完善培養交流機制 促進教育均衡發展

摘 要：黨的十八屆三中全會做出的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，對“深化教育領域綜合改革”進行了戰略部署。教師作為學校的最重要資源，是影響教育質量的第一要素。因此，完善教師培養機制，促進教師資源合理流動與均衡配置，成為促進教育均衡發展的關鍵之舉。

關鍵詞：培養交流機制；教育均衡發展；學校建設

目前，全區教師隊伍還存在著專業結構不夠合理，部分教師對所任學科不夠熟悉和精通，分析和運用知識的能力不強，課堂教學中教學方法單一，針對學生進行實際的學法指導和能力培養等能力還比較欠缺，實施分層、分類指導能力不足等問題。部分學校領導年齡偏大，能進能出、能上能下的競爭機制還沒有形成。針對目前存在的問題，要加強對教師專業能力的培訓，建立和完善教師培養交流機制，促進區域內教育資源均衡。

一、以師德師風建設為重點，著力提高教師整體素質

1.高度重視師德師風教育。要始終把師德師風建設作為教師隊伍建設的重中之重，進一步健全師德師風教育、管理、監督機制，經常性地開展“加強師德師風建設，提高教育教學水平”活動，著力解決師德師風建設方面存在的有償補課、校外辦班兼課，歧視、侮辱、體罰和變相體罰學生，違規向學生發放教輔資料，接受或索要學生、家長財物甚至亂收費等社會反應強烈的問題。以“加強師德建設，創建和諧校園”活動為載體，切實加強教師履行職業道德教育，不斷提高教職工整體素質，建立重視師德教育、狠抓常規管理、健全監督機制和強化領導責任的長效機制和教體局、學校、社會“三位一體”的師德監督網絡。加大對部分學校個別教師體罰和變相體罰學生、有償家教等熱點問題的查處力度，并通過各級各類報刊、網絡、新聞媒體宣傳報道學校的教育教學改革成果和學校優秀模范教師的優秀事跡，不斷提高學校的知名度，積極營造和諧校園環境，有效維護教育的良好形象。

2.切實加強業務能力培養。全面推進繼續教育、業務達標和名師培養“三大工程”，采取“課題引路”“自我反思”“同伴互助”“專家指引”的“四位一體”的校本教研模式，全方位開展教科研活動，強化課堂教學策略研究，追求教研效益。采取“走出去，請進來”等方式，切實加大教師培訓力度，重視教學能手和學科帶頭人的培養。在落實常規教研的同時，不斷提升教研工作層次，開展“五圍繞”活動，即圍繞課題，提升教師專業素質；圍繞“過關課”，進行教師常態化崗位練兵；圍繞“比武課”，進行課堂教學競賽；圍繞“示范課”，進行課堂教學引領；圍繞“觀摩課”，進行課堂教學診斷。

3.科學細化教師考核辦法。進一步加強教職工考核管理，科學準確地評價教職工工作業績，切實做好績效工資分配工作，充分調動廣大教職工的工作積極性和創造性。通過思想政治、民主測評、基本項、加分項對教師進行分項考核，將教職工考核內容分為德、能、勤、績四個方面，重點考核工作實績。建立教師績效工資分等發放、教師專業技術職務動態管理、職稱評聘工作競爭上崗、班主任津貼和教育教學質量監控評價制度，打破教師職稱終身制，實行動態管理，對不履行崗位職責的教師實行“高職低聘”，逐步形成教師能進能出、職務能上能下的機制。

4.加強校長隊伍建設。認真開展“創新班子、實干班子、和諧班子”創建活動，努力做到配強“一把手”、配優“一班人”，努力在提高學校管理水平上下功夫。制定《中小學校長管理辦法》，對校長的崗位要求、選拔任用、培養培訓、考核獎懲提出明確要求，嚴格落實校長負責制和任期目標責任制，校長實行任期制和退職制度，落實校長任課制度。

二、以完善定期交流機制為突破，促進教育均衡發展

1.建立支援農村教育制度。全面落實城區學校結對幫扶農村學校、城鎮教師輪流支教、聯校走教、教師分流和新教師補充等五項制度，安排城區學校每校結對幫扶1所農村學校；每年從城鎮學校選派100名教師到農村學校、偏遠山區學校及薄弱學校開展支教服務；采取考試、試講和考察相結合的辦法為城區中學及農村完全中學擇優選調教師；分流調整鄉際間教師；對每年考錄新教師全部分配到農村學校任教，不斷優化農村教師隊伍結構。

2.建立城鄉校長交流制度。每年要從城區選拔優秀青年教師到農村中學任職，加強農村中學的班子建設。同時，通過組織集中考察和平時考察相結合的方式，從農村中小學擇優選調校長、副校長到城區學校任職。

教育公平是廣大人民對教育的熱切企盼，促進教育公平是辦好讓人民滿意教育的根本措施，不斷提高教師隊伍素質、完善教師交流機制又是盤活教育資源的重要手段。讓人動起來，就會煥發教育的活力，最終促進教育的均衡發展。

參考文獻：

[1]劉賀鳥.教育公平：教育均衡發展的應然取向[J].成功（教育），2011，（07）.

[2]金家新.論區域教育均衡發展視域下的教師專業化發展[A].第二屆首都高校教育學研究生學術論壇論文集[C].2011.