斗堡壘。在黨建工作中要以提高素質、優化結構、改進作風和增強團結為重點，把各級領導班子建設成為貫徹落實科學發展觀的排頭兵，堅持與時俱進、心系學校建設和發展的堅強領導集體。因此，高校黨組織要從高校的任務、專業特點等實際情況出發，實現領導班子成員的年齡、知識、專業、學科的合理搭配，能力、特長的優勢互補；要大力選拔培養年輕干部，使領導班子形成梯次結構，保證領導班子的相對穩定和新老干部的順利交接。從而實現基層黨組織工作與教學、科研任務和教書育人工作有機地結合起來，充分發揮基層黨組織作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶作用，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰斗力。

（五）創新舉措，為高校育人工作提供不竭的動力源泉

在信息化時代，要想占領思想陣地，高校黨建工作就必須創新教育手段和形式，充分利用網絡、電視、多媒體等現代化教學設備。如今網絡已經走進人們的生活，高校要通過建立黨建與思想政治工作網站，及時傳播信息、知識和思想，有針對性地開展網絡黨建、宣傳和教育工作。一方面，要使黨建工作寓于各種校園文化活動和社會實踐活動之中；另一方面，要發揮校園文化的輻射作用，倡導和建設先進的校園文化，開展豐富多彩、形式多樣的校園服務。只有從師生的實際出發，積極探索創新黨建服務育人工作的有效途徑，采用師生喜聞樂見的形式，才能不斷地提高育人工作的針對性、時效性和吸引力、感染力。

總之，高校黨建工作要緊緊圍繞服務育人這個目標，堅持“育人為本、德育為先”的工作理念，用中國特色社會主義理論體系武裝學生頭腦，把思想政治教育滲透到人才培養的全過程。在教育實踐中，要尊重學生的主體地位，調動學生內在的積極性，把促進學生全面發展，提高學生綜合素質作為辦學的出發點和落腳點。高校黨建工作中只有確立服務育人的理念，使學校的一切工作都自覺地以學生為中心，以育人為目標，才能促進學生的健康成長和全面發展，才能進一步促進高校黨建育人工作的發展和創新。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 張耀燦，鄭永廷等.現代思想政治教育學[M].北京：人民教育出版社，2006：294-295.

[2] 毛澤東選集（第四卷）[M].北京：人民出版社，1991：1257.

[3] 十六大以來重要文獻選編（上）[M].北京：中央文獻出版社，2005：318.

[責任編輯：陳 明]