高校教學質量監督與保障體系研究

【摘 要】教學質量監督是高校提高教學質量，確保專業人才培養目標實現的重要途徑。本文采用理論結合實踐的方法，就積極推進“本科教學質量與教學改革工程”，努力構建科學完善的教學質量監督與保障體系進行了研究，提出了相應的對策與建議。這對提高本科院校的教學質量，提高教學管理水平有著重要的現實意義。

【關鍵詞】本科院校 教學質量監督 教學改革

【中圖分類號】G642.0 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）36-0020-03

教學質量是高等學校教學工作的生命線，與高校的發展息息相關，是高等教育永恒的主題。隨著高等教育由精英化教育向大眾化教育的轉變，辦學規模不斷擴大，辦學層次不斷增加，教學質量作為高校的生命線，被提到更加突出的地位，如何有效提高教學質量成為人們關注的焦點，也成為高等教育亟待研究的重大課題，而建立健全自我約束、自我完善的教學質量監控與保障體系，全面實現教學質量科學化、系統化管理，是實現教學質量持續提升的重要措施。

本著科學性、全面性、時效性的原則，從組織保障、標準建立、制度完善、信息反饋與處理等幾個方面，構建了較為完善的教學質量監督與保障體系。為推動本科教學“質量工程”的深入開展，我校實施了“15112”工程，即：確立“1個目標”（構建完整的應用型人才培養全過程教學質量評價系統）；完善“5個體系”（構建滿足培養目標的課程建設體系、實踐教學建設體系、精品教材建設體系，大學生能力培養建設體系、人才培養教學全過程質量監督與保障體系）；重點建好“10門基礎課程”（高等數學、線性代數、大學物理、大學英語、基礎日語、馬克思主義原理、毛澤東思想與中國特色社會主義理論概論、電工與電子技術、工程制圖和C語言程序設計）；重點建設“100門核心主干課程”；重點建設“20個校外實習基地”。

實施“15112”工程的根本目的在于全面提高學校教學質量和人才培養質量，教學質量監督與保障體系作為“15112”工程的重要組成部分，是全面提高教學質量和人才培養質量的重要保障。

一 高校教學質量監督與保障體系構成情況

1.組織系統

目前，各高校都建立了各自的教學質量監督與保障體系，包括常規教學檢查制度、領導干部聽課制度、教學督導制度、學生信息員制度等。我校在運行過程中發現，部分制度之間關聯性、相互制約性不強，運行效果不顯著，進而影響了整個體系的評價效果。經過不斷的研究與探索，我們逐漸理清了思路，對于學校自身來講，教學質量評價的主體應是二級學院。學校應根據學科專業特點，建章立制，進行分類指導評價，分層整改建設，并將評價結果與專業招生相結合、與二級學院教學經費分配相結合、與教師評聘相結合。

第一，成立學校教學指導委員會。教育部印發的《關于加強高等學校本科教學工作，提高教學質量的若干意見》中明確指出：學校黨政一把手作為教學質量的第一責任人要親自抓教學質量。因此，我校成立了以黨委書記、校長為主任，主管教學工作副校長為副主任，各學院（部）院長（主任）、主管教學工作副院長（副主任）以及學校相關職能部門負責人組成的教學指導委員會，對我校教學改革、教學建設及教學管理工作中的重大問題進行決策、咨詢、審議和監督。

第二，成立學校和學院（部）二級本科教學督導組。建立高水平、相對穩定的專家隊伍是確保教學質量監控工作順利開展并保持其權威性的關鍵。

2.管理制度

為了更好地實現教學質量監控的目標，需要建立和制定一套科學合理的教學管理規章制度體系，明確和規范工作流程，實現教學質量監控工作科學化、制度化和規范化。我校在教學質量監督與保障體系的建立與實踐過程中，建立了以下一些規章制度：

第一，主要教學環節定期檢查制度。每學年的教學活動都是由各個教學環節緊密聯系而成，我校在開展期初、期中、期末教學檢查的基礎上，還對包括課堂教學、實驗教學、畢業設計（論文）、試卷、教學進度表等建立了檢查制度。

第二，校、院（部）二級督導工作制度。為保證教學質量監控工作的有序進行，我校建立了校、院（部）二級督導工作制度，學校和學院（部）兩級本科教學督導組對課堂教學、實驗教學和畢業設計（論文）等重要的教學環節進行全方位、不間斷的質量監控，及時匯總存在的問題，并提出整改意見。

第三，教學工作“五率”評價制度。為調動二級學院的積極性，我校制定了《大連交通大學教學工作五率評價實施辦法》，“五率”包括正常畢業率、學位授予率、研究生考取率、外語等級考試通過率和試讀率，學校每年組織一次教學工作五率評價，對評價結果排名前三位的教學單位給予獎勵。通過教學工作五率評價，引入競爭機制，加強學院自我管理、自我約束能力。

第四，教學工作獎懲制度。教學質量監控工作是一個與多種因素相關的、復雜的系統工程，為了使其發揮高效能，必須建立相應的激勵和約束機制。我校相繼出臺了《大連交通大學“教學名師獎”評選與獎勵辦法》《大連交通大學課程名師評選辦法（試行）》《大連交通大學青年教師教學優秀獎評選與獎勵辦法》，對認真完成教育教學工作、講究教學方法、樹立優良教風、刻苦鉆研業務和不斷學習新知識的優秀教師予以表彰和獎勵。

同時，為了嚴格規范教學管理，保持良好的教學秩序，我校制定了《大連交通大學本科教學管理事故及教學事故認定與處理辦法》，對教學管理事故和教學事故做出了具體的界定和說明，明確了事故處理辦法，建立了完整的教師教學工作約束機制。

第五，學生評教制度。學生評教是我校長期堅持的一項重點工作。從最初的填寫表格，到填寫機讀卡，再到近幾年的網上評教，學校評教的指標體系更趨于科學、合理，操作更加便捷，統計更加準確快速，受到了廣大師生的好評，對教學質量的提高起到了促進作用。

3.質量標準

根據學校的政策和發展規劃，制訂學校的質量管理政策和實施計劃，教務處組織實施學校的質量管理政策，指導和協調各部門的質量管理工作。我校相繼出臺了相關文件，形成了比較完善的評定標準，包括《大連交通大學本科教學工作規范》《大連交通大學本科課堂教學質量監控與評價方法》《大連交通大學試卷評價方法》《大連交通大學畢業設計（論文）評價方法》《大連交通大學課程設計評價方法》等，通過教學質量標準的不斷完善，為我校教學質量監控工作的深入開展提供了科學依據。

4.信息獲取

準確的教學質量信息是進行教學質量監控工作的基礎和前提。為了全方位快速地掌握學校全面的教學質量信息，我校建立了學校和學院（部）兩級層面的教學質量信息收集系統，收集、存儲、分析、利用反饋的教學信息和教學質量管理信息，為有效地開展教學質量監控工作提供保證。

第一，學校層面。為了使教學質量監控工作與日常行政工作相結合，大部分的教學質量信息通過期初教學檢查、期中教學檢查、督導組日常聽課、領導干部聽課、教學管理學生信息員反饋、實驗教學檢查、畢業設計（論文）檢查、試卷檢查、學生網上評教等渠道收集。

第二，學院（部）層面。各學院（部）通過本單位領導和本科教學督導組對各教學環節的檢查、深入課堂聽課以及教學管理學生信息員收集的教師任課情況和學生學習情況等渠道獲取教學質量信息。

5.信息反饋

對教學過程的控制和質量監控信息反饋是整個教學質量監控體系的關鍵環節，只有建立了有效的信息反饋渠道，才能使教學質量得到真正的提高。我校對于教學質量監控信息采取分層反饋的方法，在保護教師教學積極性的前提下進行反饋，收到了良好的效果。

二 高校教學質量監督與保障體系的運行和實踐

1.以二級學院為主體，提升教學質量監督與保障體系相關制度的執行力度和實施效果

二級教學質量監督與保障體系充分調動了學院自我管理的積極性，在教學質量監控中實現了全過程監控，教學質量監督與保障相關制度的執行力度和實施效果都得到保證。以學院為主體進行教學質量監控，可以使學院管理結合本學院專業特點及學生層次，制訂具體的教學活動計劃，對課堂教學和實踐教學進行全過程的監控和督導。

2.以人為本，提高全校師生參與教學管理的積極性

各學院通過各種形式組織教師進行交流，廣泛聽取和收集教師對人才培養、教學研究和教學管理等工作的意見和建議，在人才培養模式創新、教學方式方法改進和教學管理更加高效等方面發揮了重要作用。

教師評學工作是我校教學質量監控的重要手段，要求教師從學習風氣、學習過程、學習效果方面，對學生的學習狀況和效果進行評價，評價結果是教學改革和學生管理的重要依據。

學生評教是學生充分行使發言權對授課教師進行全面評價，反映授課教師在教學基本功、教學內容、教學效果、教學態度、教學方法方面的狀況，是授課教師和教學管理部門了解學生想法和教學效果的重要途徑。

教學管理學生信息員在日常教學活動中及時收集和匯報信息，反映學生對學校教學管理、教師教學、學生學習、教學條件等方面的意見和建議，是學生參與學校教學管理的重要方式。

3.形成教學質量監控閉合系統，提高教學質量監督與保障體系的運行實效

學校和學院（部）兩級層面的教學信息收集系統，為及時、全面掌握學校教學信息提供了保證，處理和利用好收集的信息，才能對教學工作和教學管理工作的不斷改進起到積極的推動作用。我校對于教學質量監控信息采取分層反饋的方法，由學校和學院（部）分別對收集的信息進行匯總分類，根據信息涉及的教學單位和教學服務部門進行反饋，由各相關教學單位和教學服務部門對信息進行及時處理，并將處理結果再反饋到收集信息的部門，從而使教學信息在教學質量監控閉合系統中形成完整的循環，在教學質量監督與保障工作中取得了很好的效果。

三 加強質量工程，制定全方位質量保障戰略

1.優化專業結構，構建特色專業群

圍繞軌道交通特色，我校在加強國家級特色專業機械工程及自動化、材料成型及控制工程、車輛工程、土木工程等優勢專業建設基礎上，先后增設交通設備信息工程、車輛工程（動車組方向）、電氣工程及其自動化（動車組方向）、土木工程（鐵道與城市軌道工程方向）、土木工程（隧道與地下工程方向）等專業。今后，我校還將結合軌道交通類人才培養的辦學特色，構建交通基礎設施工程、軌道交通裝備制造工程、軌道交通控制工程、軌道交通運輸管理與安全工程等較為完整的服務于軌道交通的特色專業群，更加突出我校在軌道交通行業人才培養的優勢和特色。

2.注重頂層設計，創新特色人才培養模式

圍繞復合型專業人才需求目標，我校將在銀行金融服務業（會計學+軟件工程）、物聯網技術（物流管理+軟件工程）、對日服務外包（日語+軟件工程）、國際化軟件技術（英語+軟件工程）、數字化動漫設計（工業設計+軟件工程）等方面進行深入研究，啟動新一輪復合型專業改革，實現雙專業單領域人才培養目標。

3.實施“卓越工程師”計劃

為提高畢業生的就業競爭力，配合教育部啟動的“卓越工程師教育培養計劃”，我校試點實施“4+1”定制班和簽約型卓越工程師“3+1”培養模式。

4.開展基礎課教師教學質量評價

基礎課程的教學質量在人才培養過程中起著至關重要的作用。因此，我校針對基礎課程，出臺了《大連交通大學基礎課教師教學質量評價辦法實施細則》《大連交通大學課程名師評選辦法（試行）》。通過實行基礎課程教師評價機制，以基礎課程質量提升為突破口，帶動教學質量的全面提升。

5.加強教師實踐能力的培訓

為加強教師實踐能力，特別是全面提高工科骨干教師的教學水平、科研能力和創新能力，我校出臺了《大連交通大學關于加強教師實踐能力的實施意見》，每年選派新引進教師和科研骨干教師到行業領先的大中型企業生產一線學習實踐。這一培訓制度使教師全面了解和掌握了當前專業發展狀況、先進生產工藝與流程、先進設備與技術水平等，充實了教師知識和能力體系，更使最新的生產現場知識融入課程教學中。

四 體會

學校的教學質量是一個與人才培養全過程相關的概念，學校的教學管理是一個與全校教職員工相關的工作，因此，一個良好的教學質量監督與保障體系應是建立在廣泛支持和參與的基礎之上的，利用多元化的監督主體對教學進行全方位、多角度的實時監控。

確保學校教學質量的提高，是高校教學工作永恒的主題。大連交通大學從自身的辦學定位出發，圍繞學校的人才培養目標和質量標準，經過多年的工作實踐，在教學質量監督與保障體系的建設過程中積累了豐富的經驗，取得了一定的成績。今后，我們將繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，開拓創新，銳意進取，扎實工作，繼續探索教育教學新規律，進一步完善我校的本科教學質量監督與保障體系，緊緊抓住全面提高教學質量這一生命線，著眼于長效機制的建立，為國家培養出更多適應激烈的市場競爭、滿足社會需求的高質量人才，奮力開創我校教育事業科學發展的新局面。

〔責任編輯：龐遠燕〕